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【社論】辦好家門口的老年食堂
近日,民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》(簡稱《方案》)?!斗桨浮肪劢估夏耆司筒蛯嶋H困難,提出構建老年助餐服務網(wǎng)絡,到2025年底,全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務覆蓋率實現(xiàn)較大幅度提升,服務網(wǎng)絡形成一定規(guī)模。我國已正式步入中度老齡化社會,最新數(shù)據(jù)顯示,全國60周歲以上老年人已超2.8億人?,F(xiàn)在很多城市家庭都是老人與兒女分開住,獨居、空巢老人占比不小,即使與兒女一起住,也很難保證一日三餐吃在一起。有的老人行動不便,買菜做飯成本上也不劃算,如何解決他們的吃飯問題,就成為很多家庭的困擾。
發(fā)展老年助餐服務,不僅是一項積極應對人口老齡化的民生工程,也是堅持以人民為中心發(fā)展思想的應有之義。對于老年人來說,在家門口就能擁有幸?!笆场惫?,不僅吃得飽,還能吃得好,可直接提升晚年生活質(zhì)量。
實際上,近年來,不少地方已經(jīng)推出并不斷完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點。從實踐效果看,這些場所便利了老年人就餐,增進了老年人福祉。在一些地方,老年食堂聲名鵲起,成為網(wǎng)紅餐廳,甚至引得年輕上班族都前去“蹭飯”,物美價廉的菜品引發(fā)消費者點贊。
此次《方案》,對老年助餐服務為什么要辦、怎么辦、如何越辦越好等一系列環(huán)節(jié)作出了部署?!斗桨浮诽岢?,“將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈”“優(yōu)先供應大眾化家常菜,保證老年人吃得飽、吃得健康、吃得放心”“支持餐飲企業(yè)提供老年餐食配送服務”“加強農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務”等,既體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌安排的原則,又立足城鄉(xiāng)實際給出了針對性的落實細則。
在這些方面,上海布局早、措施實、運轉(zhuǎn)穩(wěn),在全國范圍內(nèi)走在了前列。比如,在一些寸土寸金的地段,也能看到“社區(qū)食堂”,實行一日三餐供應,還有豐富的菜品可供選擇;在價格實惠的基礎上,一些街道還對達到相應年齡的老人發(fā)放助餐補貼券;食堂智能化設備進行了適老化調(diào)整,老年人可輕松操作……這些豐富、便民、貼心的服務,讓老年人很有獲得感。
辦好家門口的老年食堂是民生所需、人心所向。但不容回避的是,一些地方可能會遇到各種困難,對此還需要有充分的預見,及時給出解決對策。
“錢從哪里來”無疑是一個焦點問題?!斗桨浮诽岢觯ⅰ皞€人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制,支持老年助餐服務機構提供穩(wěn)定可持續(xù)的服務。這與各地的探索相契合:社區(qū)老年食堂要走市場化的路線,但也需要多方攜手,合力“托舉”。
應該看到,各地財力不同,市場化程度也有差異,發(fā)展老年助餐服務必須因地制宜,引入多元化市場主體,探索多樣化的治理模式。在這個過程中,要力戒形式主義,避免資源浪費,不搞大干快上,不追求整齊劃一,防止“一哄而上”“一刀切”。政府更應在做好規(guī)劃布點、資質(zhì)審查,監(jiān)管好老年助餐服務機構,守護好食品安全底線等方面主動擔責、積極履職。
小食堂服務大民生。唯有始終圍繞方便老人就餐這個目標,兼顧各方利益,扎扎實實走下去,老年助餐服務才能更有生命力。





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