當?shù)貢r間9月20日，由于受到特朗普最新頒布的簽證政策的不確定性影響，許多持有H-1B簽證的外國員工被迫放棄了其出行計劃或急于在新簽證政策生效前返回美國，引發(fā)美國機場混亂。

據(jù)新華社報道，美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間19日簽署公告，將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費用提高至10萬美元，宣稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、不能被美國人替代的人才。

航班上一片混亂

由于特朗普在公告中并未明確新簽證政策的適用對象，許多外國員工和企業(yè)紛紛對特朗普政府最新的簽證政策進行響應?？萍脊竞豌y行發(fā)出緊急通知，建議持有H-1B簽證的外國員工不要離開美國。據(jù)了解，微軟、亞馬遜和高盛等公司都向受影響的員工發(fā)送了緊急旅行警告的電子郵件。

據(jù)美國全國廣播公司（NBC）報道，受到特朗普最新簽證政策影響，H-1B簽證持有者“打包行李，買好機票，拋下家人，爭分奪秒地趕在最后期限前返回美國”。社交媒體上的相關(guān)視頻顯示，由于許多乘客選擇在起飛前離開飛機，飛離美國的航班上一片混亂，許多航班因此嚴重延誤。

印度制造工程師羅漢·辛格向路透社表示，他已經(jīng)取消了回家的計劃?！癏-1B簽證持有者感到恐慌，我們不知道未來會發(fā)生什么?！?/p>

梅耶·布朗律師事務所的移民律師格蕾絲·史向NBC解釋稱，在特朗普宣布新簽證政策后，最初的“主流解釋”是海外人員需要在21日凌晨的截止日期前回國?！按_實存在這種慌亂，因為對于大大小小的企業(yè)和組織來說，他們都必須傳達這一信息，而且越早越好?！?nbsp;

為了阻止混亂蔓延，美國公民及移民服務局局長約瑟夫·埃德洛20日發(fā)布了一份備忘錄，澄清新的收費政策僅適用于尚未提交的新申請人，不適用于現(xiàn)有持有人或續(xù)簽者。白宮發(fā)言人萊維特20日在X上表示，這筆費用并非維持簽證的年費，而是每次申請都要支付的一次性費用。

根據(jù)特朗普此前的說法，新的簽證政策旨在鼓勵企業(yè)雇傭美國員工。特朗普同時指出，政府將酌情提供一些豁免，但他未說明這些豁免的適用范圍。

美國移民委員會高級研究員亞倫·賴克林-梅爾尼克在X上批評稱：“當政府宣布一項可能以極其具體的方式影響數(shù)十萬人生活的重大新政策時，它至少應該向人們提供準確的信息?！?/p>

將使美國雇主每年損失140億美元

特朗普的最新簽證政策引發(fā)了科技公司的普遍擔憂。根據(jù)美國公民及移民服務局的數(shù)據(jù)，美國去年新簽發(fā)了超過14.1萬份H-1B簽證，每份申請的費用為2000至5000美元。這意味著在申請人數(shù)保持不變的情況下，美國企業(yè)將面臨每年約140億美元的額外費用。

英國《金融時報》指出，美國硅谷嚴重依賴H-1B簽證來招聘海外工程師、科學家和程序員。NBC報道稱，亞馬遜、META、谷歌、蘋果和沃爾瑪是H-1B簽證的最大用戶。根據(jù)美國公民及移民服務局的數(shù)據(jù)，2023年的H-1B簽證獲得者中約有三分之二從事IT行業(yè)。此外，該簽證也被會計師事務所和醫(yī)療保健公司等專業(yè)行業(yè)廣泛使用。

科技行業(yè)政策聯(lián)盟進步商會（Chamber of Progress）的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官亞當·科瓦塞維奇向《紐約時報》表示，他擔心這一變化將影響美國在人工智能等領(lǐng)域的競爭力?！霸谖铱磥?，這意味著我們在與中國的人工智能戰(zhàn)爭中束手無策。人工智能領(lǐng)域的頂尖人才數(shù)量有限，其中相當一部分人才是在外國出生的。”

《紐約時報》指出，特朗普的新簽證政策對于初創(chuàng)企業(yè)的打擊尤為嚴重。風險投資家和私募股權(quán)投資者艾倫·帕特里科夫表示：“過去10年里，我投資的公司沒有一家能夠承擔得起這筆費用?！泵绹鮿?chuàng)企業(yè)Y Combinator的首席執(zhí)行官加里·譚在社交平臺X上發(fā)文稱，特朗普的決定是個錯誤，“給美國初創(chuàng)企業(yè)帶來了沉重打擊”，對于海外科技中心則是一份“巨額禮物”。

赫伯特·史密斯·弗里希爾斯·克萊默律師事務所合伙人馬修·鄧恩向《金融時報》表示，各公司正在等待美國國務院的進一步澄清，他們正在考慮提起法律訴訟?！靶姓块T有權(quán)收取費用來收回管理H-1B計劃的資金，但收取10萬美元完全超出了他們的監(jiān)管權(quán)限?！?/p>

盡管如此，大幅收緊簽證政策對于美國共和黨的“移民強硬派”來說是一個勝利。曾任特朗普經(jīng)濟顧問、現(xiàn)任IBM副董事長的加里·科恩21日在哥倫比亞廣播公司（CBS）的節(jié)目中表示，提高簽證費用是一個“好主意”，因為企業(yè)將“不會隨便申請簽證然后參加抽簽，除非對方是你需要的、你無法在美國雇傭的高技能人才”。

特朗普19日表示，科技公司會對這些變化感到滿意?！拔艺J為他們會非常高興。每個人都會高興?！碧乩势照f。