中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部近日發(fā)布關(guān)于《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知?！墩髑笠庖姼濉窋M要求，在實(shí)行火葬的地區(qū)，國家提倡和鼓勵以不占土地或者以骨灰格位存放等少占土地的方式安葬骨灰。在允許土葬的地區(qū)，國家提倡和鼓勵以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。對采取海葬、樹葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式進(jìn)行生態(tài)安葬的，縣級以上地方人民政府可以給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)貼。

《征求意見稿》擬明確，國家建立基本殯葬公共服務(wù)制度，提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰存放以及生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù)。對特困人員、最低生活保障對象、生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象以及其他城鄉(xiāng)困難群眾免費(fèi)提供基本殯葬服務(wù)。

《征求意見稿》擬規(guī)定，人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，實(shí)行火葬；暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū)，允許土葬。實(shí)行火葬和允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門報(bào)國務(wù)院民政部門備案。

《征求意見稿》擬提出，在實(shí)行火葬的地區(qū)，國家提倡和鼓勵以不占土地或者以骨灰格位存放等少占土地的方式安葬骨灰。在允許土葬的地區(qū)，國家提倡和鼓勵以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。對采取海葬、樹葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式進(jìn)行生態(tài)安葬的，縣級以上地方人民政府可以給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)貼。根據(jù)需要，可以為不保留骨灰的逝者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施。

《征求意見稿》擬要求，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)公益性骨灰堂，統(tǒng)籌建設(shè)公益性公墓，從嚴(yán)審批建設(shè)經(jīng)營性公墓公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以劃撥等方式取得，經(jīng)營性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以出讓方式取得。任何組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。公益性公墓(骨灰堂)不得變更為經(jīng)營性公墓(骨灰堂)，禁止使用財(cái)政性資金或者以租代征土地建設(shè)經(jīng)營性公墓(骨灰堂)。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。

《征求意見稿》擬要求，禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗焊?；城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；鐵路、公路主干線兩側(cè)。前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋、不留墳頭。在允許土葬的地區(qū)，禁止在公墓和依法劃定的區(qū)域以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂?/p>

此外，《征求意見稿》還擬要求，嚴(yán)格限制公墓墓位占地面積、墓碑高度和使用期限。安葬骨灰的獨(dú)立墓位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓位的占地面積不得超過0.8平方米。安葬遺體的墓位(含合葬墓位)，占地面積不得超過4平方米。墓碑高度不得超過地面0.8米。 應(yīng)當(dāng)使用可降解骨灰容器。提倡地上不建墓基，不建設(shè)硬質(zhì)墓穴，推行墓碑小型化或不立碑，提高綠化覆蓋率。

（原題為《民政部擬規(guī)定：進(jìn)行生態(tài)安葬可以給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)貼》）