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新春第一會兩業(yè)協(xié)同新考卷,深圳如何走在前、作示范?

2月24日,農(nóng)歷正月初八,節(jié)后返工首日,廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會如期啟幕。從2023年“再造一個新廣東”,到2024年“產(chǎn)業(yè)科技互促雙強”,再到2025年“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,到今年“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”,連續(xù)四年的新春第一會,不變的是廣東錨定高質(zhì)量發(fā)展的堅定航向,變化的是貼合發(fā)展階段、步步深入的實踐落點。
作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎,深圳在這場兩業(yè)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)變革中如何作為,堅定扛起走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當?
一、做強服務(wù)能級,打造示范標桿
制造業(yè)是廣東的立身之本,服務(wù)業(yè)是發(fā)展的活力之源。兩者被擺在同等重要的位置時,深圳已憑借扎實的發(fā)展基礎(chǔ),走在了兩業(yè)融合的前列。
2025年,深圳服務(wù)經(jīng)濟總規(guī)模達2.42萬億元,居全國城市第三,增加值增長6.3%、對經(jīng)濟增長貢獻率超70%,“十四五”期間年均增長5.4%。一組組亮眼的數(shù)據(jù),印證著深圳服務(wù)業(yè)從“大”到“優(yōu)”的進階,也為全省兩業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了鮮活樣本。
深圳市委副書記、市長覃偉中在大會上發(fā)言時表示,深圳以一業(yè)一策制定服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,同時分領(lǐng)域推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,穩(wěn)定并擴大盈利性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,深圳需要更具前瞻性的布局。綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)企業(yè)與市場研究中心副主任鄭天騁指出,深圳應(yīng)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、緊扣國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、融入全球化格局,聚焦高端制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)、開放協(xié)同、未來產(chǎn)業(yè)五大方向精準發(fā)力,讓先行示范的成色更足。
鄭天騁建議,具體發(fā)力方向可以落細到五大具體路徑:一是以自主創(chuàng)新為核心,建立產(chǎn)學(xué)研資介相結(jié)合的創(chuàng)新體系,依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域科技研發(fā)力度,加快核心技術(shù)開發(fā)運用,通過多元創(chuàng)新培育知識密集型業(yè)態(tài),提升市場競爭力。二是以總部經(jīng)濟為抓手,依托區(qū)位、體制等優(yōu)勢,承接國際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引知名企業(yè)設(shè)立各類總部及功能性機構(gòu),引進先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,增強總部經(jīng)濟植根性。三是以產(chǎn)學(xué)研融合為紐帶,憑借先進制造基底完善全鏈條服務(wù)環(huán)節(jié),培育高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,推動園區(qū)配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成兩業(yè)互促的良性循環(huán)。四是以深港合作為突破口,落實合作框架協(xié)議,承接香港高端服務(wù)業(yè)輻射,深化金融、專業(yè)服務(wù)、會展業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同,擦亮“深港創(chuàng)新圈”名片,整合雙城創(chuàng)新資源。五是以優(yōu)化高端服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略布局為支撐,按功能性組團錯位發(fā)展原則,打造CBD核心功能區(qū)與四大綜合配套功能區(qū),推動金融、商務(wù)、物流、文化等業(yè)態(tài)組團集聚,形成定位清晰、協(xié)同互補的發(fā)展格局。
二、多維度推動,讓“制造更強、服務(wù)更優(yōu)”
在全球產(chǎn)業(yè)競爭加劇、產(chǎn)業(yè)鏈安全面臨挑戰(zhàn)的當下,工業(yè)立市、制造強市是深圳的發(fā)展底色,也為服務(wù)業(yè)升級筑牢了實體根基。
2025年深圳規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)健增長5.4%?!笆奈濉逼陂g規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5萬億元大關(guān),年均增長6.6%,全部工業(yè)增加值邁上1.2萬億元臺階,年均增長6.0%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)4年實現(xiàn)全國城市“雙第一”。
在鄭天騁看來,這份成績單背后,是深圳走出的“龍頭引領(lǐng)、集群支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同”的特色發(fā)展路徑。這一路徑契合新型工業(yè)化要求,貼合深圳的城市定位與產(chǎn)業(yè)稟賦,更是深圳保持經(jīng)濟活力、提升全球產(chǎn)業(yè)地位的關(guān)鍵支撐,也為兩業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定了堅實的制造基礎(chǔ)。
科技革命加速演進,全球產(chǎn)業(yè)鏈加快重構(gòu),制造業(yè)的“硬實力”如何與服務(wù)業(yè)的“軟實力”深度融合,成為此次全省高質(zhì)量發(fā)展大會最值得探討的核心議題。
“先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是深圳構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心抓手?!编嵦祢G建議,深圳從多維度發(fā)力,推動二三產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)“制造更強、服務(wù)更優(yōu)”。
推動兩業(yè)深度融合,模式創(chuàng)新是重要突破口。鄭天騁表示,深圳需持續(xù)分類推進服務(wù)型制造典型模式的推廣與升級。一方面要及時總結(jié)提煉服務(wù)型制造新模式,鼓勵各行業(yè)領(lǐng)域分類推進服務(wù)型制造典型模式普及應(yīng)用,促進服務(wù)要素更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次融入制造業(yè),充分發(fā)揮服務(wù)對制造的賦能作用;同時,要打破要素流動壁壘,推動人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等要素在二三產(chǎn)之間自由流動、優(yōu)化配置,重點培育懂制造、通服務(wù)的復(fù)合型人才;加快制造與服務(wù)領(lǐng)域標準銜接,積極參與國際融合發(fā)展標準制定,掌握行業(yè)發(fā)展話語權(quán)。更要讓先進制造業(yè)融入生活場景,打造機器人表演、無人機表演等兼具制造實力與服務(wù)體驗的兩業(yè)融合項目,讓兩業(yè)協(xié)同的成果看得見、摸得著。
從制造強基到服務(wù)賦能,從單打獨斗到協(xié)同共進,深圳的探索既是自身產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇,也為廣東打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升提供了先行經(jīng)驗。在兩業(yè)協(xié)同的浪潮中,勇立潮頭、大膽探索的深圳,必將為“中國式現(xiàn)代化看廣東”書寫更多精彩的深圳答卷。(南都N視頻 記者 張艷麗)
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