文｜劉雪菲 綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）港澳及區(qū)域發(fā)展研究所研究員

一、火爆全網(wǎng)的OPC是什么？

“一人公司”（One Person Company，簡(jiǎn)稱OPC）成為今年兩會(huì)期間AI賦能創(chuàng)業(yè)熱詞。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)報(bào)告指出，OPC呈現(xiàn)青年化、輕資產(chǎn)、高智力和區(qū)域集聚特征，正從網(wǎng)絡(luò)概念走向新型創(chuàng)業(yè)組織。OPC它為何能在AI時(shí)代迅速走紅，又將給城市創(chuàng)新生態(tài)帶來(lái)哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

（一）概念演進(jìn)：從法律主體到AI微組織

OPC原指法律意義上的“一人公司”，強(qiáng)調(diào)股東結(jié)構(gòu)和法人主體的單一性。2024年新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)一步放寬相關(guān)限制，允許設(shè)立一人股份有限公司，推動(dòng)監(jiān)管邏輯由“事前嚴(yán)防”轉(zhuǎn)向“事后追責(zé)”，為AI-OPC發(fā)展提供了更靈活的制度空間。同時(shí)，《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī)，也為其數(shù)據(jù)使用和合規(guī)運(yùn)營(yíng)劃定了基本邊界。當(dāng)前所說(shuō)的OPC，已從傳統(tǒng)法律主體擴(kuò)展為AI賦能下的微型創(chuàng)業(yè)組織，即創(chuàng)業(yè)者借助AI工具、AI Agent、自動(dòng)化平臺(tái)和外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成過(guò)去需要多人協(xié)作的任務(wù)，呈現(xiàn)出“單人成軍”的新特征。

從市場(chǎng)規(guī)?？?，2025年我國(guó)人工智能市場(chǎng)規(guī)模突破1.6萬(wàn)億元，全國(guó)一人有限責(zé)任公司突破1600萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)27.4%。從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，2025年上半年新注冊(cè)O(shè)PC達(dá)286萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)47%。從區(qū)域和行業(yè)看，長(zhǎng)三角、珠三角貢獻(xiàn)45%新增量，電商占比16.49%。從AI賦能看，AI工具顯著提升單人效率，高盈利AI-OPC中92%深度使用AI智能體。

（二）區(qū)域?qū)嵺`：從個(gè)人創(chuàng)業(yè)到城市創(chuàng)新生態(tài)

國(guó)內(nèi)實(shí)踐看，OPC已納入地方政府發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能產(chǎn)業(yè)和城市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)之中。其發(fā)展邏輯從“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“城市創(chuàng)新生態(tài)”更廣泛議題。

1. 北京：從技術(shù)孵化到場(chǎng)景轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新探索

北京依托中關(guān)村和亦莊兩大創(chuàng)新載體，推動(dòng)OPC向“AI應(yīng)用創(chuàng)新”和“AI+產(chǎn)業(yè)落地”兩個(gè)方向發(fā)展。中關(guān)村側(cè)重AIGC內(nèi)容創(chuàng)作、獨(dú)立開(kāi)發(fā)者和青年創(chuàng)業(yè)者孵化，通過(guò)模型券、金融服務(wù)、安居保障和商業(yè)化支持等方式，強(qiáng)化技術(shù)資源和創(chuàng)新社區(qū)優(yōu)勢(shì)；亦莊則依托“模數(shù)世界”等產(chǎn)業(yè)空間，突出人工智能與智能制造、具身智能、醫(yī)療健康等實(shí)體場(chǎng)景結(jié)合，推動(dòng)OPC從技術(shù)應(yīng)用走向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

2.長(zhǎng)三角：從社區(qū)試點(diǎn)到體系化生態(tài)構(gòu)建

長(zhǎng)三角是國(guó)內(nèi)較早探索OPC社區(qū)和政策支持的區(qū)域之一。OPC實(shí)踐圍繞空間載體、算力資源、數(shù)據(jù)開(kāi)放、場(chǎng)景驗(yàn)證、金融支持、法律財(cái)稅和人才安居等要素，構(gòu)建面向超級(jí)個(gè)體和輕量化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的綜合支持體系。從城市分工看，上海更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和商業(yè)閉環(huán)，依托人工智能、大模型、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)合規(guī)和國(guó)際化市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)OPC項(xiàng)目接入產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈和市場(chǎng)端，加快從創(chuàng)意驗(yàn)證走向商業(yè)化落地。杭州上城更突出“低門檻啟動(dòng)+社區(qū)陪跑”，重點(diǎn)解決個(gè)人創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)成本高、資源不足、市場(chǎng)渠道弱等問(wèn)題，幫助個(gè)體創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)低成本試錯(cuò)和快速成長(zhǎng)。南京江北新區(qū)則更重視算力、數(shù)據(jù)和場(chǎng)景支撐，通過(guò)算力補(bǔ)貼、數(shù)據(jù)資源池、開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景和“場(chǎng)景揭榜掛帥”等機(jī)制，幫助OPC項(xiàng)目找到真實(shí)需求并完成產(chǎn)品驗(yàn)證。蘇州則依托制造業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字創(chuàng)意場(chǎng)景，推動(dòng)OPC項(xiàng)目從創(chuàng)意走向產(chǎn)業(yè)化，尤其強(qiáng)調(diào)AI Agent、工業(yè)人工智能、智能制造和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與AI工具融合。

3.粵港澳大灣區(qū)：省級(jí)統(tǒng)籌，灣區(qū)城市OPC協(xié)同推進(jìn)

廣東省OPC發(fā)展突出省級(jí)統(tǒng)籌，出臺(tái)《廣東省支持人工智能OPC創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2026—2028年）》，到2026年先行培育10個(gè)具有引領(lǐng)效應(yīng)的人工智能OPC生態(tài)社區(qū)，到2028年建成百個(gè)生態(tài)社區(qū)、培育千家標(biāo)桿企業(yè)、集聚萬(wàn)名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造全國(guó)領(lǐng)先的人工智能OPC發(fā)展高地。

在省級(jí)政策框架下，深圳率先形成較為系統(tǒng)的城市級(jí)OPC布局。《深圳市打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地行動(dòng)計(jì)劃（2026—2027年）》提出，到2027年底建成10家以上萬(wàn)平方米級(jí)OPC社區(qū)（詳見(jiàn)圖2），培育千家以上高成長(zhǎng)性AI創(chuàng)業(yè)企業(yè)，集聚萬(wàn)名創(chuàng)新人才。各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異化推進(jìn)：羅湖聚焦金融、商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和出海服務(wù)，提供空間、算力、模型、金融和場(chǎng)景支持；龍崗依托坂田、中心城、“模力谷”等載體，聯(lián)動(dòng)電子信息、ICT、智能硬件、跨境電商和具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。

廣州區(qū)級(jí)和片區(qū)先行探索，海珠區(qū)、琶洲片區(qū)較具代表性。海珠區(qū)圍繞SOPC“超級(jí)個(gè)體”生態(tài)，提供空間孵化、算力數(shù)據(jù)、場(chǎng)景落地、算法備案、金融支撐和人才引育等全周期服務(wù)；琶洲依托人工智能、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字內(nèi)容和出海服務(wù)基礎(chǔ)，推進(jìn)超級(jí)個(gè)體生態(tài)社區(qū)建設(shè)。

東莞濱海灣新區(qū)出臺(tái)《支持人工智能OPC創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，涵蓋創(chuàng)業(yè)空間載體、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、AI要素供給、工業(yè)AI技術(shù)創(chuàng)新、中試驗(yàn)證熟化、場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新、投融資服務(wù)、產(chǎn)品出海、綜合服務(wù)、多元活力社群十大專項(xiàng)支持。

香港方面，從AI戰(zhàn)略和創(chuàng)科資源層面形成支撐。2026—2027年度財(cái)政預(yù)算案提出成立“AI+與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略委員會(huì)”，科技園公司加快推進(jìn)INNOPOLE建設(shè)，集聚AI創(chuàng)科企業(yè)和技術(shù)專才。未來(lái)，香港有望與深圳、前海、河套等形成跨境協(xié)同，為OPC提供國(guó)際化資本、市場(chǎng)和專業(yè)服務(wù)。

二、為什么現(xiàn)在會(huì)出現(xiàn)OPC熱潮？

一是技術(shù)驅(qū)動(dòng)：AI重塑創(chuàng)業(yè)組織門檻。OPC興起的首要原因，是AI大幅降低了創(chuàng)業(yè)組織門檻。過(guò)去，一個(gè)項(xiàng)目通常需要產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、客服和市場(chǎng)等多人協(xié)作；現(xiàn)在，AI工具已能覆蓋內(nèi)容生產(chǎn)、代碼開(kāi)發(fā)、客服回復(fù)、廣告投放、數(shù)據(jù)分析和文檔生成等流程。因此，OPC率先集中在自媒體、軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、知識(shí)付費(fèi)、跨境電商等線上賽道。這些領(lǐng)域數(shù)字化程度高、線下交付少，更適合個(gè)人借助AI快速試錯(cuò)和商業(yè)驗(yàn)證。

二是成本重構(gòu)：輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)需求上升。OPC受到關(guān)注，也源于創(chuàng)業(yè)者對(duì)低成本、高靈活組織模式的需求上升。傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)前期需要辦公空間、人員招聘、設(shè)備投入和管理體系，固定成本較高；OPC則可以先借助AI完成最小可行產(chǎn)品測(cè)試，驗(yàn)證市場(chǎng)后再擴(kuò)張團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)業(yè)者真正需要的已不只是辦公桌，而是一套低成本創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括工商稅務(wù)、算力模型、數(shù)據(jù)資源、技術(shù)交易、市場(chǎng)渠道、融資對(duì)接和法律合規(guī)服務(wù)，形成“拎腦入住”的創(chuàng)業(yè)模式。

三是政策轉(zhuǎn)向：從招商引資到招才引智。地方產(chǎn)業(yè)政策從“招商引資”轉(zhuǎn)向“招才引智”。過(guò)去更重視大企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目，現(xiàn)在開(kāi)始關(guān)注“超級(jí)個(gè)體”和微型創(chuàng)新組織。成熟的OPC社區(qū)應(yīng)整合算力模型、工商財(cái)稅、法律合規(guī)、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景、融資對(duì)接和創(chuàng)業(yè)社群等資源，幫助個(gè)體創(chuàng)新者完成商業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)城市發(fā)展從資源密集型轉(zhuǎn)向智力密集型。以上海楊浦為例，OPC社區(qū)和復(fù)興島開(kāi)源社區(qū)通過(guò)聯(lián)動(dòng)上海技術(shù)交易所、國(guó)家東部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供技術(shù)評(píng)估、成果登記、交易轉(zhuǎn)化等服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)、資本、市場(chǎng)和專業(yè)服務(wù)有效連接。

三、冷思考：OPC發(fā)展仍需跨過(guò)哪些門檻？

場(chǎng)景落地之檻：如何從內(nèi)容生成到產(chǎn)業(yè)交付？當(dāng)前多數(shù)OPC仍集中在內(nèi)容生成、軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、知識(shí)付費(fèi)等線上賽道，主要因?yàn)檫@些領(lǐng)域AI工具成熟、交付鏈條較短。一旦進(jìn)入制造、醫(yī)療、金融、教育、城市治理、工業(yè)設(shè)計(jì)等復(fù)雜場(chǎng)景，OPC就會(huì)面對(duì)業(yè)務(wù)流程、資質(zhì)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)安全、客戶信任和責(zé)任承擔(dān)等挑戰(zhàn)。美國(guó)Medvi案例表明，AI可以幫助小團(tuán)隊(duì)快速增長(zhǎng)，但進(jìn)入醫(yī)療健康等高監(jiān)管行業(yè)后，虛假宣傳、錯(cuò)誤標(biāo)簽和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)同步放大。

融資適配之檻：輕資產(chǎn)如何獲得資本信任？OPC團(tuán)隊(duì)小、資產(chǎn)輕、收入波動(dòng)大，傳統(tǒng)投資機(jī)構(gòu)和銀行難以按原有標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估其價(jià)值。Medvi展示了“小團(tuán)隊(duì)高營(yíng)收”的可能，也提醒各方，短期流水、流量增長(zhǎng)和AI自動(dòng)化并不能直接轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期信用。企業(yè)應(yīng)沉淀財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶留存、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合規(guī)記錄；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)探索“真實(shí)訂單+數(shù)據(jù)資產(chǎn)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+合規(guī)能力”的評(píng)價(jià)體系；政府的貸款和基金工具也應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力掛鉤。

競(jìng)爭(zhēng)壁壘之檻：如何避免“同質(zhì)化”內(nèi)卷？AI降低創(chuàng)業(yè)門檻，也容易帶來(lái)內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化。大量OPC使用相似模型、模板和營(yíng)銷工具，在短視頻、知識(shí)付費(fèi)、設(shè)計(jì)服務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域容易形成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和流量?jī)?nèi)卷。Medvi的快速擴(kuò)張說(shuō)明，AI營(yíng)銷可以放大市場(chǎng)觸達(dá)，但專業(yè)內(nèi)容和真實(shí)服務(wù)能力不足時(shí)，增長(zhǎng)越快，風(fēng)險(xiǎn)越高。真正有競(jìng)爭(zhēng)力的OPC，需要行業(yè)理解、客戶資源、原創(chuàng)能力、產(chǎn)品定義和持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。

合規(guī)治理之檻：小組織怎樣承擔(dān)完整責(zé)任？OPC模式下，一個(gè)人可能同時(shí)承擔(dān)產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、客服、法務(wù)、財(cái)務(wù)和數(shù)據(jù)安全等多重角色。AI生成內(nèi)容可能涉及版權(quán)、虛假宣傳、數(shù)據(jù)泄露、算法歧視和誤導(dǎo)消費(fèi)者等問(wèn)題。Medvi案例說(shuō)明，AI可以快速生成廣告、網(wǎng)頁(yè)和服務(wù)流程，也可能快速放大錯(cuò)誤信息。OPC越輕量，越需要外部合規(guī)體系支撐。未來(lái)OPC社區(qū)應(yīng)配套法律、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)合規(guī)和行業(yè)監(jiān)管咨詢服務(wù)。

商業(yè)邏輯之檻：從空間招商到生態(tài)賦能如何蝶變？從政策推進(jìn)看，OPC社區(qū)建設(shè)應(yīng)避免淪為共享辦公、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或招商載體的簡(jiǎn)單包裝。OPC生態(tài)的關(guān)鍵，在于形成高密度創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使個(gè)體之間能夠產(chǎn)生上下游協(xié)作、項(xiàng)目合作和資源互補(bǔ)。只有通過(guò)高頻交流、持續(xù)技術(shù)活動(dòng)和真實(shí)場(chǎng)景開(kāi)放，社區(qū)才能形成有效協(xié)同。真正有生命力的OPC，必須在真實(shí)場(chǎng)景中創(chuàng)造價(jià)值，在合規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，并在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中找到自身位置。因此，園區(qū)和社區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)不能只關(guān)注入駐數(shù)量和空間利用率，更應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目存活率、收入增長(zhǎng)、融資轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景落地、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)量。地方政策也應(yīng)從單純吸引企業(yè)入駐，轉(zhuǎn)向吸引和培育能夠獨(dú)立完成商業(yè)閉環(huán)的創(chuàng)新個(gè)體。