10月返工后

本月的新規(guī)也一起了解下吧~

將影響我們的生活方方面面

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上海篇

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施的通知》施行

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快建立租購并舉的住房制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，因城施策更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施通知如下：

一、調(diào)整住房限購政策

（一）對(duì)非本市戶籍居民家庭以及單身人士購買外環(huán)外住房的，購房所需繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿1年及以上。

（二）對(duì)持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值、在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭，在購買住房套數(shù)方面享受滬籍居民家庭的購房待遇。

（三）在自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)實(shí)施更加差異化的購房政策，對(duì)在新片區(qū)工作、存在職住分離的群體，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策的基礎(chǔ)上，可在新片區(qū)增購1套住房，促進(jìn)職住平衡。

二、優(yōu)化住房信貸政策

（一）落實(shí)國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放貸款利率附近，進(jìn)一步減輕購房人房貸利息支出。

（二）首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%。二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%；實(shí)行差異化政策區(qū)域的二套房貸最低首付款比例調(diào)整為不低于20%。住房公積金二套房貸最低首付比例相應(yīng)調(diào)整。

三、調(diào)整住房稅收政策

（一）調(diào)整增值稅征免年限，將個(gè)人對(duì)外銷售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。

（二）按照國家工作部署，及時(shí)取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，減少住房交易成本，更好滿足居民改善性住房需求。

本通知自2024年10月1日起施行。

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《關(guān)于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定》施行

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》中關(guān)于住宅維修資金和公共收益的相關(guān)規(guī)定，《關(guān)于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）（原文可登錄https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240830/da309a05b18f47eeafc774cc93953489.html查看），自2024年10月1日起施行，有效期至2029年6月30日?！度舾梢?guī)定》明確了商住房、售后房、非居房等不同類型房屋的歸集標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)賬戶管理、資金使用等方面做出了細(xì)化規(guī)定。

《若干規(guī)定》明確商品住宅房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)，按照每平方米建筑面積成本價(jià)計(jì)價(jià)。公有住房售后房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)，按照本市公有住房出售政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（包括房屋維修資金、電梯水泵大修更新資金、街坊公共設(shè)施管理維修資金），三項(xiàng)資金合并使用。非居住房屋維修資金的歸集標(biāo)準(zhǔn)，按商品住宅房屋歸集標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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《電動(dòng)自行車集中充電和停放場(chǎng)所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

（DG/TJ08-2451-2024）

為深入貫徹落實(shí)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》要求，進(jìn)一步規(guī)范本市電動(dòng)自行車集中充電和停放，預(yù)防和減少火災(zāi)安全事故，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，上海市工程建設(shè)規(guī)范《電動(dòng)自行車集中充電和停放場(chǎng)所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ08-2451-2024）于2024年10月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有技術(shù)導(dǎo)則的基礎(chǔ)上，提出了電動(dòng)自行車集中充電和停放場(chǎng)所建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求。

標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)：該標(biāo)準(zhǔn)通過一系列的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，確定電動(dòng)自行車的火災(zāi)危險(xiǎn)性，為消防防排煙系統(tǒng)排煙量計(jì)算及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的合理性設(shè)計(jì)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)參考。此外，還增設(shè)了充電區(qū)域視頻監(jiān)控、充電狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、異常實(shí)時(shí)報(bào)警等智能化系統(tǒng)。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目前電動(dòng)自行車集中充電和停放場(chǎng)所的實(shí)際情況，從場(chǎng)所分類、場(chǎng)所等級(jí)、防火間距、防火分隔、火災(zāi)初期控制等方面作出了相應(yīng)技術(shù)規(guī)定，并充分考慮了居民訴求、市場(chǎng)需求、架空層停車、既有住宅小區(qū)改造等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。該標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)考慮了電動(dòng)自行車充電需求、停放需求、防盜監(jiān)控、消防安全等方面的要求，在滿足電動(dòng)自行車集中充電和停放需求的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)消防安全措施的要求。

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新修訂的《上海市最低生活保障審核確認(rèn)辦法》施行

為進(jìn)一步規(guī)范本市最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱“低保”）審核確認(rèn)工作，切實(shí)保障困難群眾基本生活，對(duì)本市于2019年出臺(tái)《上海市最低生活保障審核確認(rèn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《審核確認(rèn)辦法》）進(jìn)行修訂，新修訂的《審核確認(rèn)辦法》10月1日起施行。

本市共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)，且符合低保家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的本市戶籍家庭，可申請(qǐng)低保。符合下列情形之一且不屬于民政定期定量補(bǔ)助對(duì)象的本市戶籍居民，可以單獨(dú)提出低保申請(qǐng)：1、低保邊緣家庭中的重度殘疾重病人、患者；2、脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員；3、市民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他特殊困難人員。

《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》施行

《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》自2024年10月1日起施行。作為上海加快建設(shè)國際金融中心的框架性、引領(lǐng)性法規(guī)，條例聚焦完善金融體系建設(shè)、擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開放、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)同、優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等作出新的規(guī)定，為全面提升上海國際金融中心建設(shè)能級(jí)、更好服務(wù)金融強(qiáng)國建設(shè)提供有力法治保障。

此次修訂的《條例》在明確金融體系建設(shè)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，立足于地方事權(quán)，對(duì)金融體系建設(shè)提出具體要求：在金融市場(chǎng)體系建設(shè)方面，配合深化金融市場(chǎng)改革，推動(dòng)金融市場(chǎng)有序聯(lián)動(dòng)，豐富金融領(lǐng)域“上海價(jià)格”“上海指數(shù)”指標(biāo)體系，培育人民幣資產(chǎn)定價(jià)基準(zhǔn)。

在金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)方面，《條例》支持各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)在滬設(shè)立功能性總部、分支機(jī)構(gòu)專業(yè)子公司和專營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)完善機(jī)構(gòu)定位、創(chuàng)新組織形式、優(yōu)化差異化發(fā)展路徑。

在金融產(chǎn)品和服務(wù)體系建設(shè)方面，《條例》支持并配合完善基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品，發(fā)展期貨和衍生品，應(yīng)用區(qū)塊鏈等技術(shù)擴(kuò)大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。

在金融基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面，推動(dòng)在滬新設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施，支持在滬金融基礎(chǔ)設(shè)施提升功能，推動(dòng)境內(nèi)外互聯(lián)互通。

全國篇

《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》施行

《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（原文可登錄https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6970916.htm查看）明確了以下內(nèi)容：

一、現(xiàn)由中國免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)的北京、上海、青島、大連、廈門、三亞等6家市內(nèi)免稅店，自本通知施行之日起適用《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》。

二、現(xiàn)由中國出國人員服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)的北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店，以及現(xiàn)由中國港中旅資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司經(jīng)營(yíng)的哈爾濱外匯商品免稅店，自本通知施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后開始營(yíng)業(yè)，適用《辦法》；到期未完成轉(zhuǎn)型的外匯商品免稅店，予以關(guān)閉，免稅店原經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。本通知施行后不再設(shè)立外匯商品免稅店。（現(xiàn)有市內(nèi)免稅店和可轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店的外匯商品免稅店名單見附件2）

三、在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店，適用《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》。

《有聲讀物》國家標(biāo)準(zhǔn)施行

《有聲讀物》國家標(biāo)準(zhǔn)10月1日起正式實(shí)施（原文可登錄下方網(wǎng)址查看

https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=1C2B210449887242E06397BE0A0ACA1F）

作為有聲讀物領(lǐng)域首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，《有聲讀物》國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有聲讀物的內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)布、質(zhì)量檢測(cè)等方面內(nèi)容做出明確要求，對(duì)于清除行業(yè)“雜聲”，護(hù)航有聲讀物精品創(chuàng)作和傳播具有重要意義。

此次發(fā)布的《有聲讀物》國家標(biāo)準(zhǔn)系從2019年發(fā)布的《有聲讀物》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)而來。此次國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)有聲讀物的導(dǎo)航聲音標(biāo)簽等內(nèi)容做出規(guī)定，增加了面向視力障礙人士的技術(shù)要求，提出在適當(dāng)位置標(biāo)注制作者信息。有聲讀物的文字原創(chuàng)作者、錄制者以及使用者的權(quán)益都將得到更好的保障。

《軍人撫恤優(yōu)待條例》施行

新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》旨在保障國家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。新修訂的《條例》共6章64條，修訂的主要內(nèi)容如下：

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確軍人撫恤優(yōu)待基本原則。軍人撫恤優(yōu)待工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹待遇與貢獻(xiàn)匹配、精神與物質(zhì)并重、關(guān)愛與服務(wù)結(jié)合的原則。健全撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保撫恤優(yōu)待保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、國防和軍隊(duì)建設(shè)需要相適應(yīng)。

二是健全體制機(jī)制，適應(yīng)國防和軍隊(duì)建設(shè)新形勢(shì)新要求。明確撫恤優(yōu)待對(duì)象范圍和撫恤優(yōu)待內(nèi)容。明確管理體制，規(guī)定退役軍人工作主管部門、其他有關(guān)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)有關(guān)部門的撫恤優(yōu)待工作職責(zé)。明確中央和地方財(cái)政責(zé)任。完善評(píng)定烈士、發(fā)放殘疾撫恤金等工作的軍地銜接機(jī)制。

三是增加撫恤優(yōu)待措施，加大服務(wù)保障力度。規(guī)定撫恤優(yōu)待對(duì)象享受社會(huì)保障、基本公共服務(wù)和相應(yīng)的撫恤優(yōu)待待遇。通過向功勛榮譽(yù)表彰獲得者的遺屬增發(fā)撫恤金，邀請(qǐng)撫恤優(yōu)待對(duì)象參加重大慶典活動(dòng)等措施增強(qiáng)榮譽(yù)激勵(lì)。建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，加大對(duì)特殊困難撫恤優(yōu)待對(duì)象的關(guān)愛幫扶力度。

四是優(yōu)化撫恤優(yōu)待程序，提高服務(wù)能力和水平。明確一次性撫恤金的發(fā)放程序，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象合法權(quán)益。細(xì)化殘疾等級(jí)評(píng)定的程序，增加補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的情形。

原文可登錄下方網(wǎng)址查看

https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11546/202408/content_6970971.html

《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》施行

為保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》自2024年10月1日起施行。

《暫行辦法》主要包括五方面內(nèi)容，一是總則，主要明確制定依據(jù)、適用對(duì)象、責(zé)任主體；二是數(shù)據(jù)管理，主要包括總體責(zé)任、責(zé)任人員、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、日志管理、數(shù)據(jù)傳輸管理、數(shù)據(jù)加密管理、數(shù)據(jù)備份、業(yè)務(wù)約定書、技術(shù)保護(hù)手段、日常安全監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)出境等內(nèi)容；三是網(wǎng)絡(luò)管理，主要包括網(wǎng)絡(luò)管理制度、資源投入、訪問控制、系統(tǒng)賬戶管理等內(nèi)容；四是監(jiān)督檢查，主要包括信息共享、日常檢查、重點(diǎn)檢查對(duì)象、安全審查、行政監(jiān)管措施、行政處罰等內(nèi)容；五是附則。

原文可登錄下方網(wǎng)址查看

https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11386/202406/content_6955750.html

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原標(biāo)題：《10月這些新規(guī)施行！事關(guān)房地產(chǎn)、電動(dòng)自行車、錢袋子等！》

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