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自然保護區(qū)核心區(qū)徒步、露營皆違法!新版條例實施首月已開罰單
新版《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)實施首月即開罰單。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)應急管理廳近日消息,2026年4月11日,7名戶外愛好者違規(guī)進入廣西十萬大山國家級自然保護區(qū)核心保護區(qū)徒步,夜里迷路被困,經(jīng)救援才得以脫險。目前相關執(zhí)法部門已依法立案調(diào)查擬依法對當事人處以10萬元以下罰款,造成生態(tài)破壞的還將責令修復并追加處罰。
這是3月15日新版《條例》實施以來,防城港市上思縣首例因擅闖自然保護區(qū)核心保護區(qū)被立案查處的案件。
隨著戶外運動熱潮持續(xù)升溫,部分驢友擅自闖入自然保護區(qū)核心區(qū)域的現(xiàn)象時有發(fā)生。
《條例》明確規(guī)定,自然保護區(qū)劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),實行嚴格的分區(qū)管控。核心保護區(qū)內(nèi),除極小范圍的法定情形(如科研監(jiān)測、應急救援等)外,禁止一切人為活動。徒步、露營、穿越、探險等行為,一律屬于違法。
《條例》第二十六條規(guī)定,除下列活動外,自然保護區(qū)核心保護區(qū)內(nèi)禁止人為活動:
(一)為保護自然保護區(qū)開展的調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復、管護巡護等活動,科研觀測、基礎測繪、文物和其他文化遺產(chǎn)保護、防災減災、應急救援活動,以及國家機關依法履行執(zhí)法職責確需開展的活動;
(二)原有居民必要的生產(chǎn)生活活動,以及確需保留、無法避讓的已有重要基礎設施的運行、維護、改造;
(三)必須且無法避讓、以生態(tài)環(huán)境無害化方式穿越地下、水下或者空中的線性基礎設施建設;
(四)為維護國家安全、實施國家重大戰(zhàn)略確需開展的活動,以及無法避讓的國家重大項目建設;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國務院批準的其他活動。
《條例》第四十條規(guī)定,在自然保護區(qū)核心保護區(qū)內(nèi)開展本條例第二十六條規(guī)定以外的活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門按照職責分工責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處10萬元以下的罰款;屬于違法修筑設施或者進行工程建設的,責令限期拆除、恢復原狀,處10萬元以上100萬元以下的罰款;造成生態(tài)破壞的,責令限期修復或者采取其他補救措施,處100萬元以上500萬元以下的罰款。
廣西壯族自治區(qū)應急管理廳、上思縣林業(yè)局提醒,違規(guī)進入自然保護區(qū)被困,雖然有關部門堅持“生命至上”原則予以救援,但當事人仍需依法承擔行政處罰,并自行承擔相應救援費用。當下春暖花開登山徒步等戶外活動增多,戶外出行應牢記核心保護區(qū)堅決不進,按指定路線、范圍、時間開展活動,嚴禁破壞自然保護區(qū)。





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