韓國(guó)第九屆地方議員和地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票于6月3日舉行，正值韓國(guó)總統(tǒng)李在明上臺(tái)一周年。這被視為兩年后國(guó)會(huì)選舉以及今后政治走向的重要風(fēng)向標(biāo)。

近兩周競(jìng)選期間，朝野政黨間不乏互相攻擊的拉扯，也有候選人剃光頭、行大禮這樣的吸睛操作，如過(guò)往一般充斥政治作秀。尤其是處于劣勢(shì)的最大在野黨國(guó)民力量黨，請(qǐng)出前總統(tǒng)樸槿惠和李明博出山，兩人在韓國(guó)各地奔走，試圖凝聚傳統(tǒng)保守陣營(yíng)的支持。

執(zhí)政黨共同民主黨則乘著李在明近60%支持率的“東風(fēng)”，在競(jìng)選過(guò)程中將候選人與李在明政府捆綁宣傳，黨首鄭清來(lái)在地方演說(shuō)中稱“哪怕心中對(duì)黨有埋怨，為了給總統(tǒng)注入力量，也請(qǐng)投下這一票”。

“大勢(shì)、結(jié)構(gòu)和人物三方面都對(duì)共同民主黨有利，贏得三分之二廣域地方政府席位的可能性很高?！鄙虾?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌對(duì)澎湃新聞（m.school126.cn）表示，李在明仍處于執(zhí)政蜜月期，支持率較高，民主黨內(nèi)部沒(méi)有出現(xiàn)大的雜音，推出的候選人也沒(méi)有太大爭(zhēng)議，而保守派已經(jīng)出現(xiàn)分裂。

在彈劾尹錫悅后，國(guó)民力量黨內(nèi)訌激化，在是否與尹錫悅切割問(wèn)題上猶豫不決，曾反對(duì)戒嚴(yán)的前黨首韓東勛被開(kāi)除黨籍，此次作為獨(dú)立候選人參加釜山北甲選區(qū)的國(guó)會(huì)議員補(bǔ)選，正面迎戰(zhàn)朝野兩大黨的候選人，備受關(guān)注。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院東北亞研究中心助理研究員牛曉萍對(duì)澎湃新聞分析，這次選舉和過(guò)去略有不同，比起對(duì)現(xiàn)任政府的中期評(píng)估，地方領(lǐng)導(dǎo)候選人的個(gè)人能力與資質(zhì)更加重要。此外，尹錫悅留下來(lái)的政治余波仍未完全消除。雖然李在明一直強(qiáng)調(diào)彌合分裂、整合國(guó)民，但實(shí)際效果并不理想。因此，相比利用在野黨制衡執(zhí)政黨，很多選民目前更傾向于維持政治穩(wěn)定，這些都決定了此次選舉整體有利于執(zhí)政黨。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年5月29日，韓國(guó)首爾，總統(tǒng)李在明在第九屆全國(guó)同時(shí)地方選舉提前投票首日，于首爾鐘路區(qū)三清洞居民中心設(shè)立的提前投票站完成投票后走出投票站。視覺(jué)中國(guó) 圖

保守派選民表態(tài)滯后，尹錫悅因素仍在

韓國(guó)本屆地方選舉將產(chǎn)生16名市·道（一級(jí)行政區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)、227名區(qū)·市·郡（二級(jí)行政區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)、933名市·道議員、3035名區(qū)·市·郡議員和16名各級(jí)行政區(qū)教育行政機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人。此外，國(guó)會(huì)議員補(bǔ)選將產(chǎn)生14名議員。

在韓國(guó)政治版圖上，湖南地區(qū)（全羅南道、全羅北道和光州）長(zhǎng)期被視為進(jìn)步陣營(yíng)的傳統(tǒng)票倉(cāng)，而嶺南地區(qū)（慶尚南北道、釜山、大邱和蔚山）則一直是保守陣營(yíng)的傳統(tǒng)根據(jù)地。然而，4月和5月初的民調(diào)顯示，在傳統(tǒng)的保守派票倉(cāng)，出現(xiàn)了共同民主黨與國(guó)民力量黨候選人在誤差范圍內(nèi)展開(kāi)激烈纏斗的情況。

根據(jù)5月早期民調(diào)和提前投票情況，進(jìn)步陣營(yíng)支持者的投票意愿更強(qiáng)，而保守派選民的表態(tài)滯后。牛曉萍認(rèn)為，保守派投票熱情下降與尹錫悅問(wèn)題密切有關(guān)。國(guó)民力量黨黨首張東赫在處理與尹錫悅切割問(wèn)題時(shí)一直反復(fù)，無(wú)論是堅(jiān)定“挺尹”群體還是要求與尹切割的保守派都對(duì)此感到不滿。

很多保守派選民希望國(guó)民力量黨能夠進(jìn)行改革，支持曾反對(duì)戒嚴(yán)、被開(kāi)除黨籍的韓東勛。

在保守陣營(yíng)嚴(yán)峻的選情下，74歲的樸槿惠和84歲的李明博雙雙出面為國(guó)民力量黨助選，兩位均在任內(nèi)犯罪入獄，又靠總統(tǒng)特赦獲釋。

詹德斌指出，李明博和樸槿惠出面拉票，說(shuō)明保守陣營(yíng)缺乏核心人物，已經(jīng)衰弱到需要依靠老政治人物出山。兩人主要是動(dòng)員保守派支持者投票，但對(duì)中間選民影響力很小，也會(huì)刺激進(jìn)步派的反感情緒，從而產(chǎn)生對(duì)沖效應(yīng)。

5月31日，樸槿惠身著一身黑衣、現(xiàn)身大邱西門市場(chǎng)，不斷向市民揮手致意，并比出V字手勢(shì)。這是樸槿惠2017年遭彈劾下臺(tái)后，首次參與競(jìng)選宣傳活動(dòng)。樸槿惠對(duì)選民說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)大邱經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難，希望選民能支持在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的秋慶鎬。1月以來(lái)，她正以形同“選舉對(duì)策委員長(zhǎng)”的勢(shì)頭在全國(guó)各地展開(kāi)拉票活動(dòng)。

頭發(fā)花白的李明博，為了聲援其親信、國(guó)民力量黨釜山市長(zhǎng)候選人樸亨埈趕到釜山站臺(tái)，這是他時(shí)隔13年首次拿起麥克風(fēng)進(jìn)行街頭演說(shuō)。在演講之前，他還與候選人在附近的湯飯店共進(jìn)餐敘，這被解讀為刻意重現(xiàn)2007年大選時(shí)風(fēng)靡韓國(guó)的經(jīng)典電視廣告畫面“李明博餓了”，當(dāng)年李明博憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義形象壓倒性當(dāng)選。

共同民主黨對(duì)此強(qiáng)烈譴責(zé)，黨首鄭清來(lái)諷刺李明博、樸槿惠和尹錫悅為“牢房三人組”，痛斥這是“歷史的倒退”。

關(guān)鍵“戰(zhàn)場(chǎng)”，進(jìn)步與保守陣營(yíng)均現(xiàn)內(nèi)斗

執(zhí)政黨在多個(gè)地區(qū)處于明顯優(yōu)勢(shì)，但能否拿下關(guān)鍵“戰(zhàn)場(chǎng)”至關(guān)重要。值得重點(diǎn)觀察的地區(qū)包括首爾、大邱、釜山、全羅，這當(dāng)中還涉及民主黨與國(guó)民力量黨博弈過(guò)程中的第三方因素，出現(xiàn)進(jìn)步和保守陣營(yíng)的內(nèi)部斗爭(zhēng)。

釜山北區(qū)甲選區(qū)的國(guó)會(huì)議員補(bǔ)選競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化。韓東勛與國(guó)民力量黨切割，作為無(wú)黨派候選人孤注一擲；擔(dān)任青瓦臺(tái)AI未來(lái)企劃首席秘書的河正宇辭職，作為民主黨候選人主打AI牌；國(guó)民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層和資深政客全員出動(dòng)，助力前國(guó)家報(bào)勛部部長(zhǎng)樸敏植力爭(zhēng)這一選區(qū)。

韓東勛曾在尹錫悅的支持下加入國(guó)民力量黨，一度是黨內(nèi)核心人物，在戒嚴(yán)事件中出現(xiàn)立場(chǎng)轉(zhuǎn)換，隨后因被疑誹謗尹錫悅夫婦而遭黨內(nèi)除名，一直處于政治逆境。此次選舉，他團(tuán)結(jié)了國(guó)民力量?jī)?nèi)的非黨權(quán)派勢(shì)力，正推動(dòng)黨內(nèi)勢(shì)力的變化。他被樸敏植指責(zé)為背叛保守派支持者的“叛徒”。

“如果我奇跡般地贏得這場(chǎng)歷史性的選舉，保守主義將會(huì)重建。”韓東勛表示，他被國(guó)民力量黨黨首張東赫派系不公正地針對(duì)和開(kāi)除，“我一定會(huì)回來(lái)”。這也成為他的“復(fù)仇”之戰(zhàn)，一旦獲勝，將對(duì)張東赫的政治領(lǐng)導(dǎo)力造成重大打擊。

在京畿平澤乙選區(qū)，同樣出現(xiàn)三足鼎立的局面。共同民主黨候選人金龍男、祖國(guó)革新黨創(chuàng)立人曹國(guó)、國(guó)民力量黨候選人俞義東爭(zhēng)奪一個(gè)國(guó)會(huì)議員補(bǔ)選席位，前兩者都聲稱自己才是民主進(jìn)步陣營(yíng)的真正繼承人。

曹國(guó)曾因子女升學(xué)舞弊案被判刑入獄，去年8月獲得特赦。他于2024年3月創(chuàng)立的祖國(guó)革新黨憑借高舉“審判尹錫悅政府”的旗幟，在當(dāng)年國(guó)會(huì)選舉中斬獲12個(gè)議席，一躍成為韓國(guó)政壇不容忽視的“第三勢(shì)力”。

共同民主黨方面將矛頭直指曹國(guó)，稱“偽民主黨候選人正偽裝成正統(tǒng)來(lái)迷惑大眾”。曹國(guó)反駁：“民主黨反對(duì)建立一個(gè)更龐大、更堅(jiān)固的民主改革陣營(yíng)。這是拋棄大義、只顧自身政治利益的‘逐小利政治’?！?/p>

京畿平澤乙選區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)被認(rèn)為是檢驗(yàn)“新李在明”群體的試金石。所謂的“新李在明”群體，是指“在李在明作為總統(tǒng)候選人時(shí)并未支持他，但在他成為總統(tǒng)后轉(zhuǎn)而支持其國(guó)政運(yùn)營(yíng)”的人群。分析認(rèn)為，李在明就任總統(tǒng)后，通過(guò)強(qiáng)調(diào)“務(wù)實(shí)成果”而非“意識(shí)形態(tài)”，成功吸納了因戒嚴(yán)和彈劾事件而無(wú)處可去的中間派及保守派選民。

三星半導(dǎo)體工廠所在的高德洞就在平澤乙選區(qū)，該地區(qū)既是擁有大量“新李在明”群體的區(qū)域，也是在兩年前的國(guó)會(huì)選舉中，祖國(guó)革新黨拿下高得票率的地區(qū)之一。如今，“新李在明”群體究竟會(huì)做出怎樣的選擇，值得關(guān)注。

李在明執(zhí)政周年成績(jī)單

韓國(guó)地方選舉結(jié)果預(yù)計(jì)將于4日正式公布，這也將是李在明執(zhí)政一周年的日子。他上臺(tái)后推進(jìn)了一系列改革，例如修訂具有爭(zhēng)議的商法以改善公司治理，并尋找新的增長(zhǎng)引擎，增加AI投資預(yù)算。

韓國(guó)綜合股價(jià)指數(shù)（KOSPI）6月1日突破8700點(diǎn)，創(chuàng)下歷史新高，相比李在明就職時(shí)的2500點(diǎn)已增長(zhǎng)超過(guò)三倍。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)近期就“李在明政府執(zhí)政一周年”進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，本土股市、促進(jìn)資本市場(chǎng)活躍化的政策，被評(píng)為李在明政府最具代表性的政績(jī)。而強(qiáng)力的房地產(chǎn)貸款限制以及親勞工的政策傾向則引發(fā)了負(fù)面評(píng)價(jià)。

“李在明執(zhí)政一周年，得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失。韓國(guó)股市持續(xù)高位運(yùn)行，韓國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)期在提高?！闭驳卤蟊硎?，股市上漲首先有運(yùn)氣的成分，正值半導(dǎo)體周期到來(lái)，但政府的擴(kuò)張性財(cái)政政策也起到了作用，而且把建設(shè)全球三大AI強(qiáng)國(guó)作為目標(biāo)，大幅增加了AI投資預(yù)算。不過(guò)，韓國(guó)整體經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)系統(tǒng)性改善，股市上漲并非建立在整體經(jīng)濟(jì)全面向好的基礎(chǔ)之上。經(jīng)濟(jì)兩極分化問(wèn)題依然存在，AI時(shí)代利潤(rùn)如何再分配，是李在明政府必須考慮的問(wèn)題。

韓國(guó)總統(tǒng)府政策室長(zhǎng)金容范5月11日公開(kāi)提出所謂“國(guó)民分紅”構(gòu)想，主張應(yīng)將AI產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張所產(chǎn)生的“超額利潤(rùn)”返還社會(huì)。隨后，勞動(dòng)部長(zhǎng)金永勛27日表示，“如何對(duì)大企業(yè)的超額利潤(rùn)進(jìn)行社會(huì)性分配，唯一的解法只有社會(huì)對(duì)話?！?/p>

盡管早期取得一系列成果，但李在明的執(zhí)政仍面臨挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)分裂加劇，國(guó)際局勢(shì)也因中東危機(jī)而更加復(fù)雜。霍爾木茲海峽危機(jī)帶來(lái)的原油短缺問(wèn)題，對(duì)韓國(guó)民生經(jīng)濟(jì)、韓元匯率等方面都造成了沖擊。宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和普通民眾的實(shí)際感受并不完全一致。

在野黨方面抨擊李在明政府在改善民生方面的失敗，張東赫引用今年第一季度“20~30歲世代未就業(yè)青年達(dá)到171萬(wàn)人”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，指出“被《黃手絹法》（指保障罷工合法化、限制企業(yè)索賠的勞工法令）捆住手腳的企業(yè)，如今連招聘青年都變得猶豫不決。青年人的崗位正在被AI機(jī)器人和自助點(diǎn)單機(jī)（Kiosk）所取代”。

“在人均績(jī)效獎(jiǎng)高達(dá)6億韓元的華麗‘金錢盛宴’背后，是連一頓6000韓元的飯都覺(jué)得負(fù)擔(dān)沉重的青年人的嘆息?！睆垨|赫指出社會(huì)貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí)。

5月20日，三星電子勞資雙方達(dá)成2026年薪酬臨時(shí)協(xié)議，內(nèi)存部門員工最高可獲得6億韓元（約合人民幣275萬(wàn)元）獎(jiǎng)金。該公司受益于AI熱潮而利潤(rùn)猛增。

在外交方面，李在明政府正通過(guò)其宣揚(yáng)的“務(wù)實(shí)外交”應(yīng)對(duì)全球不確定性，包括美國(guó)關(guān)稅壓力、美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇和中東沖突，在美日中之間以及多邊外交中應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)。

牛曉萍表示，李在明政府的外交呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。美國(guó)對(duì)其評(píng)價(jià)較高，在近日的香格里拉對(duì)話會(huì)上，美國(guó)方面公開(kāi)肯定韓國(guó)作為重要盟友的作用。中韓關(guān)系總體平穩(wěn)向好。韓日關(guān)系方面，雙方也恢復(fù)了穿梭外交。未來(lái)，對(duì)李在明政府而言，最重要的還是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，其次是如何解決當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。