生態(tài)環(huán)境部近日就《關于禁止生產以一氯二氟甲烷（HCFC-22）為制冷劑的多聯(lián)式空調（熱泵）機組產品的公告（征求意見稿）》公開征求意見。

為切實履行《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，根據(jù)《消耗臭氧層物質管理條例》有關規(guī)定和《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》有關要求，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《關于禁止生產以一氯二氟甲烷（HCFC-22）為制冷劑的多聯(lián)式空調（熱泵）機組產品的公告（征求意見稿）》。

征求意見截止時間為2026年4月30日。

環(huán)境部發(fā)布的編制說明指出，2011年和2016年，第64次和第77次《議定書》多邊基金執(zhí)委會分別批準了《中國工商制冷空調行業(yè)第一階段HCFCs淘汰管理計劃》和《中國工商制冷空調行業(yè)第二階段HCFCs淘汰管理計劃》（以下簡稱《行業(yè)計劃》）及相應贈款，支持我國工商制冷空調行業(yè)開展HCFC-22淘汰行動。目前，我國已圓滿完成第一階段淘汰目標和第二階段階段性淘汰目標，如期實現(xiàn)了2013年將工商制冷空調行業(yè)HCFCs消費量凍結在基線水平以及2023年削減基線水平43%的目標。

工商制冷空調行業(yè)子行業(yè)較多、產品類型復雜多樣，且不同領域替代技術適用性及成熟度不同。多聯(lián)式空調（熱泵）機組子行業(yè)主要使用的HCFCs類制冷劑是HCFC-22，在《行業(yè)計劃》支持下已開展了HCFC-22的淘汰替代工作，替代技術比較成熟，具備禁止使用HCFC-22的條件。

根據(jù)《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》，工商制冷空調行業(yè)自2027年1月1日起，禁止生產以HCFCs為制冷劑的多聯(lián)式空調（熱泵）機組。據(jù)此依據(jù)《消耗臭氧層物質管理條例》第六條第一款規(guī)定編制相關公告。

目前，多聯(lián)式空調（熱泵）機組子行業(yè)年使用制冷劑超2萬噸，使用的制冷劑主要包括R410A、R32、R452B、R454B等混合物，其中待淘汰的HCFC-22制冷劑使用量約15噸，占比不到應淘汰總量的0.1%。

目前，國內多聯(lián)式空調（熱泵）機組子行業(yè)超過98%的產品使用制冷劑R410A（二氟甲烷和五氟乙烷按質量分數(shù)各50%的混合物）。從替代技術方面看，自2006年以來，R410A已在多聯(lián)式空調（熱泵）機組產品中成功應用和廣泛普及，在性能和安全性等技術方面可行。從經濟性方面看，使用R410A制冷劑的系統(tǒng)整體成本與使用HCFC-22基本一致，替代成本可接受。

《公告》規(guī)定了禁止生產以HCFC-22為制冷劑的多聯(lián)式空調（熱泵）機組產品的時間，并以標準清單的方式列出了所適用的多聯(lián)式空調（熱泵）機組產品的范圍，對相關企業(yè)開展淘汰替代行動提出明確的要求，也為后續(xù)監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)。

資料顯示，多聯(lián)式空調（熱泵）機組俗稱“一拖多”，是一種由一臺或多臺室外機通過制冷劑管路連接多臺室內機組成的中央空調系統(tǒng)。