十四屆全國人大四次會議上海代表團3月8日舉行小組會議，審議生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團結(jié)進步促進法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案。市委書記陳吉寧代表，市委副書記、市長龔正代表，市人大常委會主任、上海代表團團長黃莉新代表參加。

陳吉寧代表參加上海代表團審議。 陳正寶 攝

龔正代表參加上海代表團審議。 張馳 攝

今天是“三八”國際勞動婦女節(jié)，陳吉寧向參加全國兩會的上海女代表、女委員、女工作人員，向全市廣大婦女同胞致以節(jié)日祝福和美好祝愿。

在審議生態(tài)環(huán)境法典草案時，黃莉新代表說，法典草案堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；堅持全面依法治國，運用法治方式推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持貫徹新發(fā)展理念，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進；堅持以人民為中心，切實保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，對于進一步完善我國生態(tài)環(huán)境法律制度體系、全面推進美麗中國建設(shè)具有重要意義。上海人大將認真做好法典的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，及時梳理、修改本市生態(tài)環(huán)保法規(guī)，著力加強監(jiān)督檢查，確保法典在上海全面貫徹實施。

湯亮代表說，法典草案實現(xiàn)了從“分散立法”到“體系整合”，將顯著提升生態(tài)環(huán)境治理效能。法典草案將“綠色低碳發(fā)展”獨立成章，為我國經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供了堅實的法治基礎(chǔ)。明確“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”統(tǒng)籌原則，有效破解了管理碎片化難題，推動實現(xiàn)一體化保護。相信法典草案的通過和實施，必將為“十五五”時期美麗中國建設(shè)提供堅實有力的法治保障。許保云代表說，我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實情況和生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)進程，都需要系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境法典提供法治保障。法典草案內(nèi)容立足當(dāng)下、兼顧長遠，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一。建議加強環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對于生態(tài)環(huán)境保護的支撐作用。

在審議民族團結(jié)進步促進法草案時，樓向平代表說，制定該法是推動民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化在法治軌道上運行的客觀要求，為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)提供堅實法治保障。建議各地方結(jié)合區(qū)域特點，盡快制定實施細則，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，構(gòu)建富有民族特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，拓展各民族交往交流交融的深度和廣度。

在審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案時，謝堅鋼代表說，該草案是貫徹落實黨中央決策部署、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)志性立法。草案堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分彰顯了社會主義民主的本質(zhì)要求；構(gòu)建了科學(xué)完備的體系框架，明確了國家發(fā)展規(guī)劃作為各級各類規(guī)劃總遵循的法律地位；強化了政策協(xié)同與銜接，體現(xiàn)了國家宏觀治理體系的系統(tǒng)性提升。建議在法規(guī)實施過程中，進一步探索完善規(guī)劃實施監(jiān)督的方式方法，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

上海代表團副團長遲耀云代表參加審議。