“‘十五五’規(guī)劃中最重要的是科技自立自強(qiáng)?！?/p>

深圳市原副市長、香港中文大學(xué)（深圳）理事唐杰 主辦方供圖

10月25日，深圳市原副市長、香港中文大學(xué)（深圳）理事唐杰在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院主辦的“十五五”規(guī)劃展望專家研討會(huì)上表示，過去五年間我國創(chuàng)新格局發(fā)生了深刻變化。面對(duì)升級(jí)的美國對(duì)我國的“貿(mào)易戰(zhàn)”，我們應(yīng)對(duì)得更從容，可選擇的反制措施空間更大、手段更加靈活，這充分體現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新能力的實(shí)質(zhì)性提升。

唐杰表示，回顧“十四五”，展望“十五五”，以工業(yè)化高級(jí)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新是我國創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，這在應(yīng)對(duì)“卡脖子”威脅和掣肘方面很重要也很有效。這要求我們高度重視新型舉國體制的建設(shè)與完善，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略力量的主導(dǎo)作用，充分激發(fā)多元化市場主體的創(chuàng)新活力。

唐杰指出，長三角、珠三角，上海和深圳的創(chuàng)新實(shí)踐表明，政府在創(chuàng)新中扮演著重要角色，其中既有方向引領(lǐng)也有多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)同，不是越俎代庖代替企業(yè)決策，而是與市場力量形成有效配合。

唐杰表示，與過去相比，深圳在過去五年發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，探索出以混合所有制的形式，通過工業(yè)化與科學(xué)前沿融合，跑出了高端前沿創(chuàng)新的新路徑。這種突破與長期的工業(yè)化積累密切相關(guān)，也顯著提升了創(chuàng)新效率。這種創(chuàng)新模式既突破了前蘇聯(lián)單純依靠國家投入的局限，又避免了完全依賴市場導(dǎo)致的短期行為，實(shí)現(xiàn)了政府與市場作用的有效結(jié)合。

對(duì)于科技自立自強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的理解，唐杰表示，我們需要構(gòu)建一個(gè)多元化的創(chuàng)新體系：既要發(fā)揮國家隊(duì)在重大戰(zhàn)略任務(wù)中的作用，也要大力發(fā)展市場化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)新路徑可以多樣化，既包括從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到產(chǎn)品的路徑，也包括科學(xué)與工業(yè)的深度融合，以及聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工程技術(shù)突破。

“未來五年，我們的創(chuàng)新主體仍將深度融入工業(yè)化的突破進(jìn)程之中，重點(diǎn)在于解決一系列‘卡脖子’技術(shù)難題?！碧平鼙硎?，這些難題大多涉及國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，因此必須堅(jiān)定不移地在工業(yè)化道路上實(shí)現(xiàn)大規(guī)模突破。同時(shí)，也要高度重視高校和研究機(jī)構(gòu)的作用。

他還表示，我國創(chuàng)新發(fā)展需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)深化：首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，提高原始創(chuàng)新能力；其次要完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；再次要營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境，吸引全球創(chuàng)新資源；最后要建立科學(xué)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展。