鹽城市大豐區(qū)農(nóng)戶蔣某承包196畝土地種水稻，因位于珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)周邊，稻田幾乎成了保護(hù)區(qū)鳥類的“食堂”，幾近絕收，損失36萬(wàn)多元。因認(rèn)為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的補(bǔ)償額不合理，蔣某告上法院，最終獲得近26萬(wàn)元補(bǔ)償。

6月5日，江蘇省高級(jí)法院召開環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)典型案例，“蔣某訴大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局行政補(bǔ)償案”被列入。

據(jù)介紹，蔣某承包了三龍鎮(zhèn)斗龍港村六組的土地從事水稻種植等，稻蝦輪作。該地塊不遠(yuǎn)處就是鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴、白鶴、黑鸛等。2019年秋冬，蔣某種植的196畝水稻頻遭鳥類侵食、損壞，因意識(shí)到野鳥中有保護(hù)動(dòng)物，蔣某只燃放鞭炮驅(qū)趕，收效甚微，最終水稻基本絕收。

經(jīng)測(cè)產(chǎn)評(píng)估，蔣某損失36萬(wàn)余元。大豐區(qū)自規(guī)局參照省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大豐地區(qū)現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，給予每畝550元的補(bǔ)償計(jì)10萬(wàn)余元。2020年底，蔣某領(lǐng)取補(bǔ)償款后提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)該局對(duì)其196畝無(wú)公害水稻被鳥類損害后按550元/畝補(bǔ)償?shù)男袨檫`法，應(yīng)依法據(jù)實(shí)全額補(bǔ)償損失36萬(wàn)余元。

東臺(tái)法院審理認(rèn)為，法律規(guī)定，因保護(hù)法定保護(hù)的野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償。本案中，大豐自規(guī)局參照江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大豐地區(qū)現(xiàn)行執(zhí)行的每畝550元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，明顯偏低，未能體現(xiàn)行政補(bǔ)償?shù)暮侠硇栽瓌t。綜合實(shí)際情況，對(duì)蔣某的合理?yè)p失36萬(wàn)余元，酌情由大豐區(qū)自規(guī)局按70%補(bǔ)償，判決支付補(bǔ)償款25萬(wàn)余元（含已支付的10萬(wàn)余元）。目前該判決已生效。