因窨井蓋下陷超過3厘米，路人騎電動車經(jīng)過時摔傷致殘，窨井蓋管理公司是否存在過錯？

近期，上海市奉賢區(qū)人民法院（以下簡稱奉賢區(qū)人民法院）審理了這樣一起案件，人民法院會如何處理呢？

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案情簡介

2022年8月的一個夜晚，王先生駕駛電動自行車行駛至某路口東約80米處，通過一窨井蓋時，電動自行車發(fā)生顛簸，致乘坐在電動自行車后座的王太太從車上跌落受傷。醫(yī)院診斷王太太為右肩鎖關(guān)節(jié)脫位，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘。

王某夫婦了解到，事發(fā)路段的窨井蓋由某能源公司建設(shè)管理。

王某夫婦認(rèn)為，能源公司未能盡到管理職責(zé)，未能及時排除窨井蓋下陷的安全隱患，導(dǎo)致王太太在通行過程中顛簸摔倒受傷。王太太遂訴至人民法院，要求能源公司賠償醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、車損、衣物損、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神損失費(fèi)、律師費(fèi)等損失合計(jì)23萬余元。

能源公司辯稱，事發(fā)路段其管理的窨井蓋僅有一個，位于事發(fā)路口東約30米處，與80米處相距過大，故王先生駕駛的電動自行車顛簸非能源公司管理的窨井蓋原因所致，能源公司無需承擔(dān)王太太的損失。

審理情況

人民法院經(jīng)多方調(diào)查得知：事發(fā)當(dāng)晚，王先生駕駛電動自行車在事發(fā)路段的非機(jī)動車道行駛，王太太在后座側(cè)坐。王先生駕駛至事發(fā)路口東約80米處時，車輛發(fā)生顛簸。顛簸后，王先生駕駛車輛繼續(xù)前行，王太太從車上摔落在地。王太太于當(dāng)晚就醫(yī)，王先生于兩日后向交警部門報案。因事發(fā)后王某夫婦未及時報警，致交警部門無法查清事故基本事實(shí)及成因。

王先生駕駛的電動自行車的前后輪制動裝置及轉(zhuǎn)向裝置均功能有效，事發(fā)時的行駛速度為21公里/小時。事發(fā)路段的窨井蓋，中間下陷的最深處為0.03米。該窨井蓋由被告能源公司建設(shè)、使用和養(yǎng)護(hù)。

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基于上述情況，法官認(rèn)為，原告顛簸摔落處與窨井蓋雖相距約50米，但并沒有證據(jù)證明事發(fā)路段存在其他障礙物；同時，考慮到監(jiān)控視角誤差、車輛自身長度、車輛行駛速度和慣性等綜合因素，可以認(rèn)定原告駕駛車輛經(jīng)過涉案窨井蓋時發(fā)生顛簸的高度蓋然性成立。由此，導(dǎo)致本次事故發(fā)生的主要原因應(yīng)當(dāng)為：一方面，井蓋標(biāo)高誤差0.03米，不符合《城市道路井蓋技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，由此致過往車輛發(fā)生顛簸；另一方面，王某駕駛電動自行車違反規(guī)定載人且超速行駛，致乘坐人顛簸后摔落。

結(jié)合原告受傷事實(shí)、被告過錯行為、過錯行為與受傷結(jié)果之間的因果關(guān)系以及雙方過錯程度，法官對雙方進(jìn)行了釋法說理，并主持雙方進(jìn)行調(diào)解。最終，雙方達(dá)成一致意見，由被告能源公司賠償原告王太太損失4萬元。

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庭審后，法官向被告能源公司作出建議：

一方面，加強(qiáng)窨井蓋的質(zhì)量管理。具體而言，建立健全窨井蓋的生產(chǎn)、質(zhì)檢、安裝、維護(hù)等全過程質(zhì)量管理制度；加強(qiáng)對窨井蓋生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)注和質(zhì)量檢測要求，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品；加強(qiáng)對窨井蓋的安裝和維護(hù)，確保窨井蓋的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

另一方面，加強(qiáng)窨井蓋的安全檢測。具體而言，加強(qiáng)窨井蓋的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；加強(qiáng)窨井蓋的專項(xiàng)檢測，定期對窨井蓋進(jìn)行質(zhì)量檢測和安全評估；加強(qiáng)窨井蓋的應(yīng)急處理，出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，防止事故的發(fā)生。

能源公司認(rèn)真聽取法官建議后，對其管理路段的窨井蓋進(jìn)行了“地毯式”排查，按照“發(fā)現(xiàn)一個，解決一個”的原則，對問題窨井蓋全部進(jìn)行了更換維修。公司表示，還將不斷完善公司管理機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)督；同時，運(yùn)用信息化、智能化等手段創(chuàng)新窖井蓋安全管理模式，提高窖井蓋安全性能，有效防范事故發(fā)生。

王某夫婦亦表示，將認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不抱僥幸心理，確保安全出行。

法官說法

一、窨井蓋安全需加強(qiáng)管理

小井蓋關(guān)乎大民生。根據(jù)《城市道路井蓋技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，城市道路內(nèi)的檢查井，井蓋與路面高差的允許偏差小于3mm，以保證行車舒適不跳車，同時能減少行車沖擊荷載對井蓋的破壞。

窨井蓋的建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)單位以及相關(guān)主管部門，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對市政道路窨井蓋的管理，不斷完善窨井蓋日常檢查和監(jiān)督工作，加強(qiáng)排查與問題總結(jié)，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢和長效管理機(jī)制，防范井蓋傷人問題，消除“城市陷阱”。

二、侵權(quán)損害后果應(yīng)按過錯程度承擔(dān)

本案中，能源公司作為涉案窨井蓋的建設(shè)、使用和養(yǎng)護(hù)方，未盡妥善管理職責(zé)，對井蓋標(biāo)高誤差已超規(guī)定的情況未能及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)整，故被告能源公司對本案事故的發(fā)生存在過錯，且與原告王太太跌落受傷的后果之間存在因果關(guān)系。故能源公司應(yīng)當(dāng)向原告王太太承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

同時，根據(jù)《上海市非機(jī)動車管理辦法》規(guī)定，駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，最高時速不得超過15公里；駕駛自行車、電動自行車載人的，限載1名12周歲以下的未成年人。

本案中，王先生駕駛電動自行車超速行駛，致車輛行駛穩(wěn)定性大幅降低，經(jīng)過落差路面時顛簸加??；原告王太太違規(guī)乘坐且側(cè)坐，致車輛顛簸時從車上跌落。故王某夫婦對本案事故的發(fā)生亦存在過錯，且相較被告，王某夫婦對事故發(fā)生的原因力更大，過錯程度更重，故可大幅減輕被告能源公司的賠償責(zé)任。

三、出行安全需遵守規(guī)則

每個人都是自身健康安全的第一責(zé)任人。每一位出行者都應(yīng)牢固樹立交通安全意識，自覺遵守交通法律法規(guī)，提高自我保護(hù)能力。安全、暢通、有序、文明的交通秩序和社會秩序，需要大家共同營造、共同呵護(hù)。

法條鏈接

《中華人民共和國民法典》

第一千一百七十三條　被侵權(quán)人對同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。

第一千一百七十九條　侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

（原題為《窨井蓋下陷，路人騎行經(jīng)過時摔傷，誰之過？》）