好消息！上海新增陪護(hù)假！最多7天，工資照常發(fā)！自2025年11月1日起施行，快看看你能休幾天~

截至2024年底，上海60歲及以上戶籍老年人口已達(dá)577.62萬，占總?cè)丝诘?7.6%，且高齡化趨勢明顯。應(yīng)對(duì)人口老齡化，如何在法治保障上破題？

9月25日，市十六屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過了關(guān)于修改《上海市老年人權(quán)益保障條例》的決定，新修改的條例自2025年11月1日起施行。

上海新增陪護(hù)假！

獨(dú)生子女每年能請(qǐng)7天

帶薪照護(hù)，陪護(hù)假入法

新修版條例首次新增陪護(hù)假制度：老年人患病住院治療期間，其贍養(yǎng)人可以享受每年累計(jì)不超過五個(gè)工作日的陪護(hù)假。

針對(duì)照護(hù)壓力更大的獨(dú)生子女，法規(guī)明確，贍養(yǎng)人為在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間所生的獨(dú)生子女的，可以享受每年累計(jì)不超過七個(gè)工作日的陪護(hù)假。

聚焦調(diào)研中普遍關(guān)心的陪護(hù)假期間的問題，《條例》修改后也明確，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。市人大代表金纓認(rèn)為，落地實(shí)踐中還需要細(xì)化配套政策，比如明確陪護(hù)假申請(qǐng)條件、證明材料（如醫(yī)院診斷證明）及假期使用方式（如是否可拆分）等。

推動(dòng)意定監(jiān)護(hù)“落地可感”

老人孤身一人動(dòng)手術(shù)，誰能在“家屬”一欄簽字？子女不在身邊，想入住養(yǎng)老院怎么辦？當(dāng)前，很多老年人尤其是孤寡老人的生活無法得到家庭的充分支持，當(dāng)他們喪失行為能力時(shí)，誰來擔(dān)任監(jiān)護(hù)人？

在《民法典》《老年人權(quán)益保障法》關(guān)于意定監(jiān)護(hù)制度的基礎(chǔ)上，《修改決定》對(duì)該制度的實(shí)施予以細(xì)化明確：一是明確意定監(jiān)護(hù)協(xié)議除了可以進(jìn)行公證外，還可以邀請(qǐng)居村委、老年人組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等見證現(xiàn)場情況；同時(shí)，要求民政部門制定見證活動(dòng)指引，對(duì)見證活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，為基層組織賦能。

二是鼓勵(lì)老年人及其監(jiān)護(hù)人將意定監(jiān)護(hù)協(xié)議信息告知民政部門或者居村委，民政部門可以探索依法為有關(guān)個(gè)人或者組織提供協(xié)議信息查詢服務(wù)；三是支持專業(yè)性社會(huì)組織為有需要的老年人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或者提供監(jiān)護(hù)監(jiān)督等相關(guān)服務(wù)，并強(qiáng)化民政部門監(jiān)督管理職責(zé)。

培育銀發(fā)消費(fèi)市場

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)事關(guān)增進(jìn)老年人福祉，正如火如荼發(fā)展。市人大調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前老年人旅游和康養(yǎng)需求增長明顯，但市場上根據(jù)老年人興趣愛好和特殊需求量身定制的旅游產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不夠豐富，老年人對(duì)于康養(yǎng)信息還缺乏便利可靠的獲取渠道。

此次立法明確提出我市發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極培育銀發(fā)消費(fèi)市場。響應(yīng)國家關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，《修改決定》從促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面作出規(guī)定：一方面明確提出，本市發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極培育銀發(fā)消費(fèi)市場，強(qiáng)化要素保障，對(duì)創(chuàng)新養(yǎng)老科技、發(fā)展養(yǎng)老金融等內(nèi)容作出規(guī)定；

另一方面，壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，明確市場監(jiān)管、金融、公安、民政等部門在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益、加強(qiáng)基礎(chǔ)金融知識(shí)和防詐騙知識(shí)宣傳普及、打擊非法金融活動(dòng)等方面的責(zé)任，為老年人營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

老年人在健身、旅游、金融服務(wù)等諸多消費(fèi)領(lǐng)域受到年齡門檻限制，比如部分旅行社考慮風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)70歲以上老人的訂單作出限制。“這不僅導(dǎo)致正常消費(fèi)受阻，也制約了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！睆堟面谜f。新修改的條例聚焦老年人多樣化需求，鼓勵(lì)經(jīng)營主體為老年人提供與其健康狀況相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，以身體狀況代替年齡的限制。

提升涉老服務(wù)便利

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前本市——

普惠多元老年教育的供給能力相對(duì)不足，優(yōu)質(zhì)的老年學(xué)校和培訓(xùn)課程“一位難求”；

老年就業(yè)和職業(yè)發(fā)展服務(wù)水平還需提升；

養(yǎng)老與體育、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)資源還需整合

建議進(jìn)一步拓展老年教育參與主體范圍，在公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中充分考慮老年人的健身需求等。

多地推行“護(hù)理假”

最高享20天假期

近年來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有多地出臺(tái)獨(dú)生子女護(hù)理假。

獨(dú)生子女父母一方年滿60周歲的，獨(dú)生子女每年（從其父母一方滿60周歲起按照周年計(jì)算）申請(qǐng)陪護(hù)父母假，不包含國家法定節(jié)假日、休息日、職業(yè)假。

獨(dú)生子女每年享受的陪護(hù)假應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年內(nèi)使用，不能結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用，可以一次性使用，也可以分次使用。陪護(hù)假期間的工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)。

在已出臺(tái)獨(dú)生子女護(hù)理假的地區(qū)，獨(dú)生子女每年可享有5~20天不等的假期。其中，值得注意的是，還有10余省份，非獨(dú)生子女同樣可享受護(hù)理假，不過假期天數(shù)少于獨(dú)生子女。例如，山東、安徽、寧夏、四川、江西、湖北規(guī)定，非獨(dú)生子女每年可獲得最多7天護(hù)理假，天津、云南、黑龍江、貴州、新疆達(dá)到10天。

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申領(lǐng)條件

申領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的婦女必須同時(shí)具備下列條件：

一、符合國家和本市法律、法規(guī)規(guī)定；

二、在按規(guī)定設(shè)置產(chǎn)科、婦科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，生育或者流產(chǎn)（包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)）；

三、從業(yè)婦女本人和所在用人單位按規(guī)定參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）并按時(shí)足額繳費(fèi)。

具有本市戶籍的失業(yè)婦女，從業(yè)時(shí)本人和所在用人單位按規(guī)定參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）或者原本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)。

文章內(nèi)容和配圖來源：隨申辦綜合自東方網(wǎng)、申工社、上觀新聞、大河報(bào)、看看新聞等。轉(zhuǎn)載和授權(quán)請(qǐng)聯(lián)系原作者

原標(biāo)題：《重磅！上海決定: 新增這種假期！能休5或7天, 快看看你能休幾天↗》

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