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玉淵譚天丨詳解中美兩軍戰(zhàn)區(qū)通話

玉淵譚天/央視新聞
2024-09-11 01:32
澎湃防務(wù) >
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9月10日上午,中美兩軍舉行戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。

新聞稿的表述很短,其中提到“雙方就共同關(guān)心的問題深入交換意見”。

這句話在相關(guān)外事活動的新聞稿中很常見,但在表述時會有差別——“交換意見”與“深入交換意見”。

如何理解新聞稿中的“深入”二字?

首先,從溝通渠道來說。

去年,中美元首舊金山會晤時,兩國元首達成共識,開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。

軍事專家張軍社告訴譚主:

總體來看,目前中美兩軍有中美兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議以及中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話等多個溝通渠道。

其中,中美兩軍高層溝通包括中央軍委聯(lián)合參謀部和美軍參謀長聯(lián)席會議主席的對話溝通,以及中美兩國國防部長的會晤溝通。

中美國防部工作會晤,屬于工作層級的交流對話,一年召開一次。主要是探討接下來一年兩軍交流合作的計劃,一般由我國中央軍委國際軍事合作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和美國國防部的官員主持進行。

中美海上軍事安全磋商機制會議分為小組會議和將軍級年度會晤,小組會議一般由校級軍官主持,將軍級年度會晤一般由少將軍官主持,來進行海上軍事安全的磋商交流。

和其他三種溝通渠道相比,戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通的特殊性在于,這是直接管控一線??詹筷犘袆拥闹笓]員的直接交流。這種交流,有助于減少兩軍之間誤會的發(fā)生。

之所以需要減少誤會,是因為這次視頻通話的兩個主體——南部戰(zhàn)區(qū)和美軍印太司令部發(fā)生??障嘤鍪录母怕屎芨?。

相遇的地方,主要是南海。

張軍社表示:根據(jù)美軍的說法,印太司令部的“職責(zé)范圍區(qū)”(Area of Responsibility)就包括南海。

美軍印太司令部下轄有:

||美國太平洋艦隊

||海軍陸戰(zhàn)隊太平洋司令部

||美國太平洋海軍陸戰(zhàn)隊

||美國太平洋空軍

||美國太平洋陸軍等

今年3月,“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”發(fā)布了《2023年美軍南海軍事活動不完全報告》,報告統(tǒng)計了2023年美國航母打擊群位南?;顒忧闆r。

其中出現(xiàn)了“尼米茲”號航母、“里根”號航母和“卡爾·文森”號航母,它們都隸屬于美國太平洋艦隊。

除了派出航母到南海行動,美國印太司令部還會派出軍機前往南海進行抵近偵察、派出軍艦非法闖入我領(lǐng)海。

而負責(zé)應(yīng)對處置的,就是南部戰(zhàn)區(qū)。

今年5月,美“哈爾西”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦非法闖入中國西沙領(lǐng)海。“哈爾西”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦就隸屬于美國第七艦隊,這是太平洋艦隊下轄的兩支艦隊之一。

當時,南部戰(zhàn)區(qū)就組織海空兵力,依法依規(guī)跟蹤監(jiān)視并警告驅(qū)離了美艦。今年8月,南部戰(zhàn)區(qū)還在黃巖島附近海空域組織聯(lián)合戰(zhàn)巡。

南部戰(zhàn)區(qū)負責(zé)維護南海局勢穩(wěn)定,而美國印太司令部經(jīng)常會做一些攪動南海局勢的事情,從這個角度上講,雙方深入地交流,管控分歧,避免一線部隊的誤會,就顯得格外重要。

張軍社表示:戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通中,雙方都會探討各自最關(guān)心的海空安全問題,提出各自對該問題的看法。中方會正告美方,美方不能派遣軍艦、軍機進入中方南海島礁鄰近海域,進行所謂的“航行自由”行動,這是違反國際法的。同時,中方也會要求美方約束其一線海空兵力,嚴格遵守國際法,尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

除了這些實操層面的交流,中美雙方在認知上,也需要進行深入交流。

美國印太司令部司令叫塞繆爾·帕帕羅,譚主在今年6月的香格里拉對話會上見過他。

作為出身于軍人世家并有過在阿富汗服役經(jīng)歷的美國軍人,帕帕羅信奉的是“武力至上”的說辭。在香會上,帕帕羅上來就表示,威懾是現(xiàn)代軍事戰(zhàn)略的基石,是“尋求和平”的方式。

與之相對應(yīng)的,中國前駐美大使崔天凱也在那場會上。崔大使也談了自己對威懾的理解。崔大使是怎么說的呢?

他講話的大意是,威懾只是工具和手段,真正重要的,是我們?nèi)绾握J識世界、如何認識自己,以及如何認識我們在這個瞬息萬變的世界中的關(guān)系。如果我們將彼此視為潛在的或真正的對手,那威懾終將會變成真正的威脅甚至公開沖突。如果我們的目標是為更穩(wěn)定、更和平、更繁榮的世界而共同努力,那么我們真的不需要多少威懾。

從兩人的講述中就能看到,中美雙方在認知上存在著很大的差異,這些差異,需要深入交流去互相理解。

今年4月,《紐約時報》發(fā)表了一篇文章,里邊詳細介紹了拜登政府是如何在所謂印太地區(qū)加大對中國的“威懾”的:

||重新組織在日本的美國海軍陸戰(zhàn)隊,使其擁有攻擊海上軍艦的能力。

||在澳大利亞部署美國海軍陸戰(zhàn)隊。

||獲得菲律賓多個機場和海軍基地的使用權(quán)。

從這些行為中可以看到,美國希望拉著盟友一起,共同“威懾”中國。

帕帕羅就表示,這些行動,讓美國和盟友的實力更強,“我們”將在西太平洋發(fā)生的任何戰(zhàn)斗中取得勝利。

但這種“拉圈子”的行徑,真的有用嗎?前不久的一個細節(jié),足以說明問題。

8月7日,美國拉著菲律賓、澳大利亞、加拿大,在南海搞了一場海空聯(lián)合演習(xí)。

這場四國在南海的首次演習(xí),號稱要“團結(jié)起來,對抗來自中國的‘挑戰(zhàn)’”。但具體是怎么“團結(jié)”的呢?

美國派出的,是“伊利湖”號導(dǎo)彈巡洋艦,1993年服役,預(yù)計在2025年退役。

加拿大派出的,是“蒙特利爾”號護衛(wèi)艦,1994年服役,也到本應(yīng)該要報廢退役的年齡。

菲律賓派出的,包括“拉蒙·阿爾卡拉斯”號巡邏艦,1967年服役。這艘船先是在美國海岸警衛(wèi)隊服役,2012年,這艘船退役后又賣給了菲律賓。

而澳大利亞,干脆連船都不派,只出動了一架P-8A巡邏機來“意思意思”。

這就是美國所謂的“威懾”。美國想要拉著這些國家共同攪亂地區(qū)局勢,這些國家可能在表態(tài)上會有一些炒作和跟隨,但在實際的行動上,都在“拖美國的后腿”。

美國自己也多次表示,無意與中國發(fā)生沖突。

美國這樣說,那就別再搞小動作。要來談,就得拿出誠意好好談。

    責(zé)任編輯:王曉峰
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