截至2024年8月底，我國(guó)商業(yè)運(yùn)行核電機(jī)組數(shù)量已達(dá)56臺(tái)，總裝機(jī)容量5808萬(wàn)千瓦，位居全球第三；在建及已核準(zhǔn)核電機(jī)組數(shù)量達(dá)46臺(tái)，裝機(jī)容量約為5505萬(wàn)千瓦，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。

9月5日，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)核能公眾溝通委員會(huì)主任王炳華在該協(xié)會(huì)2024年夏季核能公眾溝通交流大會(huì)上介紹了這組數(shù)據(jù)。核能的發(fā)展離不開(kāi)全社會(huì)和廣大公眾的支持，國(guó)內(nèi)核能產(chǎn)業(yè)步入積極安全有序發(fā)展新階段以來(lái)，企地融合發(fā)展的重要性不斷提升。

“一個(gè)核電項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到退役治理，全壽期要經(jīng)歷近上百年。核電企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展不僅依賴(lài)于企業(yè)自身堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一，還依賴(lài)于地方政府和社會(huì)公眾的支持，營(yíng)造‘知核、親核’的良好環(huán)境。”王炳華表示，推動(dòng)企地融合發(fā)展是核電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

核電項(xiàng)目的“鄰避效應(yīng)”備受關(guān)注。王炳華對(duì)此分析稱(chēng)，在公眾認(rèn)知方面，由于三大核事故給公眾和環(huán)境曾經(jīng)帶來(lái)危害，導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)核安全的擔(dān)憂(yōu)；在發(fā)展規(guī)劃方面，核電項(xiàng)目由于有非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)的設(shè)置、土地與海域資源的占用、征地拆遷的影響、國(guó)土空間規(guī)劃的調(diào)整等，給地方政府和當(dāng)?shù)毓妿?lái)額外壓力；在核應(yīng)急響應(yīng)方面，地方政府投入大量人力、物力資源，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)要承擔(dān)輿情風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)形的社會(huì)壓力。

他談及，由于存在上述客觀問(wèn)題，開(kāi)展企地融合發(fā)展是核電企業(yè)防范化解鄰避風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)核電項(xiàng)目順利落地的客觀需要。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要帶動(dòng)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與文化的全面發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)公眾的獲得感、幸福感、安全感。

王炳華建言，核能行業(yè)應(yīng)從規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、社區(qū)六方面融合入手，進(jìn)一步推進(jìn)核電項(xiàng)目企地融合發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)融合方面，王炳華建議從核電項(xiàng)目選址階段開(kāi)始，核電企業(yè)就要與地方政府共同探索經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式。參股核電項(xiàng)目是地方政府共享核能發(fā)電收益的長(zhǎng)效穩(wěn)定合作機(jī)制。建議探索推進(jìn)核電企業(yè)引入地方資本參股機(jī)制，共享核電發(fā)展成果。通過(guò)核電項(xiàng)目建設(shè)和全壽期的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，夯實(shí)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，通過(guò)引進(jìn)核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)采購(gòu)核電配套服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)。

生態(tài)環(huán)境部核一司一級(jí)巡視員陳建平在該論壇上表示，要加強(qiáng)新建核設(shè)施選址階段公眾參與的力度，開(kāi)展多種形式的公眾意見(jiàn)收集、解釋和溝通工作，推動(dòng)出臺(tái)具體可行的舉措，直接面對(duì)并妥善解決群眾切身利益和關(guān)注較高的實(shí)際問(wèn)題。要推動(dòng)企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、民生更緊密融合，促進(jìn)發(fā)展。