當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月17日，土耳其安卡拉，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在安卡拉的總統(tǒng)大樓與黨內(nèi)省級領(lǐng)導(dǎo)人、代表、市長和議會(huì)候選人舉行視頻會(huì)議。  視覺中國 圖

在5月14日舉行的土耳其總統(tǒng)選舉首輪投票中，現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安僅以不到5%的微弱優(yōu)勢略勝反對派聯(lián)盟領(lǐng)袖、中左翼共和人民黨領(lǐng)導(dǎo)人克勒奇達(dá)爾奧盧。依照土耳其憲法，兩人首輪得票率均未超50%，需在5月28日參加第二輪投票。這將是2014年土耳其總統(tǒng)改為直選并采取兩輪投票制以來第一次總統(tǒng)決選，也是埃爾多安自2014年參加總統(tǒng)選舉以來首次被拖入第二輪投票。

土耳其的下一個(gè)五年將由誰來領(lǐng)導(dǎo)？土耳其未來之路將向何處去？這些答案目前尚存變數(shù)，土耳其大選選情和走向?qū)⒊掷m(xù)引起世界關(guān)注。

埃爾多安首選遇挫是“意料之內(nèi)”

早在今年初，各國媒體和學(xué)界已指出，2023年大選選情將是埃爾多安執(zhí)政二十年面臨的“最嚴(yán)峻考驗(yàn)”。過去兩年內(nèi)，土耳其經(jīng)濟(jì)持續(xù)走衰，削弱了埃爾多安的領(lǐng)導(dǎo)人形象和保守主義群眾基礎(chǔ)。今年2月土敘邊界發(fā)生世紀(jì)強(qiáng)震，致土耳其11省超5萬人喪生，對埃爾多安執(zhí)政的信任基礎(chǔ)再次造成嚴(yán)重打擊。埃爾多安在大選前民調(diào)數(shù)據(jù)不佳，首輪選舉遭遇“滑鐵盧”，究其主要原因，有以下三方面。

一是土耳其近五年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速惡化。經(jīng)濟(jì)問題和生活成本危機(jī)一直是土耳其選民的關(guān)注焦點(diǎn)。自2018年埃爾多安政府推行高通脹降息等非常規(guī)經(jīng)濟(jì)政策以來，土耳其里拉兌美元匯率連年跌破新低，從2018年的4:1到2021年的8:1，到大選前貶至近20:1。土耳其通脹率近年來也長期保持兩位數(shù)，2022年10月一度暴漲至85%，目前回落后仍維持44%左右的高位。自2020年疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈以來，土耳其陷入經(jīng)濟(jì)基本面疲軟，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)難言樂觀。此背景下，土耳其選民很難對埃爾多安投下堅(jiān)定的信任票。

二是地震這一“黑天鵝”事件暴露了當(dāng)局施政不力和貪腐不斷的弊病。土耳其多省大批建筑在強(qiáng)震中倒塌，揭開了土耳其建筑業(yè)的官商勾結(jié)現(xiàn)象和腐敗貪污的事實(shí)。土耳其當(dāng)局為鼓勵(lì)地震易發(fā)區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展，對違反建筑法規(guī)的承包商實(shí)行所謂“建筑特赦”。數(shù)十萬棟地震中坍塌的不合規(guī)建筑都受到了這樣的“合法庇護(hù)”。此事引起社會(huì)民眾積怨，為埃爾多安曾經(jīng)光輝的建筑業(yè)政績抹上了污點(diǎn)。

三是中左翼政黨的政治宣言和領(lǐng)導(dǎo)人形象深得民心。克勒奇達(dá)爾奧盧公開承諾，對內(nèi)將高舉“民主”和“自由”旗幟，遏制經(jīng)濟(jì)高通脹；對外將重修與西方關(guān)系，重塑土耳其的地區(qū)大國形象，這正符合土耳其民眾的當(dāng)前期待。同時(shí)，埃爾多安數(shù)十年的強(qiáng)人形象也使民眾感到疲乏?，F(xiàn)年74歲的克勒奇達(dá)爾奧盧尚且懂得以溫和共情的態(tài)度和青春現(xiàn)代的方式來走近年輕選民，69歲的埃爾多安仍在展現(xiàn)其“政治強(qiáng)人”的強(qiáng)硬姿態(tài)。土耳其民眾面臨生活壓力和地震損失的雙重打擊，從選民角度看，前者無疑能賦予他們更大的心理安慰。

埃爾多安在決選中贏面較大

盡管現(xiàn)階段埃爾多安的確面臨大選難關(guān)，但與此前大多數(shù)唱衰的民調(diào)數(shù)據(jù)相反，其在一輪選舉中的支持率遠(yuǎn)超預(yù)期。就目前情況來看，埃爾多安的得票率維持領(lǐng)先，二輪選舉勝算較大。

一方面，埃爾多安在長達(dá)二十年的執(zhí)政生涯中積攢了不少強(qiáng)硬底牌。一是穩(wěn)固的執(zhí)政基礎(chǔ)。埃爾多安具有牢固的政黨優(yōu)勢。其所領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨與極右翼民族主義運(yùn)動(dòng)黨共同組成的“人民聯(lián)盟”占議會(huì)席位超半數(shù)。此外，埃爾多安掌權(quán)多年，在行政資源和主流媒體等方面也占據(jù)絕對優(yōu)勢。二是顯著的施政成績。在埃爾多安治下，土耳其實(shí)現(xiàn)了奇跡般的經(jīng)濟(jì)快速增長，一度成為最有前途的新興市場經(jīng)濟(jì)體之一。同時(shí)，埃爾多安的多方向進(jìn)攻性外交戰(zhàn)略也積極擴(kuò)大了土耳其的地區(qū)和全球影響力，塑造了土耳其作為“歐亞中樞”的地區(qū)大國地位。三是強(qiáng)大的人際關(guān)系。埃爾多安的長袖善舞使得土耳其既坐穩(wěn)西方又交好東方，并在關(guān)鍵事務(wù)上展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)人能力。俄烏沖突背景下，土耳其與聯(lián)合國一道，設(shè)法促成了烏克蘭和俄羅斯之間的黑海糧食外運(yùn)協(xié)議，為防止全球糧食危機(jī)進(jìn)一步加劇作出了重要貢獻(xiàn)。

另一方面，克勒奇達(dá)爾奧盧本人及其陣營形象也多有可攻訐之處。自參選以來，克勒奇達(dá)爾奧盧多利用推特等社交平臺發(fā)布短視頻，他常在廚房談?wù)撌称穬r(jià)格，展示其隨和的家居一面，以塑造親民形象。但過猶不及，候選人若不能展示其雷厲風(fēng)行的一面，也難讓民眾對其產(chǎn)生信服感。對此，中左翼陣營的政治分析師居爾芬·薩伊丹·桑韋爾批評稱，“廚房視頻”與一些棘手外交問題相比顯得過于溫和。此外，共和人民黨為擴(kuò)大影響力，近年來無差別吸納了不同政治力量，甚至歡迎親庫爾德人勢力和正發(fā)黨“脫逃者”加入，這也導(dǎo)致反對黨聯(lián)盟盡管勢力龐大，卻缺乏核心凝聚力，猶如一盤散沙。

與此同時(shí)，埃爾多安首輪得票率在地震災(zāi)區(qū)意外“翻盤”，一定程度上反映土耳其多數(shù)選民對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人仍持樂觀態(tài)度。此前分析人士指出，埃爾多安或因2月大地震而失去受災(zāi)省份的得票優(yōu)勢。5月14日的首輪選舉結(jié)果卻顯示，11個(gè)受災(zāi)省份的投票率全部超過80%，大多在85-89%之間。埃爾多安和正發(fā)黨在8個(gè)受災(zāi)省份的支持率維持強(qiáng)勁勢頭，而克勒奇達(dá)爾奧盧僅在3個(gè)省份略微領(lǐng)先。過去數(shù)月中，土耳其當(dāng)局因救援不力和建筑規(guī)則執(zhí)行缺位而引起社會(huì)強(qiáng)烈指責(zé)，地震幸存者也曾在選前民調(diào)中聲稱將不會(huì)支持當(dāng)局。但對普通民眾來說，更重要的是找到能真正幫助他們“重建家園”的人。土耳其知名民調(diào)專家穆罕默德·阿里·庫拉特指出，在這方面，反對黨聯(lián)盟很難贏得更多選民的支持，大多數(shù)土耳其人仍相信政府可以改善他們的困境。

值得一提的是，在第一輪選舉中得票5.28%的候選人希南·奧根成了目前選情的“造王者”。決選到來前，埃爾多安和克勒奇達(dá)爾奧盧兩派都將竭力拉攏奧根陣營。后者近日接受采訪時(shí)稱打擊恐怖主義和遣返難民是其政治“紅線”，并要求敘利亞難民離開土耳其。另外，他還指出，其陣營“不會(huì)對人民民主黨做出任何讓步”。奧根本人正是正發(fā)黨盟友民族主義運(yùn)動(dòng)黨的前成員，其所領(lǐng)導(dǎo)的極右翼民族主義ATA聯(lián)盟在意識形態(tài)上更接近埃爾多安。而反對黨聯(lián)盟不久前接受了人民民主黨的示好，吸納了親庫爾德人勢力，不符奧根提出的聯(lián)盟條件。如無意外，埃爾多安將獲得奧根的投票加持，進(jìn)而在決選中勝出。

大選結(jié)果將影響土耳其未來走向

目前，距土耳其史上首次總統(tǒng)決選日還剩不到十天。不管最終勝出者是埃爾多安還是克勒奇達(dá)爾奧盧，大選結(jié)果都將推動(dòng)土耳其內(nèi)政外交局面產(chǎn)生新氣象。

從社會(huì)政治層面看，下屆政府的施政空間和群眾基礎(chǔ)將發(fā)生變化。若埃爾多安成功連任，其執(zhí)政重心無疑將傾向于挽回民眾對其信任和支持度，不排除頻繁出臺諸如“公務(wù)員加薪”等舉措的可能。即便如此，其未來執(zhí)政壓力仍將不減反增，施政容錯(cuò)度和信任空間將變得十分有限，民眾的不滿情緒極易在下一任期內(nèi)引燃爆點(diǎn)。

若克勒奇達(dá)爾奧盧獲勝，一方面，他將比埃爾多安擁有更加廣泛的社會(huì)信任和包容；另一方面，無論從其政績還是“領(lǐng)導(dǎo)人魅力”來看，他的執(zhí)政前景也不長遠(yuǎn)，未必能坐穩(wěn)新總統(tǒng)之位。埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨及其盟友亦可能卷土重來，為克勒奇達(dá)爾奧盧制造障礙。此外，首輪投票結(jié)果也將土耳其嚴(yán)重的社會(huì)兩極分化暴露無遺，新一任政府將面臨更加棘手的社會(huì)分裂問題。

從經(jīng)濟(jì)層面看，大選結(jié)果將對里拉匯率造成直接沖擊。事實(shí)上，大選前后，土耳其已出現(xiàn)了股市大跌和匯率下行。分析人士認(rèn)為，若埃爾多安獲勝，短期內(nèi)土耳其仍將面臨高通脹低利率的現(xiàn)狀，這將打破民眾對經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的心理預(yù)期，從而導(dǎo)致里拉匯率大幅快速下跌。全球金融咨詢服務(wù)巨頭DeVere集團(tuán)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官尼格爾·格林指出，一旦埃爾多安當(dāng)選，里拉匯率將加速下跌，甚至在本季度內(nèi)面臨崩潰。不過，就現(xiàn)階段而言，無論埃爾多安還是克勒奇達(dá)爾奧盧都難以迅速有效地抑制里拉繼續(xù)貶值。

從外交層面看，土耳其對外交往的立場可能發(fā)生轉(zhuǎn)向。兩位候選人在對俄與西方立場和中東問題上有較大分歧。若埃爾多安當(dāng)選，土耳其將基本維持當(dāng)前外交局面，繼續(xù)與俄羅斯保持密切聯(lián)系，與北約和歐盟保持相對距離，在對東西方關(guān)系立場上力求“走好平衡木”，并盡最大努力發(fā)揮俄烏沖突“調(diào)解員”的地區(qū)大國作用。同時(shí)，埃爾多安連任后，土耳其還將繼續(xù)重視經(jīng)略突厥語國家組織，致力于恢復(fù)和改善土耳其與埃及、以色列、沙特、阿聯(lián)酋等中東國家的雙邊關(guān)系。

若克勒奇達(dá)爾奧盧勝出，他將首先修復(fù)土耳其與北約和歐盟成員國的關(guān)系，推動(dòng)土耳其重回加入歐盟的軌道。以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，土耳其未來很可能轉(zhuǎn)而與西方同向而行，與俄羅斯背道而馳。同時(shí)，克勒奇達(dá)爾奧盧上臺后將對土耳其與中東和阿拉伯國家的關(guān)系造成負(fù)面影響。2017年卡塔爾斷交危機(jī)發(fā)生后，近年來在埃爾多安的協(xié)調(diào)和斡旋下，卡塔爾與其他阿拉伯國家關(guān)系逐漸緩和；而克勒奇達(dá)爾奧盧曾公開反對土耳其與卡塔爾之間的密切關(guān)系，如果他當(dāng)選，土卡關(guān)系有惡化的可能。

（胡光玥，中國國際問題研究院歐亞研究所研究實(shí)習(xí)員）