“紙質(zhì)時代，一場業(yè)主大會流程耗時一個月是常態(tài)，投票率?？ㄔ?/3門檻上?，F(xiàn)在動動手指，業(yè)主們就能利用碎片化時間當家作主?！彼山瓍^(qū)新橋鎮(zhèn)城建中心主任楊俊一邊向記者展示手機界面，一邊講解道。記者看到，他的手機屏幕上，隨申辦“新橋旗艦店”已嵌入“業(yè)主線上投票”功能模塊，這一模塊作為全區(qū)首個鎮(zhèn)級官方業(yè)主線上投票系統(tǒng)，將進一步提升新橋鎮(zhèn)住宅小區(qū)的治理生態(tài)。

從隨申辦進入投票系統(tǒng)

“紙質(zhì)投票困局”倒逼數(shù)字化“破冰”

新橋鎮(zhèn)近半數(shù)小區(qū)是建成超20年的老社區(qū)。房齡較長帶來維修改造需求激增，部分小區(qū)的業(yè)主大會召開頻次逐年增多，傳統(tǒng)紙質(zhì)投票的痛點也隨之放大。

“有些出租率超50%的小區(qū)，讓出租戶業(yè)主參與投票比較困難?！睏羁〗榻B，紙質(zhì)票需人工派發(fā)，空置房要寄掛號信，耗時長達三周；一旦參與率達不到法定的2/3，業(yè)主大會表決即告無效。更棘手的是，在部分混合類型的住宅小區(qū)內(nèi)，由于業(yè)主訴求多元化，偶爾會出現(xiàn)個別業(yè)主人為干擾業(yè)主大會表決的情況。

2024年起，新橋鎮(zhèn)城建中心、社工辦、城運中心等部門聯(lián)合發(fā)起調(diào)研課題，實地摸排業(yè)主大會執(zhí)行過程中的痛點難點，針對業(yè)主大會表決投票環(huán)節(jié)的諸多問題，初步形成線上業(yè)主大會的概念設想。隨后，相關(guān)部門向鎮(zhèn)里提交報告，申請開發(fā)線上投票系統(tǒng)。方案設計期間，工作人員持續(xù)聽取居民區(qū)和業(yè)主的意見，反復調(diào)整優(yōu)化：從計劃開發(fā)獨立APP，到轉(zhuǎn)向微信小程序，最終確定在隨申辦平臺嵌入功能模塊的方式實現(xiàn)線上表決，這一設想也得到了區(qū)科委、區(qū)房管局的大力支持。“業(yè)主們在陌生程序提交個人和房產(chǎn)信息會有所顧慮，而在隨申辦中進行實名認證，接受度會高很多。”楊俊點開系統(tǒng)演示，關(guān)鍵設計浮出水面——業(yè)主在隨申辦提交身份證與房產(chǎn)證，居委會后臺核驗權(quán)屬信息；產(chǎn)證多人共有時，以首位認證者為投票人。

“三權(quán)保障”筑牢數(shù)字治理基石

“目前系統(tǒng)已在一個小區(qū)啟動實測，該小區(qū)新增內(nèi)部道路標識和太陽能照明燈工程成為首個試點案例?！睏羁〗榻B，這套系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)直指業(yè)主核心權(quán)益：相較于傳統(tǒng)方式中宣傳欄貼公告知曉率較低的問題，如今政策法規(guī)、表決事項可實時主動推送，更能保障業(yè)主的“知情權(quán)”；線上投票通道開啟7天后，考慮到部分老年業(yè)主線上操作困難，工作人員會為線上未投票的業(yè)主補充發(fā)放紙質(zhì)票，通過雙軌并行過渡，充分保障業(yè)主的“參與權(quán)”；另外，電子簽名可防篡改，過程數(shù)據(jù)鏈存于政務云服務器，有效保障“監(jiān)督權(quán)”。

“紙質(zhì)票偶爾會發(fā)生涂改爭議，電子票一旦提交便不可撤回，這保證了業(yè)主大會表決的嚴肅性?！睏羁≌故竞笈_——每張票都會生成時間戳。新橋鎮(zhèn)城建中心工作人員金佳君在后臺調(diào)出操作界面補充道：“業(yè)主認證是關(guān)鍵閘口。我們設定了三重防火墻：隨身辦實名認證、房產(chǎn)信息比對、居委會人工核驗?！?/p>

工作人員正在操作管理后臺

數(shù)字化向治理全場景延伸

業(yè)主線上投票只是起點，隨著該系統(tǒng)在全鎮(zhèn)小區(qū)逐步推廣，二期功能開發(fā)也在醞釀籌備中。為更好地強化“黨建引領(lǐng)、物業(yè)治理”，推進“多格合一”，持續(xù)破解基層治理難題，規(guī)劃中的線上模塊還將整合四大功能——紅色物業(yè)：設立專員留言板，協(xié)調(diào)解決“三駕馬車”職責交叉問題；公共收益：對接“上海物業(yè)”APP，按季度公示停車費、廣告位等收益明細；維修資金：實現(xiàn)維修基金收支賬目可視化，消除業(yè)主對“錢去哪了”的質(zhì)疑；家園煥新：及時發(fā)布社區(qū)改造計劃、便民活動信息，提升社區(qū)工作的“能見度”。

在采訪的最后，新橋鎮(zhèn)城建中心工作人員表示：“隨著投票系統(tǒng)即將全面投入使用，相信更多社區(qū)將見證這樣的轉(zhuǎn)變：曾經(jīng)需要奔走月余才能完成的業(yè)主決議，如今在手機屏幕的指尖輕觸間，便能落地生根、化為現(xiàn)實?！?/p>

文章內(nèi)容和配圖來源：隨申辦綜合自上海松江客戶端。轉(zhuǎn)載和授權(quán)請聯(lián)系原作者