當?shù)貢r間2025年10月21日，美國華盛頓，美國政府停擺進入第21天，國會大廈建筑師辦公室的一輛垃圾車駛過國會大廈。視覺中國 圖

當?shù)貢r間10月21日，美國農(nóng)業(yè)部宣布，聯(lián)邦政府計劃向農(nóng)民發(fā)放總額達30億美元的援助，并重新開放美國農(nóng)業(yè)部的部分對外業(yè)務。此前，隸屬農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)服務局因聯(lián)邦政府停擺而無法進行服務，導致美國農(nóng)民難以獲得援助。

美國農(nóng)民正在因特朗普政府發(fā)起的關稅戰(zhàn)遭受損失。其中，隨著中國顯著減少自美國進口的大豆量，預計美國豆農(nóng)今年每英畝將損失約100美元。

美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯在社交平臺X發(fā)帖稱，當局將在當?shù)貢r間23日恢復農(nóng)業(yè)服務局的核心業(yè)務，提供農(nóng)業(yè)貸款審批、農(nóng)業(yè)風險保障與價格損失補貼支付等關鍵服務。羅林斯在福克斯商業(yè)頻道的采訪中表示，政府計劃全面重啟各地的農(nóng)業(yè)服務辦公室，確保農(nóng)戶能夠領取并兌現(xiàn)補助支票。根據(jù)羅林斯此前的說法，援助總額將超過30億美元。

據(jù)報道，這筆援助資金將來源于一家成立于1933年的商品信貸公司，該公司曾在特朗普首個任期時向農(nóng)戶提供超過230億美元的援助。目前，仍不明確哪些類別的農(nóng)戶將獲得援助。另有官員表示，重新開放的縣級辦事處將配備兩名職員，每周工作五天。一名官員表示，工作人員薪酬將通過結(jié)轉(zhuǎn)余額和行政經(jīng)費支付。

《華爾街日報》分析稱，美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)以及設備、化肥和其他材料成本的上漲損害了美國農(nóng)民的利益。在去年美國245億美元的大豆出口總額中，中國占比超過一半。中國海關總署10月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年9月，中國自美國進口大豆量從去年同期的170萬噸降至零。根據(jù)美國聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)，預計今年豆農(nóng)每英畝的損失金額約為100美元。

政府官員表示，當局正在商討一項逾100億美元的救助計劃，旨在援助因貿(mào)易戰(zhàn)陷入困境的農(nóng)戶。然而，由于美國未能在9月30日上一財年結(jié)束前通過新的臨時撥款法案，導致聯(lián)邦政府維持正常運轉(zhuǎn)的資金耗盡，聯(lián)邦政府于10月1日起“停擺”。政府關門期間，所有“非必要人員”均被要求停止工作，救濟方案也隨之暫停推進。

有美國豆農(nóng)表示，如果沒有這些援助計劃，政府長期停擺可能會導致一些農(nóng)民無力支付土地租金。

自本輪中美貿(mào)易摩擦升級后，中國已轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等其他大豆出口國進行采購。彭博社報道稱，在2024年大選中壓倒性支持特朗普的不少美國農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)作物的出口市場正在萎縮。特朗普此前曾表示正在制定農(nóng)業(yè)援助方案，并提議用其對外國商品加征關稅所帶來的收入為援助計劃提供資金。

中國商務部新聞發(fā)言人何亞東9月25日表示，關于大豆貿(mào)易，美方應采取積極行動，取消相關不合理關稅，為擴大雙邊貿(mào)易創(chuàng)造條件。