5月27日，安徽銅陵一建筑物坍塌，引發(fā)了人們對(duì)于20年、30年以上老舊小區(qū)房屋安全質(zhì)量的擔(dān)憂，一旦發(fā)生坍塌，誰(shuí)該擔(dān)責(zé)？如何檢驗(yàn)、加固？給家居行業(yè)帶來(lái)哪些警示？本期家居新范式一起來(lái)探。

23年前建的老舊小區(qū)坍塌，承建方被控制

安徽銅陵市郊區(qū)人民政府28日通報(bào)，5月27日13時(shí)40分左右，銅陵市郊區(qū)大通鎮(zhèn)龍?jiān)沸^(qū)48棟一側(cè)發(fā)生坍塌，5人失聯(lián)。經(jīng)全力搜救，截至28日1時(shí)28分，5名失聯(lián)人員全被找到，其中4人經(jīng)確認(rèn)死亡，1人（女，12歲）正在全力救治中。

媒體現(xiàn)場(chǎng)獲悉，倒塌的房屋于2001年建成，磚混結(jié)構(gòu)，共5層，每層有2戶，整棟樓共10戶。此次倒塌的是西邊戶，共5戶，失聯(lián)的5人都來(lái)自其中。其中，年齡最大的81歲，最小的12歲，還有一名30多歲的女性，一名30多歲的男性和一名50多歲的女性。

目前，事故原因尚在調(diào)查中，坍塌房屋相關(guān)承建方負(fù)責(zé)人已被公安機(jī)關(guān)控制。 

事發(fā)小區(qū)54棟居民告訴媒體，龍?jiān)沸^(qū)是商品房，已經(jīng)建成幾十年，屬于老舊小區(qū)，沒(méi)有物業(yè)。

家居新范式了解到，銅陵市郊區(qū)大通鎮(zhèn)龍?jiān)沸^(qū)曾經(jīng)是當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范點(diǎn)。在2020年，媒體曾報(bào)道過(guò)該小區(qū)以提升庭院品質(zhì)為目標(biāo)，開展“綠色家庭”和“最美庭院”創(chuàng)建行動(dòng)。在2017-2022年間，政府公示顯示，該小區(qū)曾分批次被列入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

媒體從該小區(qū)附近的商戶處獲悉，近日，銅陵市遭遇了強(qiáng)降水天氣，坍塌樓房位于小區(qū)地勢(shì)低洼處，“今天發(fā)生塌方的時(shí)候，我們這邊還在下小雨，這個(gè)房子下面的下水管道下方，經(jīng)過(guò)多日雨水沖刷出現(xiàn)了下沉?！蹦壳埃鷺欠恐苓呉驯幌嚓P(guān)部門拉起警戒線。

老舊小區(qū)房子塌了誰(shuí)負(fù)責(zé)？

老舊小區(qū)房子塌了誰(shuí)負(fù)責(zé)？有律師表示，房屋倒塌主要由三方面因素引起：

第一種是房屋本身的質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的倒塌，建筑物，構(gòu)筑物倒塌的，建設(shè)單位和施工單位就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；

第二種是由于第三方介入而引起的倒塌，建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任后可向第三方追償；

第三種是因?yàn)榉课菽昃檬薅鴮?dǎo)致的倒塌事故，房屋超出耐久年限后倒塌，因房屋所有人也有對(duì)房屋進(jìn)行加固、保養(yǎng)、維修的義務(wù)，故，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第九條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

第十條 因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。交付使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。

但是對(duì)于大量20年以上的老舊小區(qū)，明確責(zé)任大小卻并非易事、也鮮有先例。

另有法律界人士對(duì)家居新范式表示，施工單位對(duì)這座樓的安全責(zé)任有時(shí)限的，一般是先負(fù)有短期責(zé)任，短期責(zé)任一般是10年，把有質(zhì)量問(wèn)題的部位維修到質(zhì)量合格的狀態(tài)，按規(guī)定的狀態(tài)維護(hù)或修復(fù)；

長(zhǎng)期責(zé)任一般是10年以上，會(huì)對(duì)原有的建設(shè)材料的漏洞和結(jié)構(gòu)性缺陷繼續(xù)加以保證，維護(hù)它們的安全性。

因此，20年后倒塌的情況下，施工單位負(fù)責(zé)任的可能性，取決于真實(shí)的情況及具體事實(shí)是如何。

可見(jiàn)，并不是開發(fā)商將房子交到住戶手上就完成任務(wù)了，建筑的設(shè)計(jì)方、施工方、開發(fā)商等對(duì)建筑質(zhì)量在使用年限范圍內(nèi)負(fù)有終身責(zé)任。一旦在設(shè)計(jì)使用年限期間出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任方有修繕、賠償?shù)攘x務(wù)，嚴(yán)重的還要負(fù)刑事責(zé)任。

對(duì)于房屋的使用年限規(guī)定，《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》或許具有一定的全國(guó)代表性。根據(jù)規(guī)定，房屋的設(shè)計(jì)使用年限一般按照設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明的使用年限執(zhí)行；無(wú)設(shè)計(jì)資料或設(shè)計(jì)圖紙無(wú)標(biāo)明的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)性建筑的設(shè)計(jì)使用年限為5年；

（2）木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計(jì)使用年限為30年；

（3）磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計(jì)使用年限為50年；

（4）各種結(jié)構(gòu)的重要建筑、高層建筑的設(shè)計(jì)使用年限為100年。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)大批老舊小區(qū)進(jìn)入20年、30年以上房齡，建筑安全越來(lái)越頻繁地進(jìn)入公眾視野，維權(quán)、維修、加固將受到數(shù)以居民廣泛關(guān)注。與房屋相關(guān)的家居安全，包括原有門窗、桌椅等家具的安全系數(shù)，同樣將受到關(guān)注。網(wǎng)上一些防地震家具裝備也有小眾簇?fù)碚?。家居新范式認(rèn)為，建筑20+年后，承建方仍要負(fù)責(zé)的事例，也給了家居行業(yè)制造者、售賣方一個(gè)警鐘，安全、承諾是底線。望所有人平安康樂(lè)！