2月2日，中國建設(shè)銀行支持上海市第一批收購二手住房用于保障性租賃住房項(xiàng)目簽約活動(dòng)舉行。

上海浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)，分別結(jié)合各區(qū)實(shí)際，圍繞機(jī)制建設(shè)、運(yùn)作模式、資金籌措、房源篩選和收購目標(biāo)等方面，介紹了前期謀劃、前瞻布局的工作特點(diǎn)。

哪些二手住房符合收購條件？收購流程是怎樣的？三個(gè)試點(diǎn)區(qū)有何側(cè)重點(diǎn)？

澎湃新聞（m.school126.cn）記者從簽約活動(dòng)上了解到，在收購范圍方面，浦東新區(qū)優(yōu)先聚焦內(nèi)環(huán)內(nèi)、2000年以前、單套建筑面積70平方米以下、總價(jià)不超過400萬的產(chǎn)權(quán)清晰的個(gè)人二手房源；靜安區(qū)聚焦產(chǎn)權(quán)人有置換本區(qū)商品房意愿特別是一手房優(yōu)先，總價(jià)適中、產(chǎn)權(quán)清晰的成套小戶型二手住房，采取片區(qū)式收租為主、零散收購為輔的策略；徐匯區(qū)探索通過區(qū)保障性住房公司在市場上收購存量小戶型的房源。

浦東新區(qū)副區(qū)長劉濤介紹，目前浦東新區(qū)已形成相關(guān)方案，將按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、自愿參與的原則，通過收購存量二手住房，在中心城區(qū)等供需矛盾突出的區(qū)域，新增籌建一批區(qū)位優(yōu)越、租金可擔(dān)的保租房，優(yōu)化保租房結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職住平衡。

從收購戰(zhàn)略上，根據(jù)市房管局關(guān)于收購房源的單套建筑面積一般低于70平方米、總價(jià)不高于400萬的原則要求，結(jié)合浦東實(shí)際，試點(diǎn)階段，收購范圍將優(yōu)先聚焦內(nèi)環(huán)內(nèi)、2000年以前、單套建筑面積70平方米以下、總價(jià)不超過400萬的產(chǎn)權(quán)清晰的個(gè)人二手房源，核心面向有置換需求的產(chǎn)權(quán)人，特別是租售比相對較高、保租房房源供需矛盾較大、居住配套成熟的重點(diǎn)區(qū)域。在規(guī)范操作流程上，收購工作將由區(qū)收購主體根據(jù)市場或評估自主開展，有意向的居民可以按規(guī)定提交相關(guān)的申請資料，經(jīng)各方洽談一致后簽訂二手房住房買賣合同，購房款將參照房票形式進(jìn)行監(jiān)管。

靜安區(qū)副區(qū)長施煜介紹，這項(xiàng)試點(diǎn)是靜安區(qū)盤活存量住房資源、保障改善居住民生、服務(wù)人才和區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新探索。在機(jī)制建設(shè)上，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)房管局、區(qū)國資委等相關(guān)部門共同組建工作專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并明確靜安置業(yè)集團(tuán)下屬兩家區(qū)屬保障性住房公司為指定實(shí)施主體。運(yùn)作模式上，區(qū)保障房公司作為實(shí)施主體，全流程主導(dǎo)房源排摸、洽談簽約、收購落地等實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)作。

資金籌集上，靜安將建立貨幣化配建資金、企業(yè)自有資金、商業(yè)銀行貸款多元資金投入，堅(jiān)持中長期資金平衡原則，保租房持續(xù)運(yùn)營產(chǎn)生的租金收益專項(xiàng)用于成本回收和滾動(dòng)發(fā)展，形成投入、運(yùn)營反哺的良性循環(huán)。房源篩選上，靜安聚焦產(chǎn)權(quán)人有置換本區(qū)商品房意愿特別是一手房優(yōu)先，總價(jià)適中、產(chǎn)權(quán)清晰的成套小戶型二手住房，優(yōu)先布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心商圈及軌道交通站點(diǎn)3公里輻射圈，采取片區(qū)式收租為主、零散收購為輔的策略，對成本較低、交通便捷、居住配套成熟的區(qū)域優(yōu)先選購、集中推進(jìn)。

徐匯區(qū)副區(qū)長鄧大偉介紹，此次探索通過區(qū)保障性住房公司在市場上收購存量小戶型的房源，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施裝修配置后，作為保租房供應(yīng)，將有效增加保障性租賃住房的供給，緩解區(qū)域內(nèi)供需矛盾，推進(jìn)職住平衡。

結(jié)合本次試點(diǎn)，徐匯區(qū)將由區(qū)房管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委等部門組成工作專班，由區(qū)保障房公司作為具體收購單位，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，并拓展資金渠道做好資金保障，首期將安排一定規(guī)模的區(qū)級財(cái)政資金，通過資本金注入?yún)^(qū)保障房公司后，專項(xiàng)用于存量房源的收購，同時(shí)通過銀行貸款融資增加收購的資金，確保收購房源工作順利開展。