近日，廣州交警披露廣州首例即時(shí)配送站點(diǎn)負(fù)責(zé)人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被依法刑事拘留的案情，引起外界關(guān)注。不少有網(wǎng)友追問(wèn)，配送站負(fù)責(zé)人是否該負(fù)刑事責(zé)任？平臺(tái)是否也需承擔(dān)責(zé)任？

澎湃新聞此前報(bào)道，廣州交警3月18日對(duì)外披露，今年1月13日，廣州荔灣區(qū)崇文四路發(fā)生一起交通事故，一名即時(shí)配送騎手在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)認(rèn)定，騎手承擔(dān)事故主要責(zé)任。廣州交管部門在隨后的事故深度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該配送團(tuán)隊(duì)多名騎手均存在駕駛無(wú)牌電動(dòng)自行車、闖紅燈、逆行、非法改裝、未按規(guī)定車道行駛等多宗交通違法行為未處理等情況。經(jīng)調(diào)查，涉事配送站點(diǎn)負(fù)責(zé)人莫某某未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未落實(shí)安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)等工作，其行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)莫某某予以刑事拘留。

根據(jù)刑法第一百三十四條規(guī)定，重大責(zé)任事故罪指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。而根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條，重大責(zé)任事故罪的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

廣東國(guó)鼎（深圳）律師事務(wù)所律師何生廷表示，根據(jù)司法解釋，外賣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人屬于對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員，符合重大責(zé)任事故罪的犯罪主體。此外，實(shí)際控制人、投資人等人員同樣屬于重大責(zé)任事故罪的追責(zé)主體，因此并非只有一線站點(diǎn)管理人員才需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

何生廷表示，外賣配送網(wǎng)絡(luò)外賣配送并非簡(jiǎn)單的個(gè)人勞務(wù)行為，其屬于經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)的范疇。站點(diǎn)負(fù)責(zé)人作為直接管理者，負(fù)有對(duì)騎手安全教育、車輛管理、派單管控的安全管理義務(wù)，這是法定義務(wù)，不會(huì)因?yàn)槠脚_(tái)、上級(jí)不合理要求可以免除。如果外賣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了配合平臺(tái)的配送安排，默許騎手違規(guī)配送，沒(méi)有盡到安全管理義務(wù)，最終導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果，其持續(xù)不作為與嚴(yán)重后果之間存在必要的因果關(guān)系，可以追究其刑事責(zé)任。

何生廷認(rèn)為，在依法追究外賣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任同時(shí)，也希望能考慮到平臺(tái)規(guī)則的不合理性。站點(diǎn)負(fù)責(zé)人本質(zhì)上是平臺(tái)規(guī)則的末端執(zhí)行者，其放任違規(guī)的行為根源離不開平臺(tái)算法高壓、嚴(yán)苛罰款、逐利考核的機(jī)制。若平臺(tái)長(zhǎng)期設(shè)置嚴(yán)苛的配送時(shí)長(zhǎng)限制，對(duì)安全隱患視而不見，忽視騎手的安全問(wèn)題且拒不整改，同樣面臨安全生產(chǎn)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

何生廷表示，本案是一次悲劇，希望外賣平臺(tái)主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從規(guī)則層面逐步消除騎手鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)因素；同時(shí)強(qiáng)化站點(diǎn)的管理責(zé)任，要求站點(diǎn)常態(tài)化開展交通安全培訓(xùn)、車輛安全檢查，對(duì)違規(guī)騎行及時(shí)勸阻懲戒，不得放任騎手冒險(xiǎn)作業(yè)。

據(jù)南方+報(bào)道，針對(duì)此事，廣州交警部門表示，“騎手違法，表面看是個(gè)人安全意識(shí)不足，深層原因是時(shí)效壓力倒逼。平臺(tái)算法、站點(diǎn)考核層層施壓，騎手為不超時(shí)、不被扣錢，被迫冒險(xiǎn)?！苯痪块T將持續(xù)整治騎手交通違法，但只約束騎手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此次案例釋放明確導(dǎo)向：安全責(zé)任不能只壓在騎手身上，站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、平臺(tái)也要承擔(dān)主體管理責(zé)任。下一步，交警部門將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)、站點(diǎn)的監(jiān)管，督促完善安全培訓(xùn)、優(yōu)化派單和考核機(jī)制，減少因趕單引發(fā)的交通違法和事故。

值得注意的是，自2026年元旦起，廣東全省公安機(jī)關(guān)集中開展電動(dòng)自行車、摩托車交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查重處涉電動(dòng)自行車、摩托車違法犯罪行為。

5月15日，廣州交管部門開展新一輪電動(dòng)自行車違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要打擊電動(dòng)自行車無(wú)牌、假套牌、非法加裝改裝、闖紅燈等突出違法行為。今年，廣州交警在全市持續(xù)開展“攻堅(jiān)01”電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)開展以來(lái)，全市交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，涉電動(dòng)自行車一般程序事故同比下降14.9%。