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靜觀歐洲|"小默克爾"勝選,默克爾時代將如何謝幕

12月7日,德國第31屆基民盟代表大會在漢堡舉行。此次大會舉世矚目,主要是由于三個“第一次”:這是基民盟第一次將黨領(lǐng)袖職位與總理職位分拆,基民盟作為德國傳統(tǒng)大黨,成立69年來長期執(zhí)政,黨領(lǐng)袖和總理一直由同一人擔任;這是基民盟黨領(lǐng)袖第一次在經(jīng)濟大好形勢下“激流勇退”,此前黨領(lǐng)袖不是因丑聞就是因經(jīng)濟太糟而下臺;這也是基民盟黨內(nèi)第一次通過公開競選的方式爭取黨領(lǐng)袖,尤其是現(xiàn)場卡倫鮑爾和默爾茨的對決,讓人感受到競爭之激烈,選舉之真實,并不是事先安排好的“加冕”典禮。
卡倫鮑爾獲得勝利,讓人期待什么
卡倫鮑爾常常被稱為“小默克爾”,她與默克爾關(guān)系密切,經(jīng)默克爾提名于2018年2月出任基民盟秘書長。她此前的從政經(jīng)驗較為豐富,熟悉聯(lián)邦州內(nèi)具體行政事務(wù),還擔任過人口約百萬的薩爾州州長。在政治理念上,她也基本繼承了默克爾的衣缽,從未偏離過默克爾政治路線,甚至連堅韌不拔的性格、溫和堅定的宣講方式,與默克爾也如出一轍。正因如此,為了甩掉默克爾的“負資產(chǎn)”,卡倫鮑爾在競選中刻意地“去默克爾化”。尤其在極其敏感的難民政策上,她向保守派靠攏,主張對移民更加強硬,比如對有犯罪記錄的難民要立即遣返。同時她也避免在難民問題上過多糾纏,總體仍突出基民盟的“中間道路”色彩,比如她支持最低工資標準法案,力主完善德國養(yǎng)老制度,在涉及住房、教育等民生議題方面都許諾了不少“大紅包”。
卡倫鮑爾勝選當然也離不開默爾茨的“烏龍球”。默爾茨口才好,能力強,是公認的經(jīng)濟改革者、歐盟建設(shè)者和德國傳統(tǒng)價值觀捍衛(wèi)者。他富有領(lǐng)袖魅力,決策果斷,在政爭中被默克爾清掃出局的“不幸”經(jīng)歷也博得眾多同情,不少基民盟大佬認為他是能從另擇黨贏回選民的不二人選。默爾茨也一度因此自信滿滿,卻不料大意失荊州。他先是借著難民問題批評憲法,暗示應(yīng)修改憲法中的避難權(quán)條款;后又抨擊基民盟“無能”,竟然在另擇黨面前“喪師失地”,并吹噓自己如上臺能很快將基民盟支持率提升到40%以上。過猶不及,在德國強調(diào)低調(diào)溫和的文化中,默爾茨這些自命不凡的言論無疑暴露了自己“阿基利斯之踵”。
此外,默爾茨為了淡化自己千萬富翁的身份,竟在訪談節(jié)目中“謙遜地”自稱“中產(chǎn)階級”,一時間媒體一片嘩然。各類段子手紛至沓來,將他戲謔得“體無完膚”。談笑間,他的“領(lǐng)袖夢”也灰飛煙滅了。
卡倫鮑爾任黨領(lǐng)袖后,有望較好保存默克爾的政治遺產(chǎn),維持基民盟溫和穩(wěn)健的中右色彩,在與默克爾總理相處上可能會通力合作,確保政權(quán)交接的順利過渡。默克爾也有心將卡倫鮑爾視為接班人傾力培養(yǎng),“扶上馬,送一程”。但正如“科爾的小姑娘”改造了科爾的政治遺產(chǎn),“默克爾的小姑娘”也難例外。
研究卡倫鮑爾的專欄作家科斯騰認為,她很有主見,在諸多問題上立場更加鮮明,絕對不會是“另一個默克爾”。也有媒體對默克爾能否干完總理任期表示擔憂,盡管卡倫鮑爾與默克爾的蜜月期會長一些,但一山終究難容二虎,默克爾日益“跛腳”的情況下,應(yīng)在矛盾尚未加劇時早日讓賢,“老馬不戀?!辈攀亲R時務(wù)之俊杰。
默克爾時代走向落幕,讓人懷念什么
默克爾在會上發(fā)表告別演說,為自己能領(lǐng)導(dǎo)基民盟18年深感榮幸。演講結(jié)束后,全場黨員起立,報以10分鐘的熱烈掌聲。鐵娘子也不禁熱淚盈眶,臺上臺下都是滿滿的“想見”與“懷念”。默克爾有什么值得懷念?
一是“謀定后動”。默克爾剛上臺時,常常受到行動遲緩、決策猶豫不決的批評指責(zé)。她就此講起自己十歲時的一次跳水課經(jīng)歷,在同班同學(xué)無人敢嘗試跳水時,她站到了跳板上,然后陷入了長久沉思。就在所有人都認為她會打退堂鼓時,她卻跳了下去。“我會勇敢地做出決定,也會慎重地進行思考”,這是默克爾當初的解釋,也是她后來的實踐,從不畏懼做出巨大改變。默克爾曾支持發(fā)展核能,然而在福島核電站發(fā)生事故之后,她決定德國從此棄核;她曾反對雙重國籍制度,但四年后又力排眾議支持雙重國籍;她曾反對同性婚姻,但就在上次大選前,她又為人人平等的婚姻法獲得通過立下汗馬功勞。一位熟悉默克爾的政客如此評價她,“在她思考決策前,你說什么她都能聽進去,在她拿定主意開始行動后,你說什么她都聽不進去”。大事謀于眾,而斷于獨,或許應(yīng)成為歐洲政治家的“標配”。
二是“博采眾長”。默克爾的信條是“若為良言,來者不拒”。對于社民黨在福利政策方面的諸多主張,她皆采用拿來主義,改造成基民盟的政策,將基民盟的政治光譜不斷從“中右”向“中”靠。對一些傳統(tǒng)上屬于社民黨或綠黨關(guān)注的議題,都被默克爾納入了基民盟議事日程。比如社民黨倡導(dǎo)的父母育兒津貼和幼兒入托保障政策,最終在基民盟推動下得以出臺。基民盟憑此在2013年大選中創(chuàng)下新高。而社民黨卻由于自己政策主張被“掏空”,一次次淪為基民盟的小伙伴,得票率也是一年不如一年。
三是“融德入歐”。默克爾執(zhí)政期間,德國在歐洲地位得到了極大提升?!暗路ㄝS心”由從前的“德國拿錢,法國拿主意”演變?yōu)椤暗聡缅X也拿主意”。尤其是在歐債危機期間,默克爾在要求南歐堅持緊縮政策同時,頂住了國內(nèi)的反對聲浪,為債臺高筑的南歐國家一批又一批的援助計劃,最終渡過了歐債危機,確保了歐洲團結(jié),也為她贏得了巨大的聲譽。默克爾對國際形勢演變有深刻認識,她的“歐洲觀”已預(yù)見到全球化時代,德國只有通過歐盟才能實現(xiàn)更好發(fā)展,首先要做“歐洲的德國”,然后才能構(gòu)建“德國的歐洲”。
明年歐盟迎來換屆,讓人擔心什么
然而歐洲此刻正面臨著幾十年來最嚴峻考驗。英國脫歐,對歐洲一體化造成重創(chuàng),脫歐協(xié)議批準還面臨巨大困難;最親歐的法國總統(tǒng)馬克龍正陷入執(zhí)政以來最大的危機,“黃背心運動”仍在蔓延,已經(jīng)侵蝕了馬克龍的改革進程;意大利在民粹政府主導(dǎo)下,在預(yù)算案上與歐盟對著干,銀行業(yè)、債務(wù)風(fēng)險足可造成另一次“歐債危機”;中東歐國家還在移民、司法、價值觀等問題上與歐盟叫板。當前歐盟,怎一個亂字了得。
國亂思良將,而默克爾之后,歐洲無大將。環(huán)顧歐洲建制派,難以找出重量級領(lǐng)袖。而被稱為“西方世界領(lǐng)袖”、“最有權(quán)勢女人”的默克爾如今也開始有序撤退,立足“金盆洗手”了。這讓歐洲建制派更加惶惶不可終日。2019年是歐盟政治的關(guān)鍵年。歐洲議會將在明年5月舉行大選,德國的另擇黨,法國的國民陣線等極右勢力早已磨刀霍霍,志在必得。此外,歐盟委員會10月將選出新主席,歐洲中央銀行11月將任命新行長,歐洲理事會12月將選出新主席。這些重量級的職位都免不了一番討價還價,甚至可能激化歐盟內(nèi)大小國、南北地區(qū)、新老歐洲的矛盾。
不過從好的方面看,卡倫鮑爾任黨領(lǐng)袖后,默克爾內(nèi)部少了掣肘之患,外部少了馬克龍的“高調(diào)改革”,這正是她在最后政治生涯中為歐洲一體化留下“默克爾烙印”的時候。危機向來可以倒逼改革,馬克龍主義黯淡之時,正是默克爾思想發(fā)光之機。默克爾如能用好剩下的時間,按照“德主法從”的模式推動新的歐洲一體化改革,那默克爾時代還可打下一個更加閃亮的句點。





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