//深圳東部海域（Veer）

文｜蔡冰潔 綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所 副主任研究員

近日，《全球海洋城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告（2026）》在深圳正式發(fā)布。報(bào)告對(duì)全球60個(gè)代表性海洋城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估，涵蓋經(jīng)貿(mào)活力、科技創(chuàng)新、海事服務(wù)、國(guó)際影響和城市治理五大維度。深圳綜合排名保持全球第11位，位次較2025年維持不變，持續(xù)領(lǐng)跑全球海洋城市第二梯隊(duì)。盡管綜合得分有所上升，但深圳尚未實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)跨越，在部分關(guān)鍵維度上與全球頂尖城市仍存在明顯差距。

一、核心優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域

港口航運(yùn)實(shí)力雄厚，經(jīng)貿(mào)活力全球領(lǐng)先。與去年相比，深圳經(jīng)貿(mào)活力維度躍升3位至全球第4名，成為深圳海洋城市競(jìng)爭(zhēng)力最突出的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。深圳港集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第4位，港口航線聯(lián)通度位列全球第5位，已開(kāi)通275條國(guó)際集裝箱班輪航線，航線網(wǎng)絡(luò)輻射全球百余個(gè)國(guó)家、300余個(gè)港口。2025年全市跨境電商進(jìn)出口額突破1.2萬(wàn)億元，深圳成為全球最大的跨境電商出海樞紐。深圳在港口物流、國(guó)際貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域的綜合實(shí)力，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)支撐。

海洋技術(shù)創(chuàng)新能力突出，專利申請(qǐng)量全球登頂。深圳PCT國(guó)際涉海專利申請(qǐng)量由去年全球第5躍升至全球第1，體現(xiàn)了深圳在海洋技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新方面的強(qiáng)大實(shí)力。深圳已落地國(guó)家級(jí)涉海創(chuàng)新載體平臺(tái)5個(gè)，省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，集聚370余個(gè)涉海科研團(tuán)隊(duì)，"海洋大學(xué)-深?？瓶贾行?海洋博物館"三位一體項(xiàng)目加快推進(jìn)。依托中集、招商重工等涉海龍頭企業(yè)，在海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成了顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)投入強(qiáng)度居全國(guó)副省級(jí)以上城市第一，為海洋科技創(chuàng)新提供了持續(xù)的資金保障。

港口運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯，海事服務(wù)改善勢(shì)頭良好。深圳以10家港務(wù)公司位列全球第3位，港口自動(dòng)化水平和船舶周轉(zhuǎn)效率處于國(guó)際先進(jìn)行列，海事服務(wù)維度排名上升5位至第16名，改善幅度在五大維度中最大，深圳在補(bǔ)齊海事服務(wù)短板方面已初見(jiàn)成效。隨著深圳國(guó)際海事研究院等機(jī)構(gòu)的設(shè)立和海事服務(wù)生態(tài)的逐步完善，深圳海事服務(wù)領(lǐng)域有望繼續(xù)保持改善勢(shì)頭。

二、關(guān)鍵短板領(lǐng)域

高端海事服務(wù)嚴(yán)重缺失，海事金融法律保險(xiǎn)體系薄弱。深圳雖然在港務(wù)公司、港口吞吐量等硬件指標(biāo)上全球領(lǐng)先，但在海事金融、海事法律、海事保險(xiǎn)、海事咨詢等四大高端海事服務(wù)領(lǐng)域全面落后。在數(shù)據(jù)層面，深圳具有海事業(yè)務(wù)的律所僅1家，位居全球第27名，對(duì)比上海19家、廣州3家差距明顯；涉海保險(xiǎn)公司僅2家，位列全球第21，而上海有6家；暫無(wú)海事咨詢公司，尚不具備成熟的海事咨詢服務(wù)能力，反觀上海擁有27家、廣州擁有5家。高端海事服務(wù)是海洋城市核心功能的集中體現(xiàn)，高端海事服務(wù)供給短板是掣肘深圳海事綜合服務(wù)排名提升的直接因素。

國(guó)際影響力嚴(yán)重不足，海洋城市全球認(rèn)知度偏低。深圳國(guó)際影響維度位列第25名，在60個(gè)參評(píng)城市中處于中游梯隊(duì)，與倫敦、新加坡等全球頂尖海洋城市差距懸殊。城市國(guó)際會(huì)議數(shù)量?jī)H排名第28位，缺乏具有行業(yè)號(hào)召力的海洋會(huì)議IP；國(guó)際媒體報(bào)道量遠(yuǎn)低于廈門(mén)、青島等國(guó)內(nèi)海洋重點(diǎn)城市，僅排名全球第17名；海洋事務(wù)國(guó)際參與度低。深圳的國(guó)際知名度主要建立在科技產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)基礎(chǔ)上，海洋領(lǐng)域的國(guó)際認(rèn)知度有限，“科技城市"標(biāo)簽遠(yuǎn)比"海洋城市"標(biāo)簽更為國(guó)際社會(huì)所熟知。

海洋基礎(chǔ)研究根基偏弱，專門(mén)院校缺失制約人才培養(yǎng)。深圳海洋大學(xué)尚未去籌，無(wú)獨(dú)立的海洋專門(mén)院校，在海洋基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)方面存在系統(tǒng)性缺口。從科研產(chǎn)出來(lái)看，雖然深圳PCT專利申請(qǐng)量全球第一，但國(guó)際涉海論文發(fā)文數(shù)量與青島、上海、廣州差距較大，基礎(chǔ)研究產(chǎn)出能力不足。深圳創(chuàng)新體系長(zhǎng)期存在"重應(yīng)用研發(fā)、輕基礎(chǔ)研究"傾向，制約海洋科技原始創(chuàng)新與持續(xù)突破能力。深圳需加快海洋高等教育的體系化、國(guó)際化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)全球頭部城市的追趕。

三、深圳如何突圍？

補(bǔ)強(qiáng)國(guó)際影響力短板。一是積極申辦、承辦國(guó)際性海洋會(huì)議與論壇。應(yīng)制定系統(tǒng)的國(guó)際海洋會(huì)議引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)爭(zhēng)取承辦聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)分會(huì)、APEC海洋部長(zhǎng)會(huì)議、?國(guó)際海洋技術(shù)大會(huì)等高規(guī)格國(guó)際海洋會(huì)議。建議設(shè)立海洋論壇并作為常設(shè)性國(guó)際海洋對(duì)話平臺(tái)，定期舉辦，邀請(qǐng)全球海洋城市市長(zhǎng)、國(guó)際海洋組織負(fù)責(zé)人、知名海洋學(xué)者參會(huì)，逐步將其打造為具有全球影響力的海洋治理對(duì)話品牌。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)際海洋組織總部或區(qū)域辦事處落戶深圳，提升深圳在國(guó)際海洋治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。二是系統(tǒng)構(gòu)建深圳"全球海洋中心城市“國(guó)際品牌形象。制定深圳海洋城市國(guó)際傳播戰(zhàn)略，依托國(guó)際主流媒體和海洋專業(yè)媒體，系統(tǒng)傳播深圳海洋城市建設(shè)成就和未來(lái)愿景。建議設(shè)立"深圳海洋城市國(guó)際傳播中心"，統(tǒng)籌深圳海洋城市形象的國(guó)際傳播工作。

突破海事服務(wù)瓶頸。一是加快構(gòu)建高端海事金融服務(wù)體系。大力吸引全球Top40海事金融服務(wù)銀行在深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或區(qū)域總部。探索建立深圳國(guó)際航運(yùn)交易所，開(kāi)發(fā)航運(yùn)指數(shù)等航運(yùn)價(jià)格衍生品、船用綠色燃料相關(guān)金融衍生產(chǎn)品等，探索開(kāi)發(fā)航運(yùn)數(shù)據(jù)等新型要素交易服務(wù)。二是大力培育海事法律與仲裁服務(wù)。引進(jìn)國(guó)際知名海事律師事務(wù)所，引導(dǎo)相關(guān)主體在深組建可提供海事法律服務(wù)的中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)辦公室及粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所。引進(jìn)知名海商事仲裁機(jī)構(gòu)、國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心，支持境外仲裁和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在深設(shè)立機(jī)構(gòu)并開(kāi)展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體在訂立民商事合同時(shí)選擇深圳作為爭(zhēng)議解決地、深圳國(guó)際仲裁院作為仲裁機(jī)構(gòu)。三是發(fā)展海事保險(xiǎn)與咨詢服務(wù)。支持設(shè)立專業(yè)海事保險(xiǎn)公司或再保險(xiǎn)公司，力爭(zhēng)將涉海保險(xiǎn)公司數(shù)量從2家提升至5家，引進(jìn)國(guó)際知名海事咨詢機(jī)構(gòu)。

保持科技創(chuàng)新領(lǐng)先地位。一是強(qiáng)化涉海基礎(chǔ)研究投入與平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化涉海領(lǐng)域基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性前瞻性體系化布局，優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)海洋基礎(chǔ)研究的支持力度。設(shè)立海洋基礎(chǔ)研究基金，專項(xiàng)支持海洋科學(xué)前沿探索和原創(chuàng)性研究。推動(dòng)深圳與國(guó)內(nèi)外知名海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心，提升深圳國(guó)際涉海論文發(fā)文數(shù)量。二是加快推動(dòng)深圳海洋大學(xué)從“籌建”到“正式建?！?，補(bǔ)齊海洋基礎(chǔ)研究短板。

提升公眾海洋意識(shí)與海洋文化氛圍。一是挖掘深圳海洋歷史文脈，系統(tǒng)性開(kāi)展海島民俗、濱海史跡、重大海洋歷史遺存普查與田野調(diào)研，積累“海洋城市記憶”。重點(diǎn)深挖深圳屯門(mén)海戰(zhàn)（中國(guó)與西方殖民者的第一次交鋒）、九龍海戰(zhàn)（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前哨戰(zhàn)）等事件文化內(nèi)涵，從文史研究層面和傳播層面統(tǒng)籌運(yùn)作。二是將海洋教育納入中小學(xué)課程體系，編寫(xiě)海洋基礎(chǔ)教材和適齡海洋讀物，舉辦青少年海洋夏令營(yíng)，開(kāi)展海洋主題實(shí)踐和閱讀活動(dòng)。