校園周邊的棋牌室、麻將館再引爭議。

近日，有“問政湖南”網(wǎng)友反映長沙縣涼塘路兩家麻將館在學(xué)校200米之內(nèi)。5月29日，長沙縣星沙街道辦事處答復(fù)稱，5月28日，該單位聯(lián)合星沙市監(jiān)所、星沙派出所前往陽光紫薇園小區(qū)，對兩家棋牌室開展現(xiàn)場聯(lián)合核查。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條相關(guān)規(guī)定，該條款主要針對營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、網(wǎng)吧等場所作出校園周邊禁設(shè)要求，棋牌室暫未納入法定禁設(shè)范疇。

星沙街道辦事處答復(fù)稱，經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)兩家棋牌室存在證照手續(xù)不完善問題，星沙市監(jiān)所已對兩家經(jīng)營主體下達(dá)責(zé)令改正通知書，要求其限期內(nèi)完善證照手續(xù)，逾期未整改將依法依規(guī)處置，同時現(xiàn)場告誡經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營、避免噪聲擾民。

星沙街道辦事處表示，下一步將持續(xù)聯(lián)合相關(guān)職能部門跟蹤整改落實情況，到期開展復(fù)查，常態(tài)化加強(qiáng)該區(qū)域巡查管控，督促經(jīng)營者文明守法經(jīng)營，維護(hù)校園周邊居住環(huán)境。

公開信息顯示，近年來，湖南多地均有網(wǎng)友反映校園周邊的棋牌室、麻將館選址問題。

如長沙市雨花區(qū)一名網(wǎng)友曾投訴，泰禹小學(xué)南校區(qū)每天大量學(xué)生經(jīng)過一個麻將館，該麻將館距離泰禹小學(xué)本部也就300米遠(yuǎn)，學(xué)生上下學(xué)途中都見到麻將館。

就此，長沙市雨花區(qū)圭塘街道辦事處的答復(fù)稱，該麻將館先于學(xué)校建立前開業(yè)至今，且已續(xù)簽房屋租賃合同。經(jīng)咨詢市場監(jiān)督管理所、圭塘派出所和文體教育部門，該類麻將館前期以勸導(dǎo)為主。社區(qū)已要求老板禁止未成年人進(jìn)出麻將館，同時撤除麻將館門口字帖，門窗后續(xù)進(jìn)行遮擋，減少對路過未成年人影響，同時建議老板后續(xù)另擇地方經(jīng)營。

麻將館、棋牌室能不能開到學(xué)校周邊？背后存在著一個甄別難題。

《中國教師報》曾刊文指出，開設(shè)在學(xué)校周邊的棋牌室、麻將館等，對未成年人的健康成長有百害而無一利。因此，加強(qiáng)對校園周邊棋牌室的監(jiān)管刻不容緩。但尷尬的是，雖然《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，可依據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《娛樂場所管理條例》以及文化和旅游部頒發(fā)的《娛樂場所管理辦法》，麻將館、棋牌室又不屬于娛樂場所，盡管這些場所確是“未成年人不宜進(jìn)入的場所”，但監(jiān)管處在了“空白地帶”。

該文指出，棋牌室、麻將館等能不能開到學(xué)校周邊目前還沒有明確界定，這需要相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步明確“未成年人不宜進(jìn)入場所”的內(nèi)涵和外延，把包括麻將館、棋牌室在內(nèi)的所有未成年人不宜進(jìn)入的場所限制在中小學(xué)周邊200米范圍之外。

《法治日報》2023年的一篇報道提到，當(dāng)前，中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)，已經(jīng)很少見到網(wǎng)吧、KTV、游戲廳這樣的場所，但還存在一些麻將館、棋牌室、臺球室等場所，一些家長認(rèn)為這些場所也是“未成年人不宜進(jìn)入的場所”，應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校周邊。受訪專家指出，未成年人的自制力相對比較薄弱，容易受外界誘惑、沉迷其中，構(gòu)筑起保護(hù)未成年人的銅墻鐵壁，凈化中小學(xué)校周邊環(huán)境非常有必要。有關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大和明確“未成年人不宜進(jìn)入的場所”的內(nèi)涵和范圍，將尚未被明令禁止但對未成年人成長實際造成危害的場所也納入“禁令”之中，強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時，讓其遠(yuǎn)離學(xué)校周邊，更好地為中小學(xué)生營造良好、舒適的成長環(huán)境。

《北京青年報》相關(guān)評論文章也認(rèn)為，盡管目前相關(guān)法律未明確將棋牌室、麻將館、臺球室等列入“未成年人不宜進(jìn)入的場所”，但結(jié)合實際情況，有必要對這些場所進(jìn)行約束。出入這些場所的人員構(gòu)成極其復(fù)雜，可能存在賭博行為，且場所內(nèi)部做不到完全禁煙，這些都極易誘導(dǎo)未成年人結(jié)交不良社會人士，沾染吸煙喝酒、夜不歸宿等陋習(xí)，引發(fā)輟學(xué)厭學(xué)、不服管教以及對人身安全造成威脅等問題。文章呼吁，從保護(hù)未成年人的角度出發(fā)，有必要以立法形式將校園周邊的“模糊地帶”進(jìn)行闡明，以填補(bǔ)監(jiān)管可能出現(xiàn)的漏洞。