上海自開(kāi)展“五違四必”整治行動(dòng)以來(lái)，大量曾經(jīng)的公共空間違法搭建被拆除。

開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合整治，是守住人口、土地、環(huán)境、安全四條底線(xiàn)的重要舉措，不僅拆掉了一批隱患，而且騰出了新的發(fā)展空間，人居環(huán)境明顯改善。

不過(guò)，在致公黨上海市委看來(lái)，這項(xiàng)工作在取得成效的同時(shí)，也存在著有些整治仍不徹底或違建回潮、土地利用前景尚不明朗、后續(xù)改造成本較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織減收明顯等問(wèn)題。

為此，致公黨上海市委擬于今年上海兩會(huì)期間提交提案，提出了四個(gè)方面的具體對(duì)策建議：

第一，使執(zhí)法常態(tài)化，從源頭上杜絕違建、違法經(jīng)營(yíng)行為。要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)抓打擊新增違章建筑，分步拆除存量違章建筑。

第二，繼續(xù)對(duì)變相“破門(mén)開(kāi)店”的行為進(jìn)行疏導(dǎo)、整治。在防止回潮問(wèn)題上應(yīng)以疏代堵，困難群眾托底保障與居民區(qū)配套一同推進(jìn)，從根源上杜絕回潮。

第三，做好拆除后閑置土地的使用。

對(duì)整片較大面積的空余土地，采用招拍掛的形式，讓土地重新流轉(zhuǎn)到建設(shè)市場(chǎng)中去，讓土地發(fā)揮最大功效。對(duì)于中小型空閑用地，即無(wú)法綜合利用的小塊土地，本著較少資金維護(hù)的原則，以及規(guī)劃部門(mén)對(duì)臨時(shí)及永久建筑物構(gòu)筑物審批要求，可建設(shè)公益性體育設(shè)施、社區(qū)公益設(shè)施、現(xiàn)代化智能立體停車(chē)場(chǎng)等。

第四，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違后的管理。

具體包括：加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提前介入，對(duì)土壤修復(fù)、土地平整、土地復(fù)墾全盤(pán)考慮，保障農(nóng)業(yè)設(shè)施投入，盡可能把清障后的土地與大田連成一片；建立造血機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)拆違后鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出路問(wèn)題的研究，做好盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，認(rèn)真規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃優(yōu)質(zhì)發(fā)展項(xiàng)目，搭建項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)等。