3月22日，亞洲開發(fā)銀行副行長斯科特·莫里斯在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上作了主旨發(fā)言。論壇主辦方供圖

3月22日，中國發(fā)展高層論壇2026年年會在北京舉辦。亞洲開發(fā)銀行副行長斯科特·莫里斯在“宏觀政策與高質(zhì)量發(fā)展專題研討會”上作了主旨發(fā)言。

他表示，中國今年的政府工作報(bào)告提出提高居民消費(fèi)在GDP中的比重，這一著力點(diǎn)是至關(guān)重要的。當(dāng)前居民消費(fèi)受到制約，不僅源于短期因素，也來自收入的不確定性、分配不均、社會保障體系不完善等深層次結(jié)構(gòu)性問題。當(dāng)居民為應(yīng)對結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)而過度儲蓄時(shí)，僅靠貨幣寬松無法有效拉動需求。因此，“十五五”規(guī)劃將以人為核心的投資置于重要位置，是宏觀經(jīng)濟(jì)提振需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵路徑。

他指出，通過構(gòu)建充足且可持續(xù)的養(yǎng)老金體系、建立適配老齡化社會的醫(yī)療與長期照護(hù)制度、出臺更加有力的家庭支持政策等財(cái)政政策提高勞動參與率，可以改善家庭財(cái)務(wù)狀況，降低未來不確定性。貨幣政策加大對創(chuàng)新型企業(yè)、中小企業(yè)以及綠色投資的信貸支持，可與之形成互補(bǔ)。

但他同時(shí)也認(rèn)為，隨著中國社會老齡化程度加深，經(jīng)濟(jì)增長需從依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多依賴人力資本、科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力的提升。支持終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)勞動力流動、完善養(yǎng)老育幼的經(jīng)濟(jì)政策，是宏觀經(jīng)濟(jì)治理不可或缺的配套政策。