2019年11月，曹德旺在接受采訪時向外界呼吁，政府應(yīng)該像破產(chǎn)企業(yè)提供救濟(jì)，如不允許破產(chǎn)，后果將不堪設(shè)想。

 

繼北、上、深之后，2020年初，杭州、重慶、天津、溫州多地相繼揭牌“破產(chǎn)法庭”。4月22日，青島破產(chǎn)法庭揭牌儀式在青島市中級法院舉行，自此青島破產(chǎn)法庭正式成立。在官方通告里，這些法庭的成立是為了清理當(dāng)?shù)亟┦髽I(yè)，讓其有可以申訴的地方。

 

那么，在此時間節(jié)點下，面對全國如雨后春筍般態(tài)勢設(shè)立的破產(chǎn)法庭又將給青島帶來什么？

緣何設(shè)立“破產(chǎn)法庭”？

“開庭與開會的結(jié)合、辦案與辦事的結(jié)合、談話與談判的結(jié)合?！边@是來自多數(shù)破產(chǎn)法庭從業(yè)者的工作體會，他們從自己的工作角度為大家還原了一場破產(chǎn)審判的“現(xiàn)場”。從這段還原中不難看出，破產(chǎn)案件審理之難。

而在此前，因受經(jīng)濟(jì)影響而停工、破產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”不在少數(shù)，再加上一直未建立專門的破產(chǎn)審判組織，因此讓不少有此類訴求的“僵尸企業(yè)”無處申訴、“有病無醫(yī)”，更是有人提出了“有個知識產(chǎn)權(quán)法院，能不能再有個‘破產(chǎn)法院’？”的提議。

                                           圖片來自深圳新聞網(wǎng)：深圳破產(chǎn)法庭揭牌

為此，2019年1月14日全國首家獨立運作的破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)法庭揭牌成立，隨后北京、上海等地的破產(chǎn)法庭也相繼掛牌并很快進(jìn)入實體運作階段。今年初，“破產(chǎn)法庭”更是如雨后春筍般在全國范圍內(nèi)開始了它的“普及”之路。

青島破產(chǎn)法庭掛牌成立

王清憲、張甲天共同揭牌

就在4月22日上午，青島破產(chǎn)法庭正式揭牌成立。省委常委、市委書記王清憲、高級人民法院黨組書記、院長張甲天共同為青島破產(chǎn)法庭揭牌。

根據(jù)最高人民法院批復(fù)，青島破產(chǎn)法庭管轄以下破產(chǎn)案件：

一是，發(fā)生在青島市轄區(qū)內(nèi)地（市）級以上（含本級）市場監(jiān)督管理機關(guān)核準(zhǔn)登記公司（企業(yè)）的強制清算和破產(chǎn)案件；

二是，前述強制清算和破產(chǎn)案件的衍生訴訟案件；

三是，跨境破產(chǎn)案件；

四是，其他依法應(yīng)當(dāng)由青島破產(chǎn)法庭審理的案件。

其實，早在2016年，青島就有了屬于自己的“破產(chǎn)程序”。

例如，青島加強破產(chǎn)案件受理力度，構(gòu)建府院聯(lián)動機制和破產(chǎn)援助資金制度，并引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先通過開展資產(chǎn)、債務(wù)和業(yè)務(wù)重組，引入戰(zhàn)略投資人推動兼并重組等方式積極自救。

在此背景下，自2016年以來，青島中院受理破產(chǎn)案件59件，審結(jié)53件，受理公司強制清算案件7件，審結(jié)6件。并通過破產(chǎn)程序，盤活存量資產(chǎn)145億元。

如今，伴隨著青島破產(chǎn)法庭的正式成立，其成立后的作用備受眾人關(guān)注。在此時間節(jié)點下，面對全國如雨后春筍般態(tài)勢設(shè)立的破產(chǎn)法庭又將給青島帶來什么呢？

破產(chǎn)法庭：給“病企”掛“專家號”

北京一中院黨組書記、院長吳在存曾在北京破產(chǎn)法庭的掛牌儀式講話中表示，成立破產(chǎn)法庭是進(jìn)一步提高我國營商環(huán)境世界排名的重要舉措，而北京破產(chǎn)法庭成立有利于優(yōu)化首都營商環(huán)境。

由此可見，成立破產(chǎn)法庭意義重大，對青島而言亦是如此。

首先，破產(chǎn)法庭的成立使青島破產(chǎn)審判案件趨于規(guī)范化。“病企”一旦進(jìn)入破產(chǎn)法庭，就相當(dāng)于掛了個“專家號”。在業(yè)界，有“人民法院是生病企業(yè)的醫(yī)院”的譬喻。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機、陷入困境時，根據(jù)企業(yè)病情的輕重，法院可以“望聞問切”，精準(zhǔn)識別“病因”，從和解、重整、清算等破產(chǎn)程序入手，給“病企”提供一個最優(yōu)“治療方案”。

另外，破產(chǎn)法庭成立也促使青島合理配置全市破產(chǎn)審判資源，實現(xiàn)管轄集中化、程序集約化，配齊配強破產(chǎn)案件專業(yè)審判力量，進(jìn)而加快破產(chǎn)案件的審理速度、提高服務(wù)質(zhì)量，為青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的司法保障。

水深則魚悅，城強則賈興。

破產(chǎn)法庭的成立將暢通企業(yè)破產(chǎn)退出通道和“執(zhí)轉(zhuǎn)破”渠道，在對自然人債務(wù)清理、預(yù)重整、跨境破產(chǎn)等方面的制度機制創(chuàng)新也起到了推動作用。這一法庭在更好的運用市場化、法制化手段處理“僵尸企業(yè)”的同時，對青島進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境起到了重要作用。

其次，疫情雖基本得到控制，但其在各個方面產(chǎn)生的影響卻還在蔓延，在此節(jié)點之下成立破產(chǎn)法庭可以說是恰如其分。

受疫情影響，青島企業(yè)停工停產(chǎn)，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的企業(yè)尚可維持經(jīng)營，但也有部分企業(yè)因不能及時復(fù)工、資金周轉(zhuǎn)不佳等問題而面臨破產(chǎn)。因此，加強對被執(zhí)行人企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的了解，將應(yīng)當(dāng)退出市場的企業(yè)引入破產(chǎn)清算，對尚有生機的企業(yè)給予幫扶和救治迫在眉睫。

                                                    圖片來自深圳市中級人民法院 ：

               管理人負(fù)責(zé)人通過電腦登錄“深圳破產(chǎn)微法庭”實時查閱、登記、審查申報債權(quán)

此時，再來看深圳、北京、上海等地的破產(chǎn)法庭在疫情期間的表現(xiàn)也同樣值得借鑒。3月20日，深圳市中級法院首次以線上線下、同步互動的形式召開2020年深圳法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”暨破產(chǎn)審判服務(wù)營商環(huán)境推進(jìn)會，開啟破產(chǎn)案件網(wǎng)上審理模式。

而此時成立破產(chǎn)法庭的青島，可以說在“優(yōu)化營商環(huán)境”的基礎(chǔ)上，為身處疫情之下經(jīng)營困難的企業(yè)，帶來的政策福音。