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流動性經(jīng)濟學|“大滯脹”與大轉(zhuǎn)折

邵宇、陳達飛
2022-09-26 07:36
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當?shù)貢r間2022年8月4日,英國倫敦,購物者走過最大的購物街牛津街。 視覺中國 圖

2022年7月,英國成為G7國家中首個通脹率突破10%的國家。在6月的一次演講中,時任英國首相約翰遜(B. Johnson)提示了上世紀70年代“工資-物價螺旋”(wage-price spiral)重演的風險,稱這可能迫使英國央行更強有力的緊縮。約翰遜政府計劃延長住房協(xié)會租戶購房權的有效期。這可能會推升房價,增加生活成本,迫使工人要求更高的工資。

約翰遜強調(diào),漲工資的合理性來自于勞動生產(chǎn)率的提高,而非生活成本的上升。左翼學者和媒體義憤填膺。因為截至2022年6月底,英國勞動者平均每周總收益(含獎金)的漲幅仍落后于通脹3.4個百分點。

國家元首號召企業(yè)或勞工(“自愿”)限制工資漲幅是近半個世紀的新鮮事,卻是“大滯脹”時代的慣例。

1976年3月,時任英國首相詹姆斯·卡拉漢也曾號召工人“為了整個國家的利益”自愿接受限薪,為了緩解通脹壓力,英國凍結了物價、工資、房租,甚至股息;美國連續(xù)90天凍結工資和物價;挪威3年內(nèi)連續(xù)3次宣布凍結物價的行政令;奧地利對漲價的企業(yè)征收懲罰性稅收;比利時要求企業(yè)在漲價前通報政府;加拿大設立了專門機構審核漲價行為……

然而,這一切都被證明是徒然的。價格管制是“掩耳盜鈴”,短期掩蓋了供求矛盾,中長期反而加劇了短缺。因為,原材料價格的上漲和終端消費品價格的限制,擠壓的是中下游企業(yè)的利潤,壓制了投資意愿,限制了產(chǎn)能和供給。在強勢的工會組織面前,限制工資等于“政治自殺”。

強調(diào)需求側(cè)管理的凱恩斯方案,無法解決由能源和食品供給沖擊帶來的滯脹難題。社會上彌漫著悲觀的“不可治理性”(Ungovernability)論調(diào)。漸漸地,選民失去了對左翼政黨的耐心。馬克·萊文森(Marc Levinson)將1973年定義為二戰(zhàn)后的“大轉(zhuǎn)折”之年——“黃金時代”的終點,也是“大滯脹”時代的起點。以此為分野,世界政治-經(jīng)濟意識形態(tài)全面右轉(zhuǎn)。保守黨重回權力中心,開啟了市場化、私有化和全球化改革。

上世紀70年代末開始,美國實施了一系列放松價格管制的措施,80年代初延伸到了金融行業(yè),如放松銀行存款利率限制等。為了挽救信任危機,1977年當選的美國總統(tǒng)吉米·卡特,任命康奈爾大學經(jīng)濟學家弗萊德·卡恩為航空委員會主席??ǘ髡J為,限價是持久通脹的根源,上任后便開始游說國會裁撤自己所在的部門。1981年里根上臺后,極力推崇“小政府”,實施了以大幅減稅為特征的經(jīng)濟復蘇方案,以激發(fā)市場主體的活力。在英國,1979年開始執(zhí)政的撒切爾鐵腕推行私有化,清理煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)的落后產(chǎn)能,縮減冗余的官僚機構,果斷地向服務業(yè)轉(zhuǎn)型。歐陸國家,如聯(lián)邦德國、北歐國家紛紛拋棄了福利主義,接受了新自由主義。法國是“左翼的最后戰(zhàn)場”。

歷史循環(huán)的一個特征是,人們總是在解決問題的同時創(chuàng)造新問題。新自由主義方案部分緩解了通脹壓力,卻又走向了對立面——通貨緊縮;全球價值鏈分工為發(fā)達國家的消費者帶來了廉價的消費品,但制造業(yè)卻出現(xiàn)了空心化;金融化和市場化提高了要素配置效率,但居民收入和財富分配更不平等了,金融不穩(wěn)定性也顯著提升;隨著工會參與率的下降和企業(yè)定價權的增強,“工資-物價螺旋”的風險解除了,但“利潤-物價螺旋”(profit-price spiral)成了左翼的新敘事?!靶≌钡恼涡詮奈磧冬F(xiàn)。政府在補貼企業(yè)上的負擔減輕了,但赤字并未消失,政府債務杠桿率不降反升……

那么,2020年會是另一個“大滯脹”時代的元年嗎?有人說是的,能源和食品的雙重沖擊再次引發(fā)了全球?qū)Α按鬁洝钡年P注,與通脹持久性相關的“工資-物價螺旋”和“利潤-物價螺旋”問題,成為美聯(lián)儲不得不保持緊縮政策立場的雙重約束。低通脹時代一去不復返。但也有人持否定意見,認為當前不具備形成“工資-物價螺旋”的條件,比如更獨立和可信的中央銀行、更低的工會參與率、更低的能源依賴度、更靈活的就業(yè)和以服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構等。

筆者也認為,截至2022年7月底,“工資-物價螺旋”都還只是一個隱憂,并未成為現(xiàn)實。但是,隨著高水平和高波動的通脹持續(xù)的時間越久,“工資-物價螺旋”形成的概率也越高。貨幣政策當局也不能確定臨界條件是什么,只知道臨界點漸行漸近。所以更擔心緊縮不足,而非緊縮過度。

可以確定的是,2020年是一個“大轉(zhuǎn)折”之年。曾經(jīng)因“大滯脹”而被選民拋棄的左翼政黨,會以滯脹為契機攻訐保守黨,重回權力核心嗎?這至少在美國已經(jīng)成為現(xiàn)實了。由于防疫方面的糟糕表現(xiàn),特朗普在2020年總統(tǒng)大選中敗北,拜登以進步主義為綱贏得了選民的支持,其口號是“重建更好美國”(Build Back Better),內(nèi)涵之一就是治愈“分裂的美國”。拜登內(nèi)閣成員或顧問團隊中就有較多的進步主義者。拜登政府并未徹底推翻特朗普政府的政策。兩屆政府最大的交集莫過于在對華的強硬姿態(tài)上。繼大危機之后,大流行進一步凸顯了全球價值鏈的脆弱性,以及階層分化和意識形態(tài)沖突帶來的社會不穩(wěn)定性。當前的大通脹與全球價值鏈的緩慢修復也有直接關系。

在大通脹和實際工資縮水的背景下,2022年7月,美國鐵路工人罷工的風險上升。這對通脹而言可謂“雪上加霜”。據(jù)美國鐵路協(xié)會統(tǒng)計,本次罷工可能影響全美30%的貨物運輸能力——全美近20%的谷物、19%的化學品、近70%的煤炭、75%的新轎車和輕卡均由鐵路運輸。拜登政府緊急簽署行政令,提供了60天的靜默期。直到有效期截止的前一天(9月15日),白宮才化解這場危機。這一事件充分反映了藍領勞工階層的崛起。對于漲工資的訴求,極端緊缺的勞動力市場給足了底氣,大通脹也提供了合理性。

大危機孕育大變革。歷史循環(huán)的另一個特點是,人們總是從最近的歷史中尋找當前危機的根源,進而推動歷史朝著對自己有利的方向轉(zhuǎn)變。這就是歷史的蹊蹺之處——雖然是同樣的危機,舊危機的種子卻變成為新危機的解藥?!按鬁洝睍r代開始了嗎?左翼政黨會全面奪權嗎?21世紀的“左”與20世紀有何不同?

(作者邵宇為東方證券首席經(jīng)濟學家、總裁助理,陳達飛為東方證券博士后工作站主管、財富管理總部首席研究員)

    責任編輯:蔡軍劍
    圖片編輯:張同澤
    校對:施鋆
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