日本最近的動(dòng)向有點(diǎn)破罐子破摔的意思了。自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役官員持刀闖館事件拖而不決，準(zhǔn)備以普通治安事件蒙混過(guò)關(guān)。右翼分子因此更加有恃無(wú)恐，針對(duì)中國(guó)駐日本外交機(jī)構(gòu)的惡性事件和在日本中國(guó)人的歧視性案件接踵而至。日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇還在《馬關(guān)條約》簽訂日過(guò)航臺(tái)灣海峽，險(xiǎn)惡用心可見一斑。幾天前，日本政府還正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其使用指南。這又是打的什么算盤？

這是4月21日在日本大分縣拍攝的發(fā)生爆炸事故的陸上自衛(wèi)隊(duì)“日出生臺(tái)演習(xí)場(chǎng)”。日本防衛(wèi)省說(shuō)，4月21日上午，日本大分縣陸上自衛(wèi)隊(duì)“日出生臺(tái)演習(xí)場(chǎng)”在訓(xùn)練過(guò)程中發(fā)生彈藥爆炸事故，造成3人死亡、1人重傷。新華社 圖

一、改的是什么？

主要內(nèi)容有幾點(diǎn)，第一是允許殺傷性武器出口。之前的規(guī)定，也就是只能出口救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視和掃雷這5種非戰(zhàn)斗用途的防衛(wèi)裝備，現(xiàn)在不再作數(shù)了，什么戰(zhàn)斗機(jī)、驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈、坦克都能出口了。

第二是突破出口對(duì)象限制。新方案將為“向處于沖突中的國(guó)家出口武器”設(shè)立例外規(guī)定，為日本政府留出一定的操作空間，也就是日本可能向處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的國(guó)家提供武器。

第三是弱化國(guó)會(huì)監(jiān)督。出口時(shí)無(wú)需經(jīng)國(guó)會(huì)事先批準(zhǔn)，而是由國(guó)家安全保障會(huì)議（NSC）審批，通過(guò)后向國(guó)會(huì)通報(bào)即可。

這標(biāo)志著日本戰(zhàn)后武器出口政策的根本性轉(zhuǎn)變，用日本媒體的話說(shuō)，日本會(huì)成為“販賣死亡的商人”。

二、圖的是什么？

這個(gè)舉措被右翼勢(shì)力稱為“一石二鳥”。

一是扶植日本的軍工產(chǎn)業(yè)。

高市早苗上臺(tái)后，掀起新一輪擴(kuò)軍備戰(zhàn)高潮，在2025年度就提前兩年實(shí)現(xiàn)了軍費(fèi)達(dá)到GDP2%的目標(biāo)。2026年的防衛(wèi)費(fèi)及相關(guān)預(yù)算約達(dá)10.6萬(wàn)億日元規(guī)模。

之前日本武器自產(chǎn)自銷，但本土市場(chǎng)規(guī)模畢竟有限。放寬武器裝備出口限制，就可以讓日本軍工企業(yè)獲得更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間。

這幾年，在政府大力扶持下，日本的軍工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)賺得盆滿缽滿。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)布的2024年全球軍火企業(yè)收入榜單顯示，日本五家主要軍工企業(yè)——三菱重工、川崎重工、富士通、三菱電機(jī)和日本電氣的總銷售額同比激增40%，達(dá)到133億美元，增幅遠(yuǎn)超國(guó)際平均水平。

日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)在2025年提交的政策建議中明確要求，日本政府要制定統(tǒng)一的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略及基本計(jì)劃”。在日本政府與軍工界的密切“配合”下，武器出口“成績(jī)斐然”。就在前幾天，日本還從澳大利亞手中獲得了一份價(jià)值70億美元的軍艦供應(yīng)協(xié)議。

二是強(qiáng)化與盟友或“準(zhǔn)盟友”國(guó)家的軍事捆綁。

美日同盟是日本外交的基軸。為了增加同盟的“韌性”，日本當(dāng)然不甘于總是購(gòu)買美國(guó)的戰(zhàn)斧導(dǎo)彈和F-35戰(zhàn)斗機(jī)，近年來(lái)也開始了反向輸出。2025年11月，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔就證實(shí)了，日本政府已經(jīng)向美國(guó)出口日本航空自衛(wèi)隊(duì)持有的“愛國(guó)者”地對(duì)空攔截導(dǎo)彈。

事實(shí)上，日本長(zhǎng)期是美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈中隱形的“上游供應(yīng)商”。美國(guó)高性能導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)和傳感器中使用的抗輻射芯片、碳纖維材料和精密陶瓷部件等，許多都來(lái)自日本。

迄今為止，日本已經(jīng)同近20個(gè)國(guó)家簽署《防衛(wèi)裝備品和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，主要集中在七國(guó)集團(tuán)和東南亞、南亞。除此之外，日本還以政府援助名義開展軍事援助。2023年，日本政府設(shè)立“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”（OSA）制度，目前已向菲律賓等“志同道合的國(guó)家”提供防衛(wèi)裝備。由此不難看出日本希望立足于美西方陣營(yíng)，并在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派的圖謀。

三、影響是什么？

先看對(duì)日本國(guó)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生哪些實(shí)際影響。

此起彼伏的熱點(diǎn)問(wèn)題和沖突動(dòng)蕩的國(guó)際地區(qū)局勢(shì)確實(shí)會(huì)給日本的武器出口帶來(lái)一定市場(chǎng)，短期內(nèi)創(chuàng)造訂單，獲得一點(diǎn)蠅頭小利。但這也會(huì)讓日本的工業(yè)體系與戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)掛鉤，大量資本流向軍工，勢(shì)必削弱民用工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，日本本就脆弱的經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重沖擊。

軍火生意一旦做起來(lái)，就很難踩住剎車。官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的軍工復(fù)合體將加緊利益捆綁，政府安排預(yù)算，軍工企業(yè)拿訂單，右翼學(xué)者鼓吹形勢(shì)的嚴(yán)峻性和發(fā)展軍力的必要性，日本國(guó)內(nèi)軍費(fèi)恐怕還要節(jié)節(jié)攀升。在少子老齡化不斷推進(jìn)的日本社會(huì)，擠壓民生支出或者舉債養(yǎng)軍就是不得不做出的選擇，最終結(jié)果只能是政治被訂單綁架，軍火商發(fā)財(cái)，老百姓買單。

更危險(xiǎn)的是，日本戰(zhàn)后所謂“和平國(guó)家”的名存實(shí)亡。原本二戰(zhàn)后受“和平憲法”制約，日本被迫對(duì)武器出口采取嚴(yán)格許可管理制度。1976年，三木政府公布“關(guān)于武器出口的政府統(tǒng)一見解”，確立了事實(shí)上全面禁止武器出口的政策立場(chǎng)。

但在右翼勢(shì)力的鼓動(dòng)下，日本政府不斷推動(dòng)突破武器出口的限制。2014年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，安倍政府廢止“武器出口三原則”，出臺(tái)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，不但將“例外措施”合規(guī)化，還允許出于安全合作或自衛(wèi)隊(duì)海外行動(dòng)、海外撤僑需要轉(zhuǎn)讓防衛(wèi)裝備。如今，以保守旗手和安倍門徒自居的高市早苗，在推進(jìn)武器出口方面又向前跨出了危險(xiǎn)的一大步。而為加速這一進(jìn)程，安全規(guī)范被忽略。近日位于大分縣演習(xí)場(chǎng)的坦克炸膛事故充分暴露出這一系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

牽一發(fā)而動(dòng)全身，日本此舉也必然對(duì)地區(qū)乃至全球安全形勢(shì)造成不良影響。試想，日本先進(jìn)武器流入一國(guó)，會(huì)迫使其周邊國(guó)家相應(yīng)提升軍備水平，從而陷入“安全困境”——即各國(guó)為了自身安全而不斷加強(qiáng)防務(wù)，結(jié)果反而導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)更加不穩(wěn)定。

從全球范圍看，這無(wú)疑會(huì)破壞國(guó)際軍控體系，加大戰(zhàn)區(qū)殺傷性武器流通風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全球和平安全構(gòu)成重大潛在威脅。

四、中國(guó)怎么辦？

我們要繼續(xù)做地區(qū)的穩(wěn)定錨。要保持戰(zhàn)略定力，集中精力搞好自身的建設(shè)，不斷夯實(shí)綜合國(guó)力，不隨外部動(dòng)蕩而搖擺，以自身的穩(wěn)定、發(fā)展與擔(dān)當(dāng)，對(duì)沖地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、緩和緊張局勢(shì)，為東亞乃至全球和平安全提供可靠支撐。

我們要向日本國(guó)內(nèi)發(fā)出嚴(yán)正警示。放松武器出口、對(duì)外捆綁安全合作，只會(huì)讓日本重蹈危險(xiǎn)老路，不僅將自身拖入地區(qū)軍備競(jìng)賽與安全對(duì)抗的漩渦，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害本國(guó)和平發(fā)展根基，最終損害的是日本民眾的根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。

我們還要團(tuán)結(jié)地區(qū)國(guó)家、國(guó)際社會(huì)的正義力量。當(dāng)前亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，區(qū)域合作及一體化進(jìn)程穩(wěn)步進(jìn)行，仍是全球增長(zhǎng)引擎、發(fā)展高地和合作熱土。世界已經(jīng)夠亂了，亞洲國(guó)家人民需要的是穩(wěn)定的生活和發(fā)展的機(jī)遇，而不是殺人的武器。我們必須對(duì)日本這種不負(fù)責(zé)任的行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。

最后想說(shuō)，中國(guó)的網(wǎng)民是愛憎分明的，也是有理性底線的。我們反對(duì)的是日本右翼勢(shì)力和軍國(guó)主義，不是不分青紅皂白地喊反日。如果我們動(dòng)不動(dòng)在網(wǎng)上喊“山川異域、不共戴天”“必須核平日本”，不就跟那些鼓吹戰(zhàn)爭(zhēng)的日本右翼成了一路人？日本有些人正在四處搜羅“中國(guó)威脅論”的素材呢，不能讓一些情緒化、極端化的東西成了他們的口實(shí)。

其實(shí)根據(jù)日本媒體調(diào)查，大多數(shù)日本民眾反對(duì)政府大幅放寬武器出口，將殺傷性武器出口到國(guó)外。只要是珍視和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的日本人，我們都愿意與他們和平共處、友好合作。

今天的中國(guó)，早已不是積貧積弱的舊中國(guó)。我們有強(qiáng)大的國(guó)防力量、成熟的外交智慧，足以捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)。不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。一個(gè)同心同德、理性務(wù)實(shí)的中國(guó)，才是不可戰(zhàn)勝的。（完）