12月12日，中國人民銀行信貸市場司副司長余劍在新聞發(fā)布會上介紹了人民銀行在綠色金融方面的探索、實踐和成效。澎湃新聞記者趙利新 圖

12月12日，工業(yè)和信息化部舉行“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設”新聞發(fā)布會。中國人民銀行信貸市場司副司長余劍介紹了人民銀行在綠色金融方面的探索、實踐和成效。

一是完善頂層設計。牽頭制定強化金融支持綠色低碳發(fā)展、綠色金融服務美麗中國建設等政策文件，從重點領域、機制建設、部門協(xié)同等方面，明確綠色金融政策安排和重點舉措。發(fā)布《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》，統(tǒng)一綠色貸款、債券、保險等各類綠色金融產品標準。與工信、生態(tài)環(huán)境等產業(yè)部門建立溝通協(xié)作機制，建立重點項目庫、開展融資對接支持，強化政策協(xié)同與信息共享。

二是豐富產品和市場體系。積極引導金融機構加大綠色信貸投放力度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款等產品，研究規(guī)范林權、用水權、碳排放權等資源環(huán)境要素質押融資業(yè)務，滿足綠色領域多樣化融資需求。拓寬綠色項目直接融資渠道，創(chuàng)新推出碳中和債券、轉型債券、藍色債券等產品，高質量發(fā)展綠色債券市場。

三是強化激勵約束機制。人民銀行設立8000億元碳減排支持工具，激勵金融機構加大對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術等重點領域支持力度，并在實踐中不斷優(yōu)化政策安排，增對象、擴范圍、降成本，有效發(fā)揮政策工具引領帶動作用。開展金融機構綠色金融評估，將金融機構在綠色方面的貸款、債券、產品創(chuàng)新、內部管理等表現(xiàn)納入評估指標，形成政策引領、統(tǒng)計評估、政策優(yōu)化的閉環(huán)，引導金融機構切實提高綠色金融服務能力。

在金融部門和產業(yè)部門的共同努力下，綠色金融發(fā)展取得顯著成效。近5年，綠色貸款持續(xù)保持20%以上較高增速。截至2025年3季度末，綠色貸款余額43.51萬億元，同比增長22.9%，高于各項貸款增速16.4個百分點；綠色債券累計發(fā)行4.95萬億元，余額2.29萬億元，規(guī)模位居全球前列；碳減排支持工具已累計引導金融機構發(fā)放碳減排貸款1.38萬億元。