商務(wù)部新聞發(fā)言人就對(duì)加拿大油菜籽反傾銷案終裁答記者問(wèn)

有記者問(wèn)：我們注意到，商務(wù)部于2月28日發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查終裁公告。能否介紹相關(guān)情況？

答：商務(wù)部于2024年9月9日對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查。立案后，商務(wù)部嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各利害關(guān)系方意見(jiàn)，充分保障各方權(quán)利，客觀、公平、公正作出裁決。2025年8月發(fā)布初裁公告，決定采取臨時(shí)反傾銷措施。2026年2月28日發(fā)布終裁公告，裁定加拿大公司反傾銷稅率為5.9%，并決定自3月1日起實(shí)施最終反傾銷措施，實(shí)施期限5年。措施可在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，有利于維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

中方歷來(lái)主張通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易分歧。調(diào)查中，加方多次對(duì)油菜籽案表達(dá)關(guān)注。中方在規(guī)則框架內(nèi)考慮了加方合理訴求，基于事實(shí)和證據(jù)作出最終裁決。中方愿與加方一道，繼續(xù)深化中加經(jīng)貿(mào)合作，增進(jìn)兩國(guó)民眾福祉。

商務(wù)部公告2026年第14號(hào) 公布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查的最終裁定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下簡(jiǎn)稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2024年9月9日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2024年第37號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2025年8月12日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷，國(guó)內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2026年3月1日起，對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：油菜籽（在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中的名稱為油菜子）。

英文名稱：Rape or colza seeds。

產(chǎn)品描述：油菜籽系十字花科草本植物栽培油菜長(zhǎng)角果的小顆粒球形種子，種皮有黑、黃、褐紅等色。

主要用途：主要用來(lái)生產(chǎn)菜籽油和菜籽粕等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：12051090、12059090。

對(duì)加拿大公司征收的反傾銷稅稅率如下：

所有加拿大公司              5.9％

三、征收反傾銷稅的方法

自2026年3月1日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于加拿大的油菜籽時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅稅額=海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對(duì)自2025年8月14日起至2025年12月13日（含當(dāng)日）有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。對(duì)自2025年12月14日起至2026年2月28日（含當(dāng)日）有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，海關(guān)予以退還。

對(duì)臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于加拿大的油菜籽不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽征收反傾銷稅的實(shí)施期限自2026年3月1日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對(duì)于加拿大未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

本公告自2026年3月1日起執(zhí)行。

附件：商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查的最終裁定.pdf

商務(wù)部

2026年2月28日