隨著知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的多發(fā)，違法行為發(fā)生地、結(jié)果發(fā)生地、權(quán)利人所在地不是同一地的情況也隨之增多。

11月26日，澎湃新聞（m.school126.cn）記者從上海市浦東新區(qū)人民檢察院獲悉，日前，浦東新區(qū)張江地區(qū)人民檢察院（簡稱“張江院”）就辦理了這樣一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件——被侵權(quán)企業(yè)位于上海浦東，而犯罪嫌疑人的違法行為發(fā)生在外地。犯罪嫌疑人被不起訴后，行政處罰該如何“無縫銜接”？

浦東新區(qū)檢察院介紹，自2021年起，范某某與楊某夫妻二人為牟取非法利益，注冊并運營3家網(wǎng)店，未經(jīng)授權(quán)，低價采購假冒迪士尼注冊商標的玩偶、掛件等商品，以明顯低于市場價格的售價對外銷售。案發(fā)后，警方在其位于北京市某區(qū)的倉庫扣押尚未銷售的假冒迪士尼玩具共計2600余件，金額為4萬余元。經(jīng)審計，三家涉案網(wǎng)店銷售金額共計30余萬元。

到案后，二人主動交代了犯罪事實。妻子楊某為補貼家用提出開設(shè)網(wǎng)店售賣假冒迪士尼玩偶、掛件的想法，并主要負責店鋪的進貨、打單、客服、售后等經(jīng)營事宜，范某某協(xié)助收貨、發(fā)貨。在審查起訴階段，兩人均自愿認罪認罰，浦東新區(qū)檢察院認定楊某為主犯，范某某為從犯。檢察機關(guān)決定對楊某提起公訴，法院判決被告人楊某犯銷售假冒注冊商標的商品罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣18萬元。

考慮到范某某具有從犯、退贓、認罪認罰等情節(jié)，浦東新區(qū)檢察院依法對范某某作出相對不起訴決定。范某某雖然不需要被判處刑罰，但其行為確實是侵犯商標權(quán)的違法行為，損害了企業(yè)品牌形象，如果不起訴且不處罰，顯然有違社會公正。為此，張江院按照行政處罰的證據(jù)標準和要求將行政處罰的證據(jù)收集“關(guān)口前移”，查清違法所得、補充商標權(quán)利基礎(chǔ)等材料，做好取證固證的同時確保當事人的配合度，及時啟動行刑反向銜接機制，將線索移送浦東新區(qū)相關(guān)行政機關(guān)并發(fā)出《檢察意見書》。

然而，范某某戶籍地在河南省某市，暫住地在廣東省某市，范某某夫妻二人主要行為地以及用于存放侵權(quán)產(chǎn)品的倉庫則位于北京某區(qū)。浦東新區(qū)相關(guān)行政機關(guān)收到《檢察意見書》后，隨即將案件線索移送至當事人違法行為發(fā)生地（北京）的行政機關(guān)。

線索移送并不是案件的結(jié)束，實現(xiàn)處罰閉環(huán)還需及時跟進行政機關(guān)的落實情況。在浦東新區(qū)檢察院的持續(xù)跟蹤落實和協(xié)助下，當?shù)匦姓C關(guān)結(jié)合被不起訴人范某某的相關(guān)涉案線索、證據(jù)以及法院判決書等材料進行了詳細調(diào)查。在檢察官的釋法說理下，范某某先后兩次從工作地廣州趕往北京接受行政機關(guān)調(diào)查，主動交代違法事實，認錯態(tài)度良好。今年9月，當?shù)匦姓C關(guān)作出行政處罰，依據(jù)《中華人民共和國商標法》責令范某某改正違法行為并罰款，順利實現(xiàn)異地行刑反向銜接。