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馬上評|法律監(jiān)督動真碰硬,看最高檢這組“硬數(shù)據(jù)”
3月9日,最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇在十四屆全國人民代表大會第四次會議上作最高檢工作報告。報告莊嚴宣告:“我國社會治安形勢持續(xù)向好,是世界上最安全國家之一?!?/p>
“世界上最安全國家之一”的成果來之不易,有賴于平安中國建設(shè)的久久為功,有賴于廣大司法工作者忠誠履職,更是中國特色社會主義綜合治理體系優(yōu)勢的集中彰顯。
最高檢工作報告提出,要強化檢察監(jiān)督,高質(zhì)效辦好每一個案件。在“強化檢察監(jiān)督,促進公平正義”這一章節(jié),最高檢報告中給出了一連串的硬核數(shù)據(jù),展示檢察機關(guān)的動真碰硬、敢督敢查的監(jiān)督?jīng)Q心和勇氣。
——全國檢察系統(tǒng)強化刑事檢察監(jiān)督,秉持客觀公正立場,加強人權(quán)司法保障,貫徹罪刑法定、疑罪從無等原則,準確把握逮捕、起訴法定條件。依法不批捕32.6萬人、不起訴34.7萬人;對應(yīng)當逮捕、應(yīng)當起訴而未提請批捕、未移送起訴的,追加逮捕1.01萬人、追加起訴2.9萬人。
不該捕的堅決不捕,不該訴的堅決不訴,檢察機關(guān)絕不放過一條線索,必須拿出司法勇氣和擔(dān)當定力。最高檢的工作報告提到這么一起案件:“偵查機關(guān)曾以涉嫌搶劫罪對趙某提請批捕,甘肅檢察機關(guān)審查認為在案證據(jù)不能證明趙某作案,依法不批捕并持續(xù)監(jiān)督,十五年后真兇落網(wǎng)?!?/p>
“十五年后真兇落網(wǎng)”,寥寥幾字,分量千鈞。這意味著,在此前15年時間里,檢察機關(guān)堅持對偵查機關(guān)認定的搶劫罪“嫌疑人”不批捕,彼時真兇并未落網(wǎng),辦案檢察官頂住壓力、守住關(guān)口,對證據(jù)不足的嫌疑人依法就是不批捕??梢韵胂髨允卦瓌t的檢察官們拿出了多大的司法勇氣。
——加強刑事審判監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴5778件,法院審結(jié)4713件,其中改判、發(fā)回重審占71.1%。經(jīng)檢察機關(guān)依法監(jiān)督,有罪改判無罪79人,無罪改判有罪51人。
最高檢報告當中提到了“車某案”。2000年,安徽省渦陽縣一名女生遇害,車超、李勇被列為犯罪嫌疑人,后車超被法院判處死緩,李勇被判處無期徒刑。本案的被告人連續(xù)申訴,最高檢審查發(fā)現(xiàn)原案缺乏關(guān)鍵證據(jù),于2024年依法提出抗訴,推動公安機關(guān)繼續(xù)偵查,經(jīng)DNA比對抓獲真兇熊某。最終在去年9月,原案被告人全部被改判無罪,真兇被訴,做到了不錯不漏。
一起錯案的糾正經(jīng)歷了25年,背后是檢察機關(guān)敢于啃硬骨頭的擔(dān)當,本著“法律至上、人民至上”的原則,不枉不縱、捍衛(wèi)公正,讓正義不因時間久遠而缺席,讓公平不因案情復(fù)雜而打折。
——加強指定居所監(jiān)視居住等涉及公民人身權(quán)利強制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強制措施監(jiān)督,分別提出糾正意見1.3萬件次和8080件次。協(xié)同公安部專項清理刑事“掛案”27.8萬件。
刑事“掛案”是程序空轉(zhuǎn),“疑罪從掛”錯誤理念的具象化,既侵害當事人訴訟權(quán)利,也會成為滋生司法腐敗的溫床,淪為“趨利性執(zhí)法司法”的道具——“有棗沒棗打三竿子”,讓涉案嫌疑人、涉案企業(yè)處于長期的惶恐狀態(tài)中。
去年檢察院協(xié)同公安部專項清理刑事“掛案”27.8萬件,這意味著數(shù)以幾十萬的涉案當事人,要么“輕裝上陣”,要么得到依法處理,而不是一直處于提心吊膽的狀態(tài)。去年最高檢在公布第59批指導(dǎo)性案例時,專門強調(diào)防止“應(yīng)立不立、違法亂立、越權(quán)辦案”等現(xiàn)象。清理“掛案”也是檢察機關(guān)落實“平等保護各類經(jīng)營主體”的關(guān)鍵舉措,通過破解“久偵不結(jié)”,為營商環(huán)境清淤排障,為合法經(jīng)營的企業(yè)家撐腰。
最高檢的工作報告當中給出了一連串的硬核監(jiān)督數(shù)據(jù),涉及不批捕、不起訴、糾正立案、抗訴等等。每個數(shù)據(jù)背后都是一個個具體的案件,都是一個個具體的人,是一雙雙希望在案件當中看到公平正義的眼睛。
人民檢察院堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、高質(zhì)效辦案本職本源,從堅決糾正歷時 25 年的陳年錯案,再到協(xié)同集中清理27.8萬件 “掛案”的大掃除。檢察機關(guān)動真碰硬、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,堅持個案監(jiān)督與類案監(jiān)督相結(jié)合,守牢了防止冤錯案件的底線。





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