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中巴建交75周年,成就不同文明與社會制度國家長期友好、互利互惠的典范
5月21日,國家主席習(xí)近平同巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里互致賀電,慶祝兩國建交75周年。同日,外交部發(fā)言人宣布,應(yīng)國務(wù)院總理李強邀請,巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲·謝里夫?qū)⒂?月23日至26日對中國進行正式訪問。
75年前的5月21日,中國和巴基斯坦正式建交。75年來,中巴友誼歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻,始終堅如磐石、歷久彌新,共同走過了四分之三個世紀(jì)的不平凡歷程。這種被形容為“比山高、比海深、比蜜甜、比鋼硬”的雙邊關(guān)系,其意義已超越一般的國與國交往,成為不同文明與社會制度國家之間長期友好相處、穩(wěn)定合作、互利互惠的典范。
七十五載風(fēng)雨同舟鑄就全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
1951年5月21日,巴基斯坦在當(dāng)時的國際環(huán)境下,毅然選擇成為最早承認新中國的國家之一,是第一個與中國建交的伊斯蘭國家。巴方這一決定本身就充滿了戰(zhàn)略遠見,也彰顯了對國際正義的堅定支持。
上世紀(jì)60年代初,中巴通過一系列友好、務(wù)實的談判,最終和平解決了歷史遺留的邊界問題,為兩國關(guān)系的長遠發(fā)展打下了極為牢固的政治根基。它不僅彰顯了雙方領(lǐng)導(dǎo)人的遠見卓識,也為國際社會提供了一個通過對話與協(xié)商和平處理領(lǐng)土爭端的寶貴案例。
兩國政府1963年1月簽訂貿(mào)易協(xié)定,給予彼此貿(mào)易“最惠國”待遇;同年8月簽訂航空運輸協(xié)定;同年9月簽訂易貨貿(mào)易協(xié)定;1965年3月簽訂文化協(xié)定;1966年10月簽訂海運協(xié)定,等等。這一系列協(xié)定的簽署,表明了以志向一致、政治互信和共同利益為牢靠基礎(chǔ)的兩國雙邊關(guān)系迅速發(fā)展起來。
上世紀(jì)70年代,國際格局和地區(qū)局勢經(jīng)歷深刻調(diào)整,而中巴兩國的友好關(guān)系始終保持著穩(wěn)固而持久的友好態(tài)勢。1971年,在恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的關(guān)鍵時刻,巴基斯坦展現(xiàn)了其明確的立場與支持。自此之后,兩國高層交往更加密切,戰(zhàn)略層面的對話也不斷深入。即便面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,雙方在關(guān)乎各自核心利益與重大關(guān)切的議題上,一直保持著高度的相互理解與堅定支持,反映了雙方交往中積累的深厚互信。
上世紀(jì)90年代起,隨著世界多極化進程的深化,中國與巴基斯坦之間全面伙伴關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容也在不斷拓展。雙方構(gòu)建起了多層級、覆蓋廣泛領(lǐng)域的對話與合作框架,例如定期的外交磋商與戰(zhàn)略對話。盡管國際形勢不斷演變,兩國各自的發(fā)展道路也經(jīng)歷了不同階段的調(diào)整,雙邊關(guān)系非但沒有受到?jīng)_擊,反而展現(xiàn)出更強的韌性。
2015年4月20日,習(xí)近平主席應(yīng)邀對巴基斯坦進行正式訪問。中巴兩國發(fā)表聯(lián)合聲明,將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這一關(guān)系定位,精準(zhǔn)概括了中巴友誼的本質(zhì):它不因一時一事而改變,不因政府更迭而動搖,是經(jīng)得起任何考驗的、具有典范意義的國與國相處之道。
2025年9月2日,習(xí)近平主席會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的巴基斯坦總理夏巴茲時指出,“中巴兩國是患難之交、兄弟之交,更是信義之交、道義之交,鐵桿友誼歷久彌堅,這是在歷史的重重考驗中鍛造出來的”。
站在建交七十五周年的歷史節(jié)點,這種歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的伙伴關(guān)系,其寶貴價值在當(dāng)今充滿不確定性的世界中愈發(fā)凸顯,彌足珍貴,為中巴兩國人民帶來了實實在在的福祉,也為國際社會樹立了睦鄰友好、合作共贏的榜樣。
政治互信引領(lǐng)雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠
中巴兩國高層交往與戰(zhàn)略引領(lǐng)是中巴關(guān)系行穩(wěn)致遠的“定盤星”?;赝呤遢d歷程,兩國領(lǐng)導(dǎo)人始終像走親戚一樣常來常往,為雙邊關(guān)系把舵定向。這種最高層面的直接溝通,確保了兩國能夠在紛繁復(fù)雜的國際形勢中準(zhǔn)確理解彼此的核心關(guān)切與戰(zhàn)略意圖,從而做出最有利于雙邊關(guān)系長遠發(fā)展的決策。
中巴高層的戰(zhàn)略引領(lǐng),不僅體現(xiàn)在面對面的交流中,更是通過一系列機制化安排得以深化和加強。中巴兩國建立了涵蓋外交、經(jīng)貿(mào)、國防、安全等多領(lǐng)域的對話與合作機制,確保兩國合作的巨輪高效、平穩(wěn)運轉(zhuǎn),使雙方合作不因一時一事而波動,始終沿著既定的軌道向前推進。
衡量國與國之間關(guān)系的深度與可靠性,一個至關(guān)重要的標(biāo)尺就是看雙方在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上,能否給予堅定支持。
在臺灣問題上,巴基斯坦歷屆政府均秉持公正立場,始終堅定不移、旗幟鮮明地奉行一個中國政策,明確承認臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中國也始終堅定支持巴基斯坦維護國家主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整的努力。理解并尊重巴基斯坦在克什米爾等問題上的正當(dāng)立場,主張根據(jù)《聯(lián)合國憲章》、安理會相關(guān)決議以及雙邊協(xié)議,以和平方式妥善解決爭端;當(dāng)巴基斯坦面臨恐怖主義威脅和極端勢力挑戰(zhàn)時,中國是第一時間伸出援手、提供安全合作與支持的伙伴。
中巴兩國在國際舞臺上的緊密協(xié)作,是兩國全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要支柱。面對日益復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn),中巴兩國在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊框架內(nèi)始終保持著密切的戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào)。中巴兩國就反恐、維和、氣候變化、公共衛(wèi)生等全球治理議題進行了卓有成效的合作;在推動全球發(fā)展議程,特別是落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面,相互支持,共同呼吁國際社會加大對發(fā)展中國家的支持力度,推動構(gòu)建更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系;在地區(qū)層面,上海合作組織為中巴兩國深化安全與發(fā)展合作提供了重要平臺。中巴積極攜手,共同致力于維護地區(qū)和平穩(wěn)定,促進區(qū)域互聯(lián)互通與經(jīng)濟融合,共同為促進南亞及中亞地區(qū)的長治久安貢獻智慧和力量。
守望相助是中巴關(guān)系最深沉的底色,也是兩國全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的核心特征,貫穿于中巴建交以來的整個歷程。改革開放之初,巴基斯坦為中國提供了通往外界的空中走廊。2008年汶川地震和2010年玉樹地震,巴基斯坦政府都曾鼎力援助。同樣,每當(dāng)巴基斯坦遭遇重大自然災(zāi)害,中國總是第一時間伸出援手。2010年、2022年和2025年,巴基斯坦遭受洪災(zāi),中國政府也曾大力支援。
展望未來,構(gòu)建新時代更加緊密的中巴命運共同體,將繼續(xù)傳承這一深沉底色,為兩國人民帶來共同福祉。?
務(wù)實合作共商共建共享繁榮發(fā)展
中巴經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”倡議重要先行先試項目。在中巴雙方領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)下,走廊建設(shè)取得豐碩成果,改變了巴基斯坦國家發(fā)展面貌,造福巴基斯坦民生福祉,促進中巴兩國實現(xiàn)融合發(fā)展。
尤其要指出,中巴在走廊建設(shè)伊始就確定了以交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,幫助巴緩解制約其經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,為其后期經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。
瓜達爾港的建設(shè)與運營,是中巴經(jīng)濟走廊乃至中巴合作最具戰(zhàn)略意義的亮點之一。這座昔日的小漁村,正逐步發(fā)展成為地區(qū)重要的物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地,吸引了來自巴基斯坦本土及國際的投資,為巴基斯坦提供了通往阿拉伯海的新門戶,也為俾路支省乃至整個巴基斯坦的經(jīng)濟發(fā)展開辟了新的增長空間。
目前,中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段,在續(xù)推重大戰(zhàn)略性基建項目的同時重點轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)合作,新增社會民生、農(nóng)業(yè)、科技、信息技術(shù)和可再生能源等重點領(lǐng)域。中巴經(jīng)濟走廊升級版將合作重點從能源、基礎(chǔ)設(shè)施擴展到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域。雙方正積極推動在走廊沿線建設(shè)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟特區(qū),旨在吸引投資、促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,幫助巴基斯坦提升自身“造血”能力,實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
未來,雙方將在共建中巴經(jīng)濟走廊現(xiàn)有成就的基礎(chǔ)上,共同致力于推動中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動走深走實,共建增長走廊、民生走廊、創(chuàng)新走廊、綠色走廊、開放走廊,打造走廊建設(shè)“升級版”,并同巴基斯坦2023年提出的“5Es”(出口、數(shù)字、環(huán)境、能源和公平賦權(quán))發(fā)展框架為中心的“騰飛巴基斯坦”計劃的戰(zhàn)略對接。走廊將中國的共建“一帶一路”倡議與巴基斯坦的“2025發(fā)展愿景”緊密連接在一起,是兩國發(fā)展戰(zhàn)略高度契合、發(fā)展利益深度融合的完美體現(xiàn)。
此外,中巴經(jīng)貿(mào)與金融合作正朝著更加均衡、多元和深入的方向穩(wěn)步邁進。雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長的同時,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。在投資領(lǐng)域,除了中巴經(jīng)濟走廊框架下的大型基礎(chǔ)設(shè)施和能源項目,兩國企業(yè)間的直接投資與合作也日益活躍。金融合作的深化則為雙邊關(guān)系提供了堅實的支撐。而中巴之間那些聚焦于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育和減貧等以民為本的合作項目,使得中巴友誼超越了政府與政府之間的層面,真正深入民間,扎根人心。它讓“巴鐵”的情誼不僅存在于宏大的戰(zhàn)略文件里,更流淌在普通民眾的心間,成為兩國關(guān)系歷久彌堅最深厚的社會根基與情感紐帶。
人文交流夯實世代友好民意基礎(chǔ)
教育與科技合作是培育中巴關(guān)系未來的沃土,是夯實世代友好民意基礎(chǔ)的關(guān)鍵。近年來,兩國在這兩大領(lǐng)域的交流與合作日益機制化、系統(tǒng)化,成果惠及萬千學(xué)子與科研工作者,為雙邊關(guān)系注入了源源不斷的創(chuàng)新活力與人才支撐。
留學(xué)生交流是這項合作中最具活力的部分。截至2025年,巴基斯坦在中國留學(xué)生28023人,作為中國“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”,巴基斯坦來華留學(xué)生規(guī)模從2014年的1萬余人猛增至2025年的2.8萬人,增長了180%。
目前,巴基斯坦已成為中國重要的留學(xué)生來源國,每年有大批優(yōu)秀的巴基斯坦青年來到中國各地的高等學(xué)府深造。他們學(xué)習(xí)的專業(yè)涵蓋工程技術(shù)、信息技術(shù)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和語言文化等諸多領(lǐng)域。這些年輕人不僅是知識的汲取者,更是中巴友誼的親身感受者和未來傳播者。當(dāng)他們學(xué)成歸國,便成為連接兩國社會、促進相互理解的天然橋梁。
與此同時,兩國也積極推動中國學(xué)生赴巴基斯坦交流學(xué)習(xí),深入了解這個友好鄰邦的歷史文化與當(dāng)代發(fā)展。這種雙向流動的青年交流,正在為兩國關(guān)系的長遠發(fā)展儲備最寶貴的人力資源。
聯(lián)合科研與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的合作,則直接服務(wù)于兩國的創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。兩國政府鼓勵兩國的大學(xué)、研究機構(gòu)和企業(yè)建立伙伴關(guān)系,圍繞氣候變化、農(nóng)業(yè)科技、信息技術(shù)、新能源等共同關(guān)切的領(lǐng)域開展聯(lián)合研究與技術(shù)攻關(guān)。這些合作不僅取得了豐碩的科研成果,更促進了知識共享與技術(shù)轉(zhuǎn)移。
在巴基斯坦多地的孔子學(xué)院和課堂,則是語言文化交流與民心相通的重要平臺。不僅是巴基斯坦民眾學(xué)習(xí)漢語、了解中華文化的窗口,更是促進兩國民間友好交往的紐帶。通過豐富多彩的文化活動、學(xué)術(shù)講座和互動體驗,越來越多的巴基斯坦朋友得以近距離感受中國文化的魅力,增進對當(dāng)代中國發(fā)展道路的理解。這種基于語言和文化的深入交流,有效消除了隔閡與誤解,讓“巴鐵”情誼在民間層面生根發(fā)芽、茁壯成長。
在文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域,兩國的合作同樣富有成效。雙方專家共同參與歷史遺跡的考察、研究與修復(fù)工作,分享在古跡保護與利用方面的技術(shù)和經(jīng)驗,彰顯了中巴作為文明古國攜手促進文明傳承與創(chuàng)新的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。媒體作為輿論的塑造者,其合作對于營造客觀、友善的輿論環(huán)境至關(guān)重要。兩國主流媒體間建立了穩(wěn)定的交流機制,通過聯(lián)合采訪、合作拍片、節(jié)目互換和人員互訪,努力向本國受眾呈現(xiàn)一個全面、真實、立體的友好鄰邦形象,有效對沖了偏見與誤解,為兩國關(guān)系的發(fā)展構(gòu)筑了積極健康的民意基礎(chǔ)。
面向未來共創(chuàng)中巴命運共同體新篇章
站在中巴建交七十五周年的歷史新起點展望未來,世界格局的深刻演變與中巴各自國家的發(fā)展宏圖,都要求兩國必須以更大的智慧與魄力,攜手擘畫中巴命運共同體的新篇章。
構(gòu)建更加緊密的中巴命運共同體,需要兩國繼續(xù)將政治互信作為根本保障。堅信無論國際風(fēng)云如何變幻,中巴雙方在彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互堅定支持,始終是兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠的“定盤星”,持續(xù)加強高層交往與戰(zhàn)略溝通,確保兩國關(guān)系始終沿著正確方向前進。在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心問題上,繼續(xù)毫無保留地站在一起,共同抵御外部風(fēng)險與挑戰(zhàn),維護好兩國各自的發(fā)展環(huán)境與國際空間的正義。
這要求我們推動務(wù)實合作邁向更高質(zhì)量、更寬領(lǐng)域、更深層次。中巴經(jīng)濟走廊作為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的示范工程,其建設(shè)已進入提質(zhì)升級的新階段。不僅要鞏固在能源、交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作成果,更要大力拓展在數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、人工智能、生物科技等新興前沿領(lǐng)域的合作。推動產(chǎn)業(yè)合作從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合轉(zhuǎn)變,幫助巴基斯坦進一步提升工業(yè)化水平和經(jīng)濟內(nèi)生動力。同時,要讓合作成果更公平地惠及兩國民眾,在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、減貧等民生領(lǐng)域?qū)嵤└唷靶《馈钡捻椖?,切實增進人民福祉,筑牢友好的社會根基。
面對氣候變化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟復(fù)蘇等全球性挑戰(zhàn),中巴作為負責(zé)任的發(fā)展中大國,更應(yīng)加強在多邊舞臺上的協(xié)調(diào)配合。要共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,踐行真正的多邊主義,為完善全球治理、促進共同發(fā)展貢獻“中巴方案”。通過在上海合作組織等多邊框架內(nèi)的密切合作,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定,為兩國及地區(qū)國家的發(fā)展創(chuàng)造更加安全有利的環(huán)境。
中巴建交七十五周年,既是里程碑,更是新起點。站在歷史交匯之處,我們堅信,在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,在兩國人民的共同努力下,中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系必將迎來更加廣闊和美好的發(fā)展前景,不僅為中巴兩國人民創(chuàng)造更加美好的生活,也為這個充滿挑戰(zhàn)的世界注入更多穩(wěn)定性、確定性與正能量。
(唐孟生,北京大學(xué)教授、北京大學(xué)巴基斯坦中心創(chuàng)始主任)





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