執(zhí)政近30年的哈薩克斯坦總統(tǒng)努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫3月19日宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)。

盡管分析普遍認(rèn)為，作為最后一位前蘇聯(lián)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人，辭職后的納扎爾巴耶夫仍將“繼續(xù)統(tǒng)治這個(gè)國(guó)家”，但這一“突然”的辭職決定仍引發(fā)各界對(duì)哈薩克斯坦內(nèi)政外交走向的猜測(cè)。

“（納扎爾巴耶夫）總統(tǒng)希望確保最順利的權(quán)力轉(zhuǎn)移......他的國(guó)內(nèi)外政策的主要原則將保持不變?！惫_克斯坦外交部副部長(zhǎng)羅曼·瓦西連科在接受當(dāng)?shù)孛襟w的采訪時(shí)表示。根據(jù)納扎爾巴耶夫簽署的命令，65歲的托卡耶夫?qū)⒃?0日的議會(huì)聯(lián)席會(huì)議上宣誓成為臨時(shí)代理總統(tǒng)。托卡耶夫是哈薩克斯坦議會(huì)上院議長(zhǎng)，將代理該國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)直至總統(tǒng)選舉前。哈薩克斯坦預(yù)計(jì)將在2020年3月舉行新一輪總統(tǒng)選舉。

“ 這是一個(gè)令人屏息的舉動(dòng)。他（納扎爾巴耶夫）創(chuàng)造了權(quán)力轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)，他自愿辭職。對(duì)于中亞來(lái)說(shuō)，這是令人難以置信的?！蹦箍聘叩冉?jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇茲達(dá)爾采夫告訴法新社，納扎爾巴耶夫的辭職將對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生影響。

變遷

《華盛頓郵報(bào)》19日?qǐng)?bào)道指出，納扎爾巴耶夫的辭職正處于中亞地區(qū)的變遷之中，為該地區(qū)的人口和地緣政治變化增加了更多政治不確定性。報(bào)道稱，俄羅斯官員們認(rèn)為哈薩克斯坦正日益增長(zhǎng)民族主義和西方勢(shì)力的影響，并對(duì)此表示擔(dān)憂。

去年開始，哈薩克斯坦開始推行文字拼音改革，納扎爾巴耶夫強(qiáng)調(diào)了哈薩克語(yǔ)拉丁化問(wèn)題，他要求各級(jí)機(jī)構(gòu)制定出精確的時(shí)間表，在2025年前分階段實(shí)現(xiàn)哈薩克語(yǔ)由西里爾字母向拉丁字母轉(zhuǎn)換，以提高哈薩克語(yǔ)的國(guó)際化水平?！斑@不僅是祖先的夢(mèng)想，也是年輕一代走向未來(lái)的道路?！奔{扎爾巴耶夫強(qiáng)調(diào)。但此舉一度激起了該國(guó)與俄羅斯關(guān)系的敏感。

《外交官》雜志此前援引美國(guó)eurasianet.org網(wǎng)站報(bào)道稱，將西里爾文字轉(zhuǎn)為拉丁文意味著哈薩克斯坦在民族意識(shí)上，正在向一個(gè)主權(quán)身份的轉(zhuǎn)變，而在改革的過(guò)程中，民族認(rèn)同感起到了主要和決定性因素。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，在過(guò)去的20年中，哈薩克斯坦人口變化明顯，俄羅斯族人比例從建國(guó)時(shí)的40%降到20%，“這也是字母改革的民意基礎(chǔ)?！蔽恼聦懙溃詮?991年從前蘇聯(lián)獨(dú)立以來(lái)，哈薩克斯坦在逐漸地削弱前蘇聯(lián)留下的政治和文化遺產(chǎn)。例如，取消俄語(yǔ)作為教育和政府通用語(yǔ)言，在外語(yǔ)教學(xué)中將英語(yǔ)和俄語(yǔ)相提并論，制作大量的哈薩克語(yǔ)電影的電視節(jié)目，以頌揚(yáng)本國(guó)文化以及早已消失的游牧傳統(tǒng)等。

平衡

不過(guò)，納扎爾巴耶夫仍然強(qiáng)調(diào)與北方鄰國(guó)俄羅斯的關(guān)系。就在3月19日當(dāng)天宣布辭職前不久，納扎爾巴耶夫就曾與俄羅斯總統(tǒng)普京通了電話，盡管兩人的具體通話內(nèi)容尚未被披露，但這一舉動(dòng)仍彰顯兩人不俗關(guān)系。

另一方面，哈薩克斯坦還致力于與美國(guó)保持關(guān)系。去年1月17日，就在上述文字改革前夕，總統(tǒng)納扎爾巴耶夫順利完成美國(guó)訪問(wèn)之行，這是特朗普上任以來(lái)迎接的第一位中亞國(guó)家元首。

《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)此寫道，在納扎爾巴耶夫26年的執(zhí)政生涯中，他始終在險(xiǎn)惡復(fù)雜的地緣政治水域中航行，并保持了與諸多大國(guó)的友好關(guān)系。

在一年后的接班人任命問(wèn)題上，納扎爾巴耶夫似乎同樣強(qiáng)調(diào)了這種地緣政治平衡行為。納扎爾巴耶夫在19日的講話中指出，臨時(shí)代理總統(tǒng)托卡耶夫曾在莫斯科學(xué)習(xí)，并且說(shuō)英語(yǔ)和中文都很好。

“在蘇聯(lián)的廢墟上，我們?cè)O(shè)法建立了一個(gè)擁有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功的哈薩克斯坦國(guó)家，并在多民族和多宗教的哈薩克斯坦內(nèi)部創(chuàng)造了和平與穩(wěn)定?！奔{扎爾巴耶夫在19日的演講中說(shuō)。他還列舉了一系列成就，稱他的任期內(nèi)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了15倍，而自獨(dú)立后建造的未來(lái)主義式新首都阿斯塔納則象征著納扎爾巴耶夫改變國(guó)家的動(dòng)力。

不過(guò)，這些成就皆已過(guò)去?！度A盛頓郵報(bào)》指出，隨著哈薩克斯坦人口結(jié)構(gòu)的迅速變化，更多的民族主義、宗教議題或親西方群體可能對(duì)納扎爾巴耶夫的繼任者計(jì)劃構(gòu)成挑戰(zhàn)。哈薩克族人的語(yǔ)言迅速發(fā)展，這一語(yǔ)言與土耳其語(yǔ)有關(guān)聯(lián)，而同時(shí)，該國(guó)國(guó)內(nèi)群體以穆斯林為主，俄羅斯人的比例急劇下降。此外，2014年以來(lái)的油價(jià)暴跌和西方對(duì)俄羅斯這一哈薩克斯坦主要貿(mào)易伙伴的制裁令該國(guó)民眾生活水平下降。就在一個(gè)月前，納扎爾巴耶夫因經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺而解散了政府。

當(dāng)下正值納扎爾巴耶夫第五個(gè)任期結(jié)束前一年。納扎爾巴耶夫現(xiàn)年78歲，出身于一個(gè)牧羊人家庭，曾擔(dān)任哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議主席、哈共中央第一書記、哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)最高蘇維埃主席、哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)總統(tǒng)等職務(wù)，曾當(dāng)選蘇共中央政治局委員。1991年12月，當(dāng)選獨(dú)立后的哈薩克斯坦共和國(guó)首任總統(tǒng)，之后四次連任。

納扎爾巴耶夫3月19日在對(duì)國(guó)民發(fā)表電視講話時(shí)宣布自3月20日起辭去總統(tǒng)職務(wù)。他表示，到舉行總統(tǒng)選舉前，哈薩克斯坦國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)將由哈議會(huì)上院議長(zhǎng)托卡耶夫代為履行。辭去總統(tǒng)職務(wù)后，納扎爾巴耶夫仍將擔(dān)任執(zhí)政黨“祖國(guó)之光”人民民主黨主席，以及國(guó)家安全委員會(huì)主席。