“買個(gè)包子2塊錢，停個(gè)車要10塊錢，這生意怎么做？”近日，上海市人大代表諸正偉以一句直觀的調(diào)研感受，引發(fā)了與會(huì)者對城市停車管理與實(shí)體商業(yè)生存困境的關(guān)注。以道路劃停車線為例，諸正偉認(rèn)為應(yīng)更多考量商業(yè)基本需求，而非簡單“一劃了之”。

停車難、停車貴，在大城市是一個(gè)較為普遍的問題，也是城市居民的一大民生痛點(diǎn)。尤其是路邊停車，如果規(guī)劃、管理得好，不僅可以便利市民停車，也能為所在商圈和周邊商戶帶來人氣、煙火氣；反之，則可能加劇擁堵，影響周邊居民出行。

上海是一座人口密集的超大城市，停車難有很大的歷史因素。不少老小區(qū)、老街道，在規(guī)劃之初無法想象今日的汽車保有量。據(jù)上海市公安局去年4月公布的數(shù)據(jù)，上海機(jī)動(dòng)車總量當(dāng)時(shí)就已超620萬輛、常態(tài)出行超460萬輛，近3年車輛增速是道路里程增速的13.9倍。

面對“車多路少”的結(jié)構(gòu)性矛盾，唯有堅(jiān)持精細(xì)治理，因地制宜地做“加減乘除”。這是針線活，也是長期工作。

近年來，針對停車問題，上海一直在千方百計(jì)做優(yōu)化，具體到各地街道、社區(qū)等，更是結(jié)合自身實(shí)際，探索出了一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

如截至去年8月，徐匯區(qū)上線錯(cuò)峰共享停車場（庫）42家，根據(jù)各場（庫）實(shí)際情況分別設(shè)置了不同的錯(cuò)峰時(shí)間段供停車人自主選擇，錯(cuò)峰價(jià)格根據(jù)所處路段不同及可停放時(shí)間的區(qū)別也有所差異。

再如，靜安區(qū)共和新路街道組建“停車聯(lián)盟”，推動(dòng)形成周邊小區(qū)、商圈、園區(qū)、樓宇、道路等車位管理資源“一張圖”、實(shí)時(shí)車位數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。不僅通過清理違規(guī)占用等情形成功釋放150余個(gè)車位，還開發(fā)出600多個(gè)可供夜間停車的潮汐車位。

路邊多了停車位是一方面，如何高效管理是另一方面。諸正偉還指出，道路停車管理存在一定的“過度化”傾向——黃線越劃越長，欄桿越圍越多，卻未能充分考量周邊商業(yè)生態(tài)的實(shí)際需要，有必要在“規(guī)范秩序”與“便利營商”之間尋找更優(yōu)平衡。

在“有地方?！敝?，民眾還期待費(fèi)用優(yōu)惠、停得安心。否則，過高的停車費(fèi)會(huì)抑制客流，小微商戶的經(jīng)營壓力也會(huì)隨之加劇。還要看到，一些廠區(qū)、園區(qū)門口擅自設(shè)卡收費(fèi)，也一定程度上構(gòu)成了營商環(huán)境的“隱性壁壘”。這些都是阻礙市場要素流動(dòng)的堵點(diǎn)。

停車的便利性、舒適度，也是營商環(huán)境、生活幸福指數(shù)的一部分。以類似“買包子”的小場景為例，路邊停車難的問題得到有效緩解了，民眾就更愿意多出門；小店門前或附近停車方便了，民眾就更愿意多消費(fèi)，街邊小店的人流就會(huì)更大，生意也會(huì)更紅火。

民生連著民生，一環(huán)帶動(dòng)一環(huán)，路邊停車問題也是現(xiàn)代化大都市的基礎(chǔ)建設(shè)。合理劃線、規(guī)范收費(fèi)，讓便利停車成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的健康治理生態(tài)的一部分。