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長三角議事廳·周報(bào)|沖刺“萬億”,溫州需突破產(chǎn)業(yè)路徑依賴
溫州“萬億時(shí)刻”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。2024年GDP達(dá)9718.8億元,2025年前三季度實(shí)現(xiàn)7414.4億元、同比增長6.1%。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨創(chuàng)新溫州建設(shè)推進(jìn)大會上,溫州明確“即將邁上萬億GDP新臺階”,并將其置于“十五五開局”“全省第三極再出發(fā)”的坐標(biāo)中加以界定。這既是里程碑,也是一次對城市增長邏輯的集中檢驗(yàn)。
然而,萬億不僅是“規(guī)模勛章”,更是一道“質(zhì)變門檻”。低成本要素驅(qū)動、渠道驅(qū)動與分散式擴(kuò)張的邊際效應(yīng)正在遞減,溫州在GDP達(dá)萬億之后若不換擋,增長只會更吃力。當(dāng)前溫州真正要回答的,是如何把“民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場觸角廣”的傳統(tǒng)優(yōu)勢,升級為“技術(shù)可迭代、平臺可承載、制度可通行”的新優(yōu)勢,在杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與寧波的先進(jìn)制造之外,鍛造更具辨識度的浙江經(jīng)濟(jì)增長“第三極”。
“溫州模式”路徑依賴下的三重掣肘
長期以來,“溫州模式”靠的是一套高效率的“鐵三角”:民營經(jīng)濟(jì)敢闖敢試,輕工制造與專業(yè)市場快速做大,溫商網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品帶向全國乃至全球。這套邏輯在要素紅利充沛、需求快速擴(kuò)張的階段曾所向披靡,但當(dāng)長三角整體邁向高端制造、硬科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)平臺化運(yùn)營階段,“鐵三角”路徑依賴的短板變得日益顯著,集中體現(xiàn)為三重掣肘。
一是創(chuàng)新投入偏“追趕”,離“引領(lǐng)”有差距。溫州并非不重視創(chuàng)新,公開信息顯示,2024年溫州研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.76%,已高于全國2.68%的平均水平,但仍低于浙江全省3.22%的強(qiáng)度。更關(guān)鍵的是結(jié)構(gòu)性問題:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條長、企業(yè)多而散,創(chuàng)新活動更容易停留在設(shè)備更新、工藝改良等“單點(diǎn)提效”,難以沉淀為可復(fù)用的核心技術(shù)、工業(yè)軟件與標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是價(jià)值鏈“天花板”難破,高附加值能力不足。溫州制造強(qiáng)在“做得出、壓得下、接得到”,但在消費(fèi)升級與供應(yīng)鏈重構(gòu)中,真正的增值越來越來自品牌、標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵部件與系統(tǒng)方案。若缺少認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、出海合規(guī)與渠道重塑等公共服務(wù)供給,企業(yè)就容易在貼牌代工與價(jià)格競爭中循環(huán)內(nèi)耗。
三是渠道優(yōu)勢邊際遞減,溫商網(wǎng)絡(luò)亟須升級。當(dāng)電商平臺、跨境電商與供應(yīng)鏈數(shù)字化成為新基礎(chǔ)設(shè)施,“渠道”不再稀缺,傳統(tǒng)溫商網(wǎng)絡(luò)若仍主要承擔(dān)批發(fā)零售與訂單撮合功能,反而會弱化企業(yè)對接高端市場與創(chuàng)新資源的動力。溫州亟須跳出“低端生產(chǎn)—渠道依賴—創(chuàng)新不足”的負(fù)循環(huán),關(guān)鍵在于把溫商網(wǎng)絡(luò)從“賣貨網(wǎng)絡(luò)”升級為“創(chuàng)新要素網(wǎng)絡(luò)”,在獲取訂單之外更需要凝聚技術(shù)需求、場景機(jī)會、資本耐心與合規(guī)能力,把企業(yè)真正嵌入到長三角的研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金體系中。
破局產(chǎn)業(yè)路徑依賴的三個抓手
溫州新一輪轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,并不是“推倒重來”,而是用一套更具操作性的組合拳,把自身擅長的市場敏捷與產(chǎn)業(yè)韌性升級為更可持續(xù)的三種新能力:用AI做存量產(chǎn)業(yè)的效率和價(jià)值再分配;用平臺做未來產(chǎn)業(yè)的承載與集聚;用政策與制度降低企業(yè)試錯成本、加速要素兌現(xiàn)。
其一,AI 賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓“塊狀經(jīng)濟(jì)”升級為“平臺型產(chǎn)業(yè)”。 以樂清電氣產(chǎn)業(yè)為例,其作為溫州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),入選浙江省首批人工智能賦能制造業(yè)試點(diǎn),通過組建AI賦能制造業(yè)合作聯(lián)盟,打造覆蓋訂單管理、計(jì)劃排程等6大共性場景的智能電氣產(chǎn)業(yè)大腦,梳理8大產(chǎn)品系列95個類目構(gòu)建共享體系,讓廣大中小企業(yè)得以低成本享受智能紅利。
AI同樣也有效賦能了甌海眼鏡產(chǎn)業(yè)。甌海眼鏡有限公司攜手腦機(jī)接口領(lǐng)域知名企業(yè)回車科技,將傳統(tǒng)眼鏡的工業(yè)設(shè)計(jì)、人體工學(xué)優(yōu)勢與AI交互、通信技術(shù)相結(jié)合,研發(fā)出可拍攝、實(shí)時(shí)對話AI大模型的智能眼鏡Looktech。這款產(chǎn)品既擁有“無感佩戴”的舒適體驗(yàn),又具備多元智能功能,在海外市場售價(jià)達(dá)199美元,產(chǎn)值是傳統(tǒng)眼鏡的6倍,單場國際展會便斬獲900萬元訂單,目前二代產(chǎn)品已進(jìn)入測試階段,海外市場覆蓋持續(xù)擴(kuò)大。
其二,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),用“一港五谷”把新動能裝進(jìn)可復(fù)制的“容器”。溫州的打法不是追逐同質(zhì)化風(fēng)口,而是選擇門檻更高、更適合自身稟賦的賽道做平臺化集聚。以中國(溫州)數(shù)安港為例,它獲批6項(xiàng)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(先行先試)任務(wù),成為全國唯一“大滿貫”,并與“數(shù)據(jù)安全合規(guī)+交易服務(wù)”深度綁定,成功招引602家企業(yè),孵化469項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,2024年數(shù)據(jù)交易服務(wù)額突破50億元,助力溫州在長三角分工中邁向長三角的數(shù)據(jù)要素流通“合規(guī)樞紐”。
此外,溫州中國眼谷累計(jì)入駐企業(yè)635家,引進(jìn)國家級人才55人,總營收突破40億元。國際云軟件谷提速開源鴻蒙小鎮(zhèn)建設(shè),中國新光谷激光與光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值破百億,中國智能谷入選省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),紛紛形成特色產(chǎn)業(yè)集群,打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端鎖定的路徑依賴
其三,優(yōu)化營商環(huán)境,把政策從“供給清單”做成“企業(yè)可直接調(diào)用的工具箱”。 2025年,溫州出臺《加快人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干政策舉措(2025—2027年)》,用“三券一貸”降低AI使用成本?!八懔θ⒛P腿?、語料券”對相關(guān)采購給予最高30%的補(bǔ)貼,單個主體年度補(bǔ)助最高50萬元,同時(shí)以“算力貸”等方式強(qiáng)化融資支持。在研發(fā)與應(yīng)用端,政策明確對AI核心技術(shù)研發(fā)給予最高300萬元支持、市級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目最高200萬元支持,并對首臺(套)智能終端給予分檔獎勵。在要素側(cè),通過“甌越英才計(jì)劃”等,對AI頂尖人才給予最高1億元綜合支持,并對符合條件的企業(yè)貸款給予1.5個百分點(diǎn)貼息。
下一步怎么走:把“樣板”做成“規(guī)模”,把“平臺”連成“網(wǎng)絡(luò)”
溫州這輪轉(zhuǎn)型已經(jīng)跑出了AI進(jìn)工廠、智能產(chǎn)品出海、“一港五谷”平臺起勢等“點(diǎn)上見效”的樣板,但邁向萬億過程中更難的,不是再做幾個亮點(diǎn),而是讓亮點(diǎn)變成常態(tài)、讓優(yōu)勢變成結(jié)構(gòu),突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑依賴。為此,溫州至少要跨過三道關(guān)。
第一關(guān):賽道更聚焦,平臺更像平臺。平臺不能“什么都裝”,而要把主攻方向做窄做深。數(shù)安港盯住數(shù)據(jù)安全合規(guī)與交易服務(wù)的高門檻賽道,眼谷深耕眼健康與生命健康,新光谷做強(qiáng)激光光電,云軟件谷圍繞軟件生態(tài)發(fā)力,智能谷聚焦AI關(guān)鍵環(huán)節(jié)與應(yīng)用落地。賽道清晰后,招商才會從“拼數(shù)量”轉(zhuǎn)為“補(bǔ)鏈條、抓關(guān)鍵、做場景”,產(chǎn)業(yè)密度和協(xié)同效率才能真正提升起來。
第二關(guān):補(bǔ)齊“1到100”,把孵化做成流水線。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的卡點(diǎn)往往不在“0到1”,而在驗(yàn)證、中試、量產(chǎn)爬坡和市場打開。溫州需要把產(chǎn)業(yè)基金、科技金融、概念驗(yàn)證、中試平臺、專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、應(yīng)用場景與訂單資源串起來,讓好項(xiàng)目更快從原型走向產(chǎn)品,從產(chǎn)品走向產(chǎn)線,從產(chǎn)線走向訂單,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)營。
第三關(guān):從產(chǎn)業(yè)對接走向規(guī)則對接,把節(jié)點(diǎn)織成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。沖刺萬億還要拼跨城協(xié)同成本,包括數(shù)據(jù)合規(guī)流動、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、人才與供應(yīng)鏈協(xié)同、跨境服務(wù)能力等。無論是溫州數(shù)安港的數(shù)據(jù)合規(guī)實(shí)踐、樂清的制造數(shù)字化經(jīng)驗(yàn),還是溫商網(wǎng)絡(luò)的外向鏈接能力,下一步的關(guān)鍵在于把它們做成“可對接的接口”,讓規(guī)則更清晰、流程更通用、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)化,使“一港五谷”與長三角的科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)真正互聯(lián)互通,形成可復(fù)制的跨城協(xié)作方式。
長三角
寧波書記履新首訪滬,共商科創(chuàng)航運(yùn)協(xié)同
1月7日,浙江省委副書記、寧波市委書記王成率市黨政代表團(tuán)赴上海學(xué)習(xí)考察,并與上海市委書記陳吉寧、市長龔正舉行座談。這是王成履新后的首次出省考察,聚焦滬甬協(xié)同。兩地明確,將以上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引,圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、協(xié)同提升高端航運(yùn)服務(wù)與港航全球運(yùn)營能力等重點(diǎn)方向深化合作。代表團(tuán)實(shí)地考察了上?!澳K倏臻g”創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)和華為練秋湖研發(fā)中心,學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建與研發(fā)轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化寧波“研發(fā)-制造-航運(yùn)”全鏈條競爭力。(來源:錢江晚報(bào))
上海
國內(nèi)首條二維半導(dǎo)體示范線投運(yùn)
國內(nèi)首條二維半導(dǎo)體工程化示范工藝線近日在上海投入運(yùn)行,由復(fù)旦大學(xué)孵化企業(yè)原集微科技創(chuàng)建。該技術(shù)有望突破硅基芯片物理極限,計(jì)劃4年內(nèi)展示等效硅基1納米性能的解決方案,將有力推動中國下一代半導(dǎo)體技術(shù)的發(fā)展。(來源:解放日報(bào))
智元發(fā)布機(jī)器人“共腦”學(xué)習(xí)框架
智元機(jī)器人近日發(fā)布SOP在線學(xué)習(xí)框架,推動機(jī)器人學(xué)習(xí)模式從靜態(tài)離線轉(zhuǎn)向動態(tài)在線。該框架實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人經(jīng)驗(yàn)實(shí)時(shí)共享與協(xié)同進(jìn)化,使量產(chǎn)規(guī)模成為提升智能的關(guān)鍵。隨著2026年國內(nèi)人形機(jī)器人出貨量預(yù)計(jì)達(dá)6.25萬臺,這一創(chuàng)新有望加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(來源:解放日報(bào))
江蘇
蘇州發(fā)布“AI+制造”八大行動,劍指全球智造之城
1月4日,蘇州發(fā)布《推進(jìn)新型工業(yè)化2026年行動方案》及“AI+制造”八大行動,推動人工智能全面賦能制造業(yè)。具體行動包括培育150個工業(yè)大模型、建設(shè)200個以上高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集、打造超100個典型應(yīng)用場景等,推動2026年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5萬億元,加速創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)。(來源:新華日報(bào))
吳江太湖雪絲綢數(shù)智未來工廠開工
1月6日,總投資約3億元的太湖雪數(shù)智未來工廠在吳江震澤開工。該工廠以智能化生產(chǎn)系統(tǒng)、智能倉儲物流和全鏈路數(shù)據(jù)中樞為核心,致力于打造絲綢行業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展的標(biāo)桿,推動傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)向“文化+科技+產(chǎn)業(yè)”深度融合升級。(來源:新華日報(bào))
浙江
溫嶺“玻璃基芯片”量產(chǎn)落地
近日,浙江嶺芯光電公司在溫嶺實(shí)現(xiàn)玻璃基光電2.5D/3D封裝芯片量產(chǎn),產(chǎn)品每秒傳輸達(dá)1.6T,可滿足下一代數(shù)據(jù)中心、AI算力需求。公司已建成3條產(chǎn)線,年產(chǎn)能達(dá)100萬只,并與康寧等國際客戶開展合作,助力溫嶺泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破30億元。(來源:浙江日報(bào))
北大與龍港共建高端量子實(shí)驗(yàn)室
北大—龍港高端量子科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室于1月8日正式啟用。該實(shí)驗(yàn)室將圍繞高端量子前沿技術(shù)展開應(yīng)用研發(fā),依托龍港制造業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研閉環(huán)機(jī)制,重點(diǎn)推動量子精密測量、高端儀器等領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化,并孵化量子科技產(chǎn)業(yè)化公司,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(來源:浙江日報(bào))
安徽
蕪湖鳩江打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地,集群規(guī)模超400億
蕪湖市鳩江區(qū)作為國家級機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心區(qū),現(xiàn)已集聚上下游企業(yè)300余家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。龍頭企業(yè)埃夫特實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,奇瑞墨甲機(jī)器人近期交付第1000臺機(jī)器狗,年產(chǎn)能達(dá)1.5萬臺。全區(qū)正加速構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)向全國高地邁進(jìn)。(來源:安徽日報(bào))
國內(nèi)首個量子智慧臺區(qū)投運(yùn)
國內(nèi)首個量子智慧臺區(qū)近日在安徽當(dāng)涂縣建成投運(yùn),通過搭載自研量子傳感器等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、故障毫秒級隔離與電能動態(tài)互濟(jì)。該項(xiàng)目顯著提升區(qū)域供電可靠性與新能源消納能力,標(biāo)志著中國量子技術(shù)在配電網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用正式步入實(shí)用化推廣階段。(來源:安徽日報(bào))
(本文作者奎一鳴系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生,付曉晴系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院本科生。)
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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策,提供一線調(diào)研報(bào)告,呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。





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