近日，深圳市文化廣電旅游體育局印發(fā)《深圳市文化廣電旅游體育局推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目微短劇扶持計劃操作規(guī)程》（下稱《操作規(guī)程》）。

《操作規(guī)程》下設(shè)微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)和微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩個大類，共11個扶持方向，加大對微短劇出海資助力度，包括境外發(fā)行播映收益、AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作、在深拍攝、產(chǎn)業(yè)園區(qū)/基地建設(shè)運營區(qū)、拍攝空間建設(shè)運營、公共服務(wù)平臺建設(shè)運營、經(jīng)紀代理等方向。

DataEye研究院基于政策原文，篩選并梳理與短劇出海相關(guān)的核心內(nèi)容，按內(nèi)容創(chuàng)作端（面向出品/制作/發(fā)行方）、產(chǎn)業(yè)服務(wù)端（面向出海配套服務(wù)商）兩大維度分類呈現(xiàn)，精準匹配出海從業(yè)者核心需求：

一、內(nèi)容創(chuàng)作端：出海項目專項扶持

本板塊針對微短劇出品方、制作方、發(fā)行方，覆蓋境外發(fā)行項目的核心申報要求與資助標準。

（一）市場化微短劇創(chuàng)作扶持方向：

境外發(fā)行播映作品需滿足出品質(zhì)量高、傳播效果好、社會反響佳，對于傳播中國文化、大灣區(qū)文化，講好深圳故事、深化國際傳播有積極促進作用，在境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播出，配音或字幕至少有一項采用外語，境外發(fā)行播映收益不低于50萬元。發(fā)行播映收益包括作品在境外直接產(chǎn)生的版權(quán)交易、分賬、廣告等全部收益。

同時，境外發(fā)行播映作品的創(chuàng)作成本還包括譯制成本，資助標準上，每批次資助項目不超過30個，原則上國內(nèi)發(fā)行播映和境外發(fā)行播映作品各占一半。申報項目按照不超過總成本的30%、且不超過經(jīng)審定發(fā)行播映收益的10%、分檔次給予最高200萬元資助，境外發(fā)行微短劇可在分檔資助標準基礎(chǔ)上，最高上浮20%資助。

（二）AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作扶持方向：

境外發(fā)行播映作品需滿足出品質(zhì)量高、傳播效果好、社會反響佳，對于傳播中國文化、大灣區(qū)文化，講好深圳故事、深化國際傳播有積極促進作用，在境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播出，配音或字幕至少有一項采用外語，且境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播放量不低于1億次。

資助標準上，境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播出且播放量不低于1億次的，第一出品方最高資助100萬元，成片審查申報方最高資助50萬元。每批次資助作品不超過20部，原則上電視頻道/集成播控平臺播出作品和國內(nèi)/境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播出作品各占一半，境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺播出的AIGC微短劇作品，劇情融入深圳文旅標識性場景并具有較高還原度和辨識度的，可在分檔資助標準的基礎(chǔ)上，按照相應(yīng)場景出現(xiàn)時長額外疊加給予每分鐘最高5000元成本補貼。

（三）內(nèi)容創(chuàng)作疊加扶持

鼓勵創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象和科幻主題的作品，可在《操作規(guī)程》第七條至第十條資助標準基礎(chǔ)上最多增加50％的扶持額度。同一微短劇項目可以同時申報以上第七條至第十條的多個扶持方向，同一申報單位、同一微短劇項目、上述全部扶持方向資助金額疊加后，最終資助金額不超過項目總成本的30%、且不超過300萬元。

二、產(chǎn)業(yè)服務(wù)端：出海全鏈條配套扶持

本板塊針對微短劇出海全鏈條的配套服務(wù)機構(gòu)，覆蓋拍攝、平臺、公共服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)紀代理等出海核心服務(wù)環(huán)節(jié)。

（一）拍攝空間建設(shè)運營扶持方向：

在滿足資助條件的基礎(chǔ)上，已累計服務(wù)境外微短劇項目不少于20個的，可在資助標準基礎(chǔ)上上浮50%，按年度最高150萬元資助。

（二）播放平臺建設(shè)運營扶持方向：

在滿足資助條件的基礎(chǔ)上，境外運營的微短劇播放平臺可在資助標準基礎(chǔ)上上浮50%，按年度最高150萬元資助。

（三）微短劇出海公共服務(wù)平臺建設(shè)運營扶持方向：

對微短劇出海業(yè)務(wù)提供服務(wù)與指導(dǎo)的微短劇出海服務(wù)平臺，需滿足可提供出海服務(wù)項目不少于5項，上一自然年度累計服務(wù)對象（企業(yè)或項目數(shù)）不少于50個，在深圳舉辦微短劇出海相關(guān)線下活動不少于2次、參與人數(shù)合計不少于200人。獲國家級、省級宣傳/文化/廣電主管部門認定為國家級/省級平臺稱號的項目優(yōu)先考慮。本類別每批次資助項目數(shù)不超過2家，原則上按照上一自然年度線上+線下服務(wù)企業(yè)總數(shù)量排名。

（四）技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新扶持方向：

申報項目為主要應(yīng)用于微短劇產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)項目，包括但不限于微短劇創(chuàng)作工具、出海應(yīng)用、互動劇、譯制等技術(shù)的研發(fā)，已完成開發(fā)并投入使用，對提升微短劇制作及推廣的效率和質(zhì)量有明顯提升作用。

（五）經(jīng)紀代理扶持方向：

申報單位主要從事微短劇相關(guān)經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)，服務(wù)微短劇創(chuàng)作、出海、版權(quán)交易、節(jié)目發(fā)行、宣傳推廣等環(huán)節(jié)，對服務(wù)微短劇企業(yè)發(fā)展起到較大作用，上一自然年度服務(wù)對象（企業(yè)或項目數(shù)）不少于50個，產(chǎn)生收入不低于100萬元。其中收入包括因執(zhí)行經(jīng)紀代理業(yè)務(wù)收取的手續(xù)費、服務(wù)費、交易傭金等，不包括經(jīng)紀代理機構(gòu)代收的交易標的價款。

資助標準上，按照不超過實際投入的30%、不超過實際產(chǎn)生代理服務(wù)費的5%，給予最高200萬元資助。同一批次資助項目原則上不超過10個，根據(jù)實際產(chǎn)生收益由高到低排名，

其中服務(wù)于微短劇出海的經(jīng)紀代理機構(gòu)原則上不少于扶持總數(shù)的一半。

最后，《操作規(guī)程》明確同一申報單位、同一批次下，全部扶持方向、全部項目評審?fù)ㄟ^后，合計資助金額最高不超過500萬元。

三、DataEye研究院解讀

針對本次深圳出臺的《操作規(guī)程》，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，DataEye研究院作出如下幾點解讀：

①突破傳統(tǒng)扶持邏輯，以市場化收益為錨點

從扶持邏輯來看，本次深圳微短劇扶持新政將“出海盈利”作為核心，強調(diào)市場化收益，直擊短劇出海行業(yè)痛點，打破了唯榮譽導(dǎo)向的單一扶持邏輯，真正鼓勵能夠走出國門、實現(xiàn)持續(xù)商業(yè)盈利的出海項目。

同時，政策明確將譯制成本也納入出海短劇的創(chuàng)作成本，解決了出海項目本地化的剛性支出痛點。

境外發(fā)行微短劇最高上浮20%資助、單項目最高300萬元資助金額、單企業(yè)單批次最高500萬元資助金額，也穩(wěn)居國內(nèi)短劇出海專項補貼的第一梯隊。

②全鏈路、全周期出海扶持

與多數(shù)地區(qū)僅聚焦內(nèi)容出品方的扶持政策不同，本次《操作規(guī)程》實現(xiàn)了短劇出海全產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋，針對微短劇公共服務(wù)平臺、播放平臺、拍攝空間和經(jīng)紀代理等配套環(huán)節(jié)，均設(shè)置了專項扶持通道。

其背后是深圳對短劇出海產(chǎn)業(yè)的深刻理解：短劇出海并非僅靠出品方便能跑通的賽道，多數(shù)中小團隊出海的痛點在于缺乏本地化服務(wù)、合規(guī)報審、拍攝配套、發(fā)行對接等一系列基礎(chǔ)設(shè)施。深圳此次政策扶持不只是為企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金補貼，更是在培育一整套“能服務(wù)出海、支撐出?！钡谋镜禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)。

③“主旋律+市場化”雙輪驅(qū)動

《操作規(guī)程》的另一亮點，是將“國際傳播的文化價值”與“市場化收益的商業(yè)價值”進行綁定。政策明確指出，鼓勵創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象和科幻主題的作品，可最高上浮50%資助，同時為出海項目設(shè)置了市場化、精品化雙重申報通道。

這意味著深圳鼓勵企業(yè)在能盈利的出海作品中自然融入中國文化、深圳元素，實現(xiàn)商業(yè)價值與文化傳播的雙贏。

注：《操作規(guī)程》自2026年3月13日起施行，有效期3年，官方明確2026年上半年將開啟第一批項目申報，具體申報指南可關(guān)注深圳市文化廣電旅游體育局官網(wǎng)后續(xù)發(fā)布的官方通知。

《操作規(guī)程》原文鏈接：

https://wtl.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjzcjd/whscsp/content/post_12687756.html