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天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立5周年:改革潮涌當(dāng)奮楫

今天是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立5周年的日子。
5年來(lái),作為國(guó)家第二批自貿(mào)區(qū)和北方首個(gè)自貿(mào)區(qū),天津自貿(mào)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,肩負(fù)起為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。
5年來(lái),天津舉全市之力,加強(qiáng)改革統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng),支持天津自貿(mào)區(qū)在“放管服”、投資、貿(mào)易、金融、京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域開展系統(tǒng)集成式創(chuàng)新,努力為全國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
5年來(lái),天津自貿(mào)區(qū)大膽闖、大膽試、自主改,加快打造京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開放平臺(tái)、全國(guó)改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、面向世界高水平自由貿(mào)易園區(qū),積極營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境。
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。天津自貿(mào)區(qū)勇闖改革“深水區(qū)”,筑起了制度創(chuàng)新新高地,自貿(mào)紅利加速釋放。
千帆競(jìng)發(fā),勇進(jìn)者勝。天津自貿(mào)區(qū)從“試驗(yàn)田”到“豐產(chǎn)田”,立足自主創(chuàng)新,突出天津特色,用一組組詳實(shí)數(shù)據(jù)交出了亮麗的成績(jī)單。
推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展
5年來(lái),天津自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。2019年,天津自貿(mào)區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市10%的地區(qū)生產(chǎn)總值、46%的實(shí)際利用外資、1/2以上的對(duì)外投資和近1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額。截至目前,天津自貿(mào)區(qū)《深改方案》中128項(xiàng)任務(wù)已完成123項(xiàng),實(shí)施率96%,市級(jí)事權(quán)改革任務(wù)已全部完成。
自掛牌以來(lái),天津自貿(mào)區(qū)累計(jì)實(shí)施432項(xiàng)制度創(chuàng)新措施,累計(jì)向國(guó)家上報(bào)5批182項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和51個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例,向全國(guó)復(fù)制推廣27項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例,向全市和相關(guān)區(qū)域復(fù)制推廣328項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例,發(fā)布7批65個(gè)金融創(chuàng)新案例,總結(jié)推出178項(xiàng)可與京津冀地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)案例。
同時(shí),天津自貿(mào)區(qū)深入推進(jìn)投資便利化改革,對(duì)3億美元以下項(xiàng)目由核準(zhǔn)改備案,賦予三個(gè)片區(qū)境外投資市級(jí)備案、統(tǒng)計(jì)權(quán)限,全面推行對(duì)外投資“無(wú)紙化一日辦結(jié)”備案模式,辦結(jié)時(shí)間從3個(gè)月縮短至1天。探索口岸通關(guān)和物流流程綜合優(yōu)化改革,2019年進(jìn)、出口通關(guān)時(shí)間分別下降至36.8和3.27小時(shí),比2017年壓縮72.54%和83.75%,通關(guān)效率在全國(guó)名列前茅。
創(chuàng)新政策讓租賃產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先地位
4月19日,隨著一架波音747貨機(jī)降落在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),長(zhǎng)龍航空與招銀租賃合作租賃進(jìn)口的LEAP-1A備用發(fā)動(dòng)機(jī)正式進(jìn)境。發(fā)動(dòng)機(jī)在上海機(jī)場(chǎng)進(jìn)行卸機(jī)、轉(zhuǎn)棧、倉(cāng)儲(chǔ)等工作的同時(shí),在天津自貿(mào)區(qū),東疆海關(guān)同步開始受理這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)境、進(jìn)出區(qū)和租賃貿(mào)易征稅申報(bào)等手續(xù),僅用1天時(shí)間,全部手續(xù)辦結(jié)。在天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策的支持下,該筆發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異地監(jiān)管,將大型租賃設(shè)備異地監(jiān)管拓展到發(fā)動(dòng)機(jī)、模擬機(jī)等高價(jià)值航材,對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的航空租賃業(yè)務(wù)起到重要示范作用。
5年來(lái),天津自貿(mào)區(qū)不斷深化國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。率先實(shí)施SPV公司共享母公司外債額度和飛機(jī)、船舶離岸融資租賃對(duì)外債權(quán)登記,促成全國(guó)13個(gè)海關(guān)進(jìn)口租賃飛機(jī)跨關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,搭建二手飛機(jī)資產(chǎn)交易信息平臺(tái),推行租賃SPV公司注銷“白名單”制度,注銷時(shí)間由45天縮短至21天。截至今年3月,東疆已經(jīng)完成了1609架飛機(jī)、121臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、194艘國(guó)際船舶、22座海工結(jié)構(gòu)物租賃,飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)累計(jì)約945.52億美元,跨境租賃業(yè)務(wù)占全國(guó)的80%以上。
自掛牌以來(lái)至今年2月底,天津自貿(mào)區(qū)累計(jì)新登記市場(chǎng)主體65271戶,注冊(cè)資本2.2萬(wàn)億元,累計(jì)新增外資企業(yè)2707戶,實(shí)際利用外資100.17億美元。其中,2019年新增外資企業(yè)278戶,占全市的40%;實(shí)際利用外資22億美元,占全市的46.5%。
FT賬戶助力企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)
去年11月26日,F(xiàn)T賬戶體系在津正式落地。作為首批在津開立FT賬戶的企業(yè),便利蜂很快就嘗到了甜頭。去年11月,招商銀行天津分行通過(guò)FTE賬戶為其辦理了1000萬(wàn)美元結(jié)匯業(yè)務(wù),幫便利蜂節(jié)省了不菲的匯兌成本。
便利店遍布街頭的便利蜂商貿(mào)有限公司,注冊(cè)在天津空港國(guó)際物流區(qū),是一家外資企業(yè)。其業(yè)務(wù)特點(diǎn)是大量高頻次向境內(nèi)多家上游供應(yīng)商支付采購(gòu)貨款。為充實(shí)資本金增強(qiáng)發(fā)展后勁,企業(yè)通過(guò)境外平臺(tái)募集資金1000萬(wàn)美元并以資本金形式注入境內(nèi)公司。此時(shí),招商銀行天津分行采用境外更優(yōu)惠的價(jià)格為其辦結(jié)匯,讓企業(yè)切實(shí)享受到了自貿(mào)政策的紅利。
5年來(lái),天津自貿(mào)區(qū)有序推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。“金改30條”準(zhǔn)予實(shí)施政策已經(jīng)全部落地,自由貿(mào)易(FT)賬戶政策獲批復(fù)制,截至今年3月底,累計(jì)為工銀金融租賃、民生金融租賃、便利蜂商貿(mào)、豐益油脂科技、北京博恩特藥業(yè)、嘉豐(香港)國(guó)際貿(mào)易等企業(yè)開立FT賬戶900個(gè),辦理FT業(yè)務(wù)累計(jì)454.75億元。
自掛牌以來(lái)至2019年底,天津自貿(mào)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額11029.23億元人民幣,區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)新開立本外幣賬戶8.1萬(wàn)個(gè),跨境收支2117.5億美元,結(jié)售匯942.4億美元,跨境人民幣結(jié)算4111.3億元,占全市的39.8%。
(原題為《改革潮涌當(dāng)奮楫》)





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