監(jiān)控顯示小萍被鎖屋內(nèi)后自行爬出窗外  本文圖均為 受訪者供圖

8月17日，澎湃新聞（m.school126.cn）報(bào)道了“湛江4歲女童被鎖幼兒園二樓房間導(dǎo)致墜樓重傷”一事，引起廣泛關(guān)注。

受害女童小萍（化名）就讀于廣東湛江市麻章區(qū)迪尼金蘋(píng)果幼兒園中班。7月8日，因未食用完午飯并倒掉，被主班教師懲罰獨(dú)自留在教室反思；之后小萍進(jìn)入隔壁房間，被鎖房?jī)?nèi)近20分鐘，她欲自行翻窗、翻護(hù)欄離開(kāi)時(shí)墜落一樓，造成面部重傷。

事發(fā)后，麻章區(qū)教育局認(rèn)定該事件為“一起嚴(yán)重責(zé)任事故”，明確園方和主班教師負(fù)有監(jiān)管失責(zé)的責(zé)任。7月23日，主班教師被全園通報(bào)批評(píng)并開(kāi)除。

但小萍母親王玲認(rèn)為僅開(kāi)除涉事教師處罰過(guò)輕，要求收繳涉事教師教師資格證、終身禁教，同時(shí)對(duì)幼兒園法定代表人、幼兒園總園長(zhǎng)、園長(zhǎng)、園醫(yī)、副班老師等相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處罰。

小萍經(jīng)醫(yī)院診斷下巴處受傷嚴(yán)重

在該事件中，涉事教師、幼兒園及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？8月17日，上海錦天城律師事務(wù)所律師竇賢尚就此事分析稱，在該案中，小萍屬于無(wú)民事行為能力的未成年人，涉事教師將小萍獨(dú)自留在二樓反思，以致小萍遭誤鎖后墜樓，該教師涉嫌體罰或變相體罰小萍，不僅沒(méi)有盡到照看幼兒的職務(wù)責(zé)任，而且違反了《未成年人保護(hù)法》和《幼兒園管理?xiàng)l例》，“按照規(guī)定，可以給予涉事教師警告、罰款的行政處罰及相應(yīng)處分，造成嚴(yán)重后果的，甚至可以追究刑事責(zé)任?！?/p>

竇賢尚認(rèn)為，幼兒園作為用人單位，沒(méi)有盡到應(yīng)由的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于涉事教師的不當(dāng)行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，以致釀成不良后果，按照《未成年人保護(hù)法》第二十四條及第六十三條規(guī)定，應(yīng)由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

上海明倫律師事務(wù)所合伙人王永康則指出，按照《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。該法規(guī)三十八條也規(guī)定，無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

因此，王永康認(rèn)為，在該事件中，除了涉事教師需要承擔(dān)責(zé)任之外，涉事教師作為幼兒園的工作人員，因執(zhí)行工作任務(wù)造成幼兒損害的，幼兒園及其相關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

此外，湖南金州律師事務(wù)所合伙人邢鑫告訴澎湃新聞，幼兒意外傷亡事件，應(yīng)屬于安全責(zé)任事故。在實(shí)踐中，安監(jiān)部門(mén)或教育局可以根據(jù)事件嚴(yán)重性對(duì)幼兒園進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，例如吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等。

邢鑫說(shuō)，在實(shí)踐中，如果幼兒園方面對(duì)意外事故的發(fā)生存在重大失職，涉事教師及園長(zhǎng)可能被公安機(jī)關(guān)以“重大責(zé)任事故罪”立案調(diào)查，但是否構(gòu)成刑事犯罪需要由公安機(jī)關(guān)決定。

王永康認(rèn)為，雖然當(dāng)?shù)亟逃謱⒃撌录ㄐ詾閲?yán)重的責(zé)任事故，但尚未達(dá)到刑事追責(zé)的程度。他建議家屬先向幼兒園及涉事教師主張賠償責(zé)任，后續(xù)責(zé)任劃分需要教育局、公安機(jī)關(guān)多方調(diào)查認(rèn)定。

澎湃新聞17日?qǐng)?bào)道，事發(fā)后幼兒園向家屬支付3萬(wàn)元護(hù)理費(fèi)及11000元住院醫(yī)療費(fèi)，但小萍出院后的檢查、治療費(fèi)用沒(méi)有再進(jìn)行支付，雙方調(diào)解未達(dá)成一致。

對(duì)此，王永康稱，按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條的規(guī)定，家屬可以在小萍的傷情穩(wěn)定或治療終結(jié)后，要求幼兒園賠償因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。若小萍因傷致殘，其因增加生活需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，幼兒園也應(yīng)當(dāng)予以賠償。若雙方因賠償事項(xiàng)或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)法院訴訟和司法鑒定解決。

他告訴澎湃新聞，該類(lèi)糾紛在現(xiàn)實(shí)中并不鮮見(jiàn)，責(zé)任劃分、賠償主體、賠償標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定。但這些規(guī)定都屬于事后補(bǔ)救，“要想更好的預(yù)防該類(lèi)事故發(fā)生，還需要教育部門(mén)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)規(guī)范教育管理制度、加強(qiáng)安全保障措施、提高安全教育意識(shí)，從根源上杜絕該類(lèi)事故的發(fā)生。”