隨著水上運動的蓬勃興起，其中安全隱患、市場運營行為不規(guī)范等問題不斷顯現(xiàn)，8月5日，解放日報·上觀新聞刊發(fā)《水上運動如何避免“野蠻生長”》一文，報道了上海市民在皮劃艇夜劃過程中迷失河道、落水后無人施救的經(jīng)歷，指出部分水上俱樂部提供的服務(wù)良莠不齊，在漆黑的河道開展夜劃項目也存在著一定的風(fēng)險，呼吁水上運動項目要落實安全責(zé)任監(jiān)管。

報道刊發(fā)后，引起廣泛關(guān)注，文中提到的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)也對此高度重視，牽頭組織相關(guān)職能部門、屬地村居以及全域范圍內(nèi)的涉水項目經(jīng)營單位召開安全工作專題會議，就鎮(zhèn)內(nèi)存在的水上安全問題進行通報，并對下一步安全隱患整改工作進行嚴密部署。

金澤鎮(zhèn)水上運動相關(guān)商家眾多，共有39家。 受訪者供圖

經(jīng)排摸，目前金澤鎮(zhèn)涉水項目經(jīng)營單位共計39家，涵蓋水上俱樂部、可提供水上娛樂項目的賓館與民宿等，擁有皮劃艇、槳板、帆船等水上游玩工具900余條，救生設(shè)備配備率達100%。

作為市民喜聞樂見的休閑運動，水上運動不能“一管就死，一放就亂”。金澤鎮(zhèn)表示，接下來將因地制宜，指引屬地持證涉水項目運營單位規(guī)范經(jīng)營，正研究擬定《水上運動安全管理規(guī)范》，對水上運動設(shè)施、救生設(shè)備、游客管理以及從業(yè)人員資質(zhì)等事項作出相應(yīng)規(guī)定，從而扶持水上運動項目健康有序發(fā)展。

目前，金澤鎮(zhèn)要求涉水項目經(jīng)營單位做到兩個“嚴禁”，七個“必須”。兩個“嚴禁”是指：嚴禁惡劣天氣活動；嚴禁夜間活動。七個“必須”是指：必須正確穿戴救生衣；必須有教練員陪同；必須開展安全教育培訓(xùn)及告知；必須購買保險；必須劃定運動區(qū)域及路線；必須設(shè)置禁止私自下水標(biāo)識；必須有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急電話。

“安全是最低底線”，青浦區(qū)岑卜村村委工作人員介紹道，目前已經(jīng)引進了救援專業(yè)化力量“城搜救援隊”，開展24小時駐守，提升屬地應(yīng)急救援保障能力，提供救援專業(yè)化技能培訓(xùn)。

搜救隊已入駐，配有專業(yè)救援設(shè)備。

救援服和救援繩等工具。

在安全隱患層面，職能部門與屬地村居以定期檢查、不定期抽查等方式，針對救生設(shè)施配備和使用情況、相關(guān)警示標(biāo)識等進行安全排查，摸排水域風(fēng)險隱患和涉水項目風(fēng)險評估管控，及時發(fā)現(xiàn)并整改涉水項目安全隱患。

“預(yù)計新增20余個數(shù)字哨兵監(jiān)控點位，在內(nèi)河至外河沿線排摸設(shè)置”，金澤鎮(zhèn)城運中心負責(zé)人表示，將積極探索涉水項目的智能化、數(shù)字化安全管理，確保第一時間發(fā)現(xiàn)并化解安全風(fēng)險。

在經(jīng)營單位層面，屬地村居需全覆蓋摸清底數(shù)，完善屬地范圍內(nèi)的涉水項目運營單位基本情況“一戶一檔”；涉水項目經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，需簽署安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急培訓(xùn)制度以及加強專業(yè)人員配備。

目前，金澤鎮(zhèn)正收集各涉水項目經(jīng)營單位的游玩區(qū)域和路線，并將其進行安全檢查和備案，未來會將水域地圖發(fā)放給游客，減少涉水項目風(fēng)險。

各家俱樂部增強了下水前的安全培訓(xùn)，讓游客玩得安心。

此外，金澤鎮(zhèn)正引導(dǎo)有代表性的俱樂部牽頭成立行業(yè)協(xié)會，建立健全內(nèi)部管理與監(jiān)督機制、出臺會員章程以及建立完善應(yīng)急救援機制，規(guī)范涉水項目經(jīng)營服務(wù)行為，進一步推動市場健康有序發(fā)展。

（原標(biāo)題為《“防患于未然”：上觀報道后，青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)進行水上運動安全隱患整改》）