近日國務院辦公廳印發(fā)《關于健全藥品價格形成機制的若干意見》（以下簡稱《意見》），在制度層面對藥品價格形成機制進行重構，從全周期、全渠道、全領域的角度提出了一系列改革舉措。4月15日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，進一步解讀《意見》。

《意見》明確提出構建“市場主導、醫(yī)保引導、多元支撐、動態(tài)調整”的新型價格體系，對關鍵領域藥品的定價、供應、支付等進行了規(guī)范，讓群眾用藥更加可及，價格水平更加合理。體現(xiàn)了國家規(guī)范藥品價格秩序、保障民生福祉、推動產業(yè)高質量發(fā)展的決心。

作為藥品價格領域的頂層設計文件，《意見》出臺備受各界關注，在市場層面也引發(fā)熱烈回應。4月15日，A股創(chuàng)新藥板塊個股多數(shù)飄紅，多只概念股沖上漲停。

近年來，部分藥品價格虛高，流通環(huán)節(jié)加價過多，創(chuàng)新藥品定價機制不健全、區(qū)域間價差較大等問題不僅一定程度上加重了群眾就醫(yī)負擔，也制約了我國醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。

此番《意見》完善藥品定價機制，直面民生訴求，將進一步引導藥品價格保持合理水平。尤其是對全周期藥品價格分類施策，可以給高水平創(chuàng)新藥留足空間，鼓勵企業(yè)持續(xù)做好研發(fā)創(chuàng)新，積極支持創(chuàng)新程度高、臨床價值大的高水平創(chuàng)新藥。

另一方面，《意見》也鼓勵各方參與藥價形成，使得不同渠道的藥價信息更加公開、透明、可比，讓群眾能夠“貨比三家”，看得明白、買得放心。此外，通過實行藥品價格風險預警、防范集采時非理性競價中標影響供應、嚴懲藥品和原輔料領域“以缺逼漲”等違法違規(guī)行為等措施，引導藥品價格運行在合理區(qū)間。

在15日的發(fā)布會上，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購司司長王小寧指出，目前，受競爭壓力和治理規(guī)則的約束，不同渠道的價格正在逐步趨同、更加合理。各地開發(fā)的定點藥店公開比價小程序，對實體藥店價格水平實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測，方便群眾發(fā)現(xiàn)哪家藥店更實惠，引導群眾“用腳投票”。

藥品價格是民生保障的“晴雨表”，也是產業(yè)發(fā)展的“指揮棒”，更是推進健康中國建設的關鍵支撐。《意見》堅持有效市場和有為政府相結合，該支持的支持，該保障的保障，該治理的治理，無疑有著很強的現(xiàn)實針對性。

藥品研制、生產、流通鏈條比較長，完善藥品價格形成機制，也是一個復雜的互動過程，不可能一蹴而就。但只要持續(xù)夯實價格形成的市場化根基，營造公平競爭的市場環(huán)境，同時建立藥品價格動態(tài)調整機制，確保藥價與價值、需求相匹配，并強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，就一定能進一步規(guī)范市場秩序，讓百姓看病、用藥都更實惠。