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馬上評(píng)|一部不存在的法規(guī)何以被引用多年?

澎湃首席評(píng)論員 與歸
2026-04-22 12:04
來(lái)源:澎湃新聞
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今年年初,因?yàn)楝F(xiàn)有印章使用年限久,章體磨損嚴(yán)重、印記模糊,四川巴塘縣人民法院辦公室發(fā)布更換新印章公告。三個(gè)月后,收到上級(jí)中院提醒:其對(duì)外發(fā)布的內(nèi)容“援引了錯(cuò)誤的法律法規(guī)”,即“《中華人民共和國(guó)印章管理辦法》”,這部法規(guī)壓根不存在。

有媒體梳理發(fā)現(xiàn),2019年以來(lái),全國(guó)已有超10個(gè)省份的30余家檢察院、法院,在發(fā)布的印章啟用或更換公告中,援引了“《中華人民共和國(guó)印章管理辦法》”或“《公安部印章管理辦法》”,而這兩種《印章管理辦法》均未出臺(tái)或施行。

究竟是什么讓不存在的法規(guī)被“復(fù)制粘貼”那么多年、那么多份?

一方面,這暴露了涉事地方工作人員法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的堪憂,不僅無(wú)法識(shí)別本不存在的法規(guī),工作方式及作風(fēng)恐怕也存在一些問(wèn)題:從網(wǎng)上復(fù)制粘貼了事,而不加以核實(shí);另一方面,也說(shuō)明印章管理體系的不完善,相關(guān)法律法規(guī)還不夠明晰、統(tǒng)一。

現(xiàn)行有效的全國(guó)性印章管理法律法規(guī),主要有1951年公安部發(fā)布的《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》、1999年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》,以及2025年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《電子印章管理辦法》。

而和上述兩個(gè)“烏龍法規(guī)”長(zhǎng)得比較像的,是2002年公安部發(fā)布《印章治安管理辦法(草案)》、2018年公安部發(fā)布的《印章業(yè)治安管理?xiàng)l例(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,二者都未正式實(shí)施。頻發(fā)的“誤引”,或許也是對(duì)印章管理法制化建設(shè)的一次提醒。

但無(wú)論如何,這樣的低級(jí)錯(cuò)誤不該犯。坦白說(shuō),如果是一個(gè)普通人看到司法機(jī)關(guān)發(fā)布的官方文件,會(huì)下意識(shí)地認(rèn)為其中的援引都是存在的,數(shù)據(jù)都是真實(shí)的,可以直接作為權(quán)威信源引用。這就是公共部門(mén)的公信力,也是一個(gè)信用社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)所在。

反過(guò)來(lái)講,如果一個(gè)司法機(jī)關(guān)搞錯(cuò)了基本信息,就很容易引發(fā)連鎖反應(yīng),不僅機(jī)構(gòu)之間會(huì)相互引用,也會(huì)對(duì)廣大公眾造成誤導(dǎo)。司法機(jī)關(guān)發(fā)布的每一份公告,都事關(guān)司法公信力。

從這個(gè)意義上來(lái)講,更換一枚印章、發(fā)布一則公告,看似一件不起眼的“小事”,甚至在有些人看來(lái)就是走個(gè)流程、例行公事,不必較真;但是司法的權(quán)威、法治的威嚴(yán),恰恰就是由無(wú)數(shù)個(gè)這樣的“小事”累積而成。

值得一提的是,這個(gè)烏龍最早可以追溯到2019年,彼時(shí)生成式人工智能還未普及。那么“第一個(gè)錯(cuò)誤”,不排除是人犯下的,而非機(jī)器。

如今,AI技術(shù)日新月異,隨著網(wǎng)絡(luò)上AI生成的內(nèi)容越來(lái)越多,其中一些本不存在的資料文件混雜其中,是否會(huì)引發(fā)更多類(lèi)似的問(wèn)題?這并非危言聳聽(tīng),此前AI編造法律、文件、數(shù)據(jù)等,就曾多次引發(fā)過(guò)烏龍事件。就在前不久,AI“投毒”隱蔽產(chǎn)業(yè)鏈被曝光,這就給網(wǎng)絡(luò)信息池的純凈度帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。

在AI深度融入人類(lèi)社會(huì)的時(shí)代,針對(duì)“援引不存在的法規(guī)”這樣的烏龍事件,還要有進(jìn)一步的預(yù)防性思維。說(shuō)到底,無(wú)論是引用網(wǎng)絡(luò)資料,還是AI生成作品,最后的把關(guān)者還得是人。

    責(zé)任編輯:王磊
    圖片編輯:沈軻
    校對(duì):張艷
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