8月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長劉愛華在國新辦新聞發(fā)布會上表示，未來隨著超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券以及2023年政府增發(fā)國債等項目建設(shè)加快推進(jìn)、加快形成實物工作量，政府投資帶動放大效應(yīng)將持續(xù)釋放。?

劉愛華說，企業(yè)效益的逐步改善也有利于民間投資意愿和能力的不斷恢復(fù)?？偟目磥恚码A段投資對穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給的作用將進(jìn)一步發(fā)揮。

政府投資的主要方向無疑是基建投入。過去多年來，我們在基礎(chǔ)設(shè)施項目，如道路、橋梁、機(jī)場、港口和通信網(wǎng)絡(luò)等方面的投資收獲了舉世矚目的成果，顯著提升整體經(jīng)濟(jì)效率，降低運輸成本，促進(jìn)市場商業(yè)活動，為市場主體打造了更好的營商環(huán)境。

而且，大規(guī)模投資項目往往需要大量的人力資源，這有助于創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，降低失業(yè)率，增加居民收入；隨著就業(yè)機(jī)會增多和居民收入提高，居民的消費能力也會隨之增強(qiáng)，進(jìn)而刺激消費需求的增長，形成良性循環(huán)。

更為重要的是，作為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的重要馬車，投資一定程度上是創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，其投入產(chǎn)出比更高，也即統(tǒng)計局發(fā)言人所指出的“帶動放大效應(yīng)”更為顯著。比如從本次披露的數(shù)據(jù)就能看出，政府對于基礎(chǔ)研究、科研與開發(fā)的投資，能夠有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示，1-7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.4%，高于全部投資6.8個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長了9.7%和11.9%。

這些投資事實上也是在向市場進(jìn)一步發(fā)出信號，表明這些領(lǐng)域具有較高的發(fā)展?jié)摿?。科技成果轉(zhuǎn)化過程本身具有不確定性，由政府先行投入，能夠降低不確定性，使得民間投資者更有信心跟進(jìn)。這反過來能夠激活我們在核心技術(shù)上的攻關(guān)能力，從而收獲技術(shù)紅利。

此外，值得注意的是，隨著近年來PPP等合作模式的創(chuàng)新，政府投資也一定程度上帶動了民間資本的活力，為更多社會資本降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，給民營企業(yè)帶來了更多的機(jī)會，這同樣也是政府投資的帶動效應(yīng)之一。

無論是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是政府和社會資本合作的模式改革來看，通過加大政府投資帶動民間投資的路徑，已經(jīng)被驗證是行之有效的。

與此同時我們必須看到，政府投資的目的更多還是熨平經(jīng)濟(jì)周期，降低民間資本的風(fēng)險感知，其承擔(dān)的是統(tǒng)計局發(fā)言人所說的“帶動放大”作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入復(fù)蘇區(qū)間時，接下來更為重要的課題，還是如何進(jìn)一步穩(wěn)住民間投資的信心。

的確，過去一段時間，民間投資增速出現(xiàn)了一定程度下滑，民營企業(yè)對未來的不確定性也有所增加。但從統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)來看，2024年以來，民間投資增速有所回暖，這是一個積極的信號。在政府投資開了個好頭之后，接下來我們需要的是讓民營經(jīng)濟(jì)、民間資本接力，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。