據(jù)新疆林業(yè)和草原局網(wǎng)站6月27日消息，新疆林草局近期答復自治區(qū)十四屆人大一次會議代表《關于解決狼群對群眾牲畜危害的建議》稱，近年來，隨著新疆生態(tài)保護工作力度不斷加大，野生動物棲息地生境質量持續(xù)改善，野生動物種群得到恢復，數(shù)量明顯增加，局部偏遠地區(qū)偶有發(fā)生狼等野生動物襲擊家畜等致害問題。

新疆林草局表示，下一步將加快《新疆維吾爾自治區(qū)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法》的制定及報審工作；及時組織開展野生動物資源及致害物種調(diào)查監(jiān)測工作，摸清底數(shù)，科學評估，依法調(diào)控；進一步細化野生動物致害防范措施，有效指導基層開展防控工作，引導農(nóng)牧民科學預防避害，做到人與野生動物和諧共生的良好局面。

新疆林草局在答復中介紹，新疆林草局自2021年起，逐步在全區(qū)14個地州市安排項目資金開展野生動物資源及致害物種調(diào)查監(jiān)測工作，其中2022年已安排克州項目資金150萬元用于開展調(diào)查監(jiān)測工作。通過野生動物資源及致害物種調(diào)查，摸清野生動物種群數(shù)量。為科學、依法調(diào)控致害野生動物提供決策依據(jù)。同時，由于狼是國家二級保護野生動物，依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》第二十一條“因科學研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況……需要獵捕國家二級保護野生動物的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證”。如果克州采取獵捕方式進行種群調(diào)控，需申請辦理特許獵捕證。

2021年，新疆林草局組織3個調(diào)研組，分赴南疆、北疆、東疆8個地州24個縣市開展野生動物致害調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結果，組織專班起草了《新疆維吾爾自治區(qū)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），先后兩次向全區(qū)野生動物專家學者、13個自治區(qū)有關廳局、14個地州市林草局征求意見建議，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、逐條研究，并進行了多輪修改，形成了《辦法（送審稿）》。目前，新疆林草局根據(jù)新頒布的《中華人民共和國野生動物保護法》相關條款，正在對《辦法》進行修改完善，再次征求意見建議后報自治區(qū)人民政府審定。

新疆林草局積極組織開展野生動物致害防控工作。加強防范野生動物致害宣傳，認識防范致害和保護野生動物的關系，引導農(nóng)牧民科學預防及緊急避害；提醒牧民遠離繁育期野生動物，避免受到攻擊；建議農(nóng)牧民加固加高家畜圈舍圍欄、設置電子圍欄的隔離帶等措施，防范野生動物侵入危害；在危害高發(fā)期組織農(nóng)牧民開展強光燈照射、音響喇叭干擾、燃放鞭炮等物理驅趕防控；提倡牧羊犬防護；建議農(nóng)民調(diào)整農(nóng)作物種植結構，輪作野豬等野生動物不喜食的農(nóng)作物。2022年新疆林草局已將野生動物致害預防控制和補償工作納入年度林長制考核。

新疆財政廳按照財政部規(guī)定于2022年6月印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細則》，其中第八條明確將“野生動物損毀”納入保險責任范圍。農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金根據(jù)品種由各級財政和農(nóng)戶按比例分別負擔。投保標的屬于補貼范圍，可以享受財政保費補貼政策，若不屬于，自治區(qū)財政無法承擔相應保費。目前，牦牛、羊等家畜不屬于補償政策范圍。

新疆2021年啟動農(nóng)業(yè)保險主要險種行業(yè)示范條款制訂工作。目前，野生動物侵害已納入中央政策性小麥、玉米、馬鈴薯、棉花和奶牛等種養(yǎng)兩業(yè)直接物化成本保險的保險責任范圍。新疆林草局積極與新疆銀保監(jiān)局溝通協(xié)商，由新疆銀保監(jiān)局加強對保險機構的引導，鼓勵開發(fā)包含野生動物侵害責任的商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，努力將野生動物侵害保險機制擴大至除中央政策性保險品種以外的其他農(nóng)作物和畜禽。減少農(nóng)牧民的財產(chǎn)損失，保障農(nóng)牧民的收入。