崇州市社會(huì)治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜治中心”）于去年6月30日正式啟用以來(lái)，這個(gè)集矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、信訪(fǎng)接待等多功能于一體的平臺(tái)，不僅成為市民解決煩心事的“首選地”，更交出了一份沉甸甸的成績(jī)單：已經(jīng)?累計(jì)受理各類(lèi)矛盾糾紛2605件，調(diào)解成功率達(dá)74.52%，群眾滿(mǎn)意率高達(dá)98.73%?。

從“多頭跑”到“一扇門(mén)”  打造解憂(yōu)“總樞紐”

?成立之初，綜治中心就明確了“樞紐”定位，要徹底改變?nèi)罕娋S權(quán)“多頭跑、反復(fù)找”的困境。

走進(jìn)中心大廳，群眾可以一站式享受調(diào)解、咨詢(xún)、法律援助等所有服務(wù)。

“我們的核心目標(biāo)，就是讓群眾的訴求有地方說(shuō)，有專(zhuān)業(yè)人幫，有辦法解決，最后還能滿(mǎn)意而歸?！?綜治中心的工作人員干軻這樣闡釋他們的工作理念。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中心著力構(gòu)建了多部門(mén)協(xié)同的實(shí)體化運(yùn)行體系。

一方面，打造了“中心吹哨、辦所報(bào)到”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、司法、法院等單位力量常態(tài)化入駐或隨叫隨到，針對(duì)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛，實(shí)現(xiàn)“一事一議、一案一策”的精準(zhǔn)化解。

另一方面，深度推進(jìn)“智慧治理”，全市各鎮(zhèn)街綜治中心接入“雪亮工程”管理平臺(tái)，整合各類(lèi)監(jiān)控探頭與網(wǎng)格員上報(bào)信息，將綜治中心建成了平安維穩(wěn)的日?！爸笓]中心”和應(yīng)急處突的“智慧大腦”。

“情、理、法”相融 調(diào)解有速度更有溫度

?抽象的機(jī)制成效，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)鮮活的案例里。這正是綜治中心“點(diǎn)面結(jié)合”工作法的最佳注解。

一面承重墻的“安全心結(jié)”

一周化解?

2025年年底，懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)的羅女士購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)新空調(diào)，本來(lái)是件高興事，卻因安裝工人不慎損壞承重梁讓她憂(yōu)心忡忡。與商家多次協(xié)商未果后，羅女士于2026年1月16日向綜治中心求助?！拔乙幌氲椒孔哟嬖诎踩珕?wèn)題就睡不好。”羅女士的焦慮，正是干軻和同事們最常見(jiàn)的挑戰(zhàn)?！懊鎸?duì)這類(lèi)涉及專(zhuān)業(yè)安全和消費(fèi)者權(quán)益的糾紛，我們既要快速介入，防止矛盾激化，更要精準(zhǔn)找到問(wèn)題癥結(jié)和解決路徑?！备奢V說(shuō)。

調(diào)解員迅速介入，實(shí)地勘查損壞情況。面對(duì)商家“安裝工非正式員工”的推諉，調(diào)解員耐心釋法，明確指出經(jīng)營(yíng)者對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)全責(zé)的法律規(guī)定。同時(shí)，引導(dǎo)羅女士提出基于合理修復(fù)成本的賠償訴求，避免情緒對(duì)抗。

經(jīng)過(guò)一周內(nèi)多輪“背對(duì)背”“面對(duì)面”溝通，雙方于2026年1月23日達(dá)成協(xié)議：商家賠償羅女士2萬(wàn)元，該款項(xiàng)直接抵扣空調(diào)尾款。調(diào)解既保障了羅女士權(quán)益，也降低了商家的現(xiàn)金壓力?！拔乙詾橐垓v好幾個(gè)月，沒(méi)想到這么快就解決了，能睡安穩(wěn)覺(jué)了?！绷_女士的感嘆，道出了“一站式”服務(wù)的效率與溫度。

法庭前移“家門(mén)口”

29起糾紛“一槌”定音?

除了傳統(tǒng)的調(diào)解，綜治中心最重要的創(chuàng)新實(shí)踐是與市人民法院深度融合。中心聯(lián)合法院設(shè)立了“法院立案庭”“速裁庭”和“法官調(diào)解工作室”，建立了“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的無(wú)縫銜接機(jī)制。

最具代表性的是速裁快審“第一槌”。2025年12月18日，崇州市人民法院在綜治中心首次集中審理了29起商品房預(yù)售合同糾紛案件。通過(guò)“庭前聯(lián)合調(diào)解、庭審集中審理、庭后同步普法”的模式，既批量高效化解了同類(lèi)型糾紛，也將嚴(yán)肅的庭審現(xiàn)場(chǎng)變成了生動(dòng)的普法課堂。“我們把法庭‘前移’到群眾‘家門(mén)口’，就是為了讓他們?cè)诮鉀Q糾紛的同時(shí)，能以最低的成本、最直觀(guān)的方式感受到公平正義?！备奢V介紹，僅2026年1月，市綜治中心就成功接收并分派了49件由法院分流的民事糾紛，經(jīng)過(guò)第一輪調(diào)解即成功結(jié)案5件。通過(guò)司法確認(rèn)，調(diào)解協(xié)議獲得了法律強(qiáng)制執(zhí)行力，大大提升了公信力和履約率。

從工程款拖欠、物業(yè)費(fèi)糾紛到寵物意外、租房退款，干軻與同事們經(jīng)手的案例覆蓋了民生百態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，僅?2026年第一季度，中心就成功化解了涉及農(nóng)民工工資、商品質(zhì)量、人身傷害賠償?shù)雀黝?lèi)糾紛475件?。

直面“痛點(diǎn)”  錨定“三有”再升級(jí)

?面對(duì)為民解憂(yōu)取得的可喜成果，中心仍然清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的“痛點(diǎn)”：如個(gè)別鎮(zhèn)街中心存在功能虛化、案件受理量偏低的情況；基層自我發(fā)現(xiàn)和處置矛盾的能力仍有提升空間；專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量，特別是法律、心理領(lǐng)域的專(zhuān)家較為匱乏?。

崇州市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，中心將圍繞 ?“有人來(lái)、有事做、有實(shí)效”? 三大核心，持續(xù)發(fā)力，加大宣傳引流，建立“網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、村社推薦”的雙向引流機(jī)制；實(shí)施“調(diào)解積分制”，激勵(lì)社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量如律師、心理咨詢(xún)師等加入調(diào)解隊(duì)伍；推行“調(diào)解質(zhì)效榜”公示制度，對(duì)各鎮(zhèn)街中心的運(yùn)行成效進(jìn)行“月晾曬、季考核”，并納入相關(guān)考核體系。

記者|唐海龍

編輯|余霞 周紅