“想在南昌辦張電話卡，營業(yè)廳說要無犯罪記錄證明，這合理嗎？”近日，有消費(fèi)者反映稱在線下辦理電話卡時，被電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要求提供額外證明材料，有的還需預(yù)存千元不等的話費(fèi)。

辦理電話卡需要提供什么材料？根據(jù)工信部發(fā)布的《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，答案已經(jīng)非常清楚，其中并沒有無犯罪記錄證明。

記者實(shí)測多家運(yùn)營商辦卡業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)營業(yè)廳要求出示額外證明材料。圖片來源：澎湃新聞

但是，根據(jù)記者的調(diào)查，各地運(yùn)營商在辦卡業(yè)務(wù)中要求用戶提供的證明材料可謂五花八門。有些城市的營業(yè)廳僅要求本人帶身份證出席即可辦卡，有些則要求提供“無犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”中的一項(xiàng)，更有甚者，要求預(yù)存500至1000元話費(fèi)、審核本人房產(chǎn)證或營業(yè)執(zhí)照。

如此標(biāo)準(zhǔn)不一，所依據(jù)的究竟是什么？多個營業(yè)廳的工作人員解釋稱，是應(yīng)反詐工作要求，但具體依據(jù)的是哪一條規(guī)定，卻又說不清楚。的確，電信治理是反詐工作的重要陣地，值得重視?！吨腥A人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》也對這部分工作做了明確規(guī)定，在涉及辦卡門檻時提及，“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法全面落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度”。簡而言之，就是必須落實(shí)實(shí)名制要求，但同樣沒有提及其他證明材料。

那么，辦理電話卡要提供“無犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”之類的要求，究竟是怎么提出來的？預(yù)存500至1000元話費(fèi)，又跟反詐工作有什么關(guān)系？不可否認(rèn)，當(dāng)前反詐工作任重而道遠(yuǎn)，但這并不意味著可以隨意對電話用戶提要求、設(shè)門檻，更不能借著“反詐”的名義就任性妄為。

江西省通信管理局情況通報

近年來，我國推行“減證便民”改革，通過清理各類不必要證明、推進(jìn)信息共享和告知承諾制，優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)，取得了顯著成效。多地打造“無證明城市”，簡化證明提交流程，讓老百姓切切實(shí)實(shí)享受到了便利。在這樣的背景下，一些地方的運(yùn)營商還在層層加碼，要求用戶提供各種“奇葩證明”，令人難以理解。

反詐工作形勢復(fù)雜，電信運(yùn)營商更是重任在肩。但是，隨意提高辦卡門檻，并不能堵上詐騙漏洞，反而涉嫌侵犯了用戶的合法權(quán)益，甚至還有轉(zhuǎn)嫁反詐責(zé)任的嫌疑。至于要求預(yù)存數(shù)百上千元話費(fèi)，更是與反詐毫不相干，卻透露出一股濃濃的“店大欺客”的味道。

目前，江西省通信管理局發(fā)布情況通報稱，已責(zé)成相關(guān)企業(yè)全面開展排查整改，切實(shí)保障用戶權(quán)益。打擊詐騙和服務(wù)群眾并不是“二選一”的對立項(xiàng)，“反詐”也絕不是層層加碼的借口。真正該“加碼”的，是一些運(yùn)營商的服務(wù)意識，和精準(zhǔn)打擊詐騙的有效行動。