十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這樣的判斷，同樣適用于我國(guó)的交通安全的知識(shí)領(lǐng)域，包括學(xué)界、工程界。在今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，更新交通安全的知識(shí)并普及，趕上老百姓的需要，助益社會(huì)發(fā)展，應(yīng)是從業(yè)者的主要目標(biāo)，也是這個(gè)行業(yè)的使命。

不過(guò)，對(duì)從業(yè)人員來(lái)講，更新知識(shí)中，最難的不是在于吸收消化和創(chuàng)新，而是在于和自己已掌握的舊知識(shí)博弈，發(fā)現(xiàn)并修正。一些過(guò)時(shí)甚至謬誤的舊知識(shí)已深入印象，且有舊的土壤仍在支撐。需要更新的不只是知識(shí)，更重要的是人的意識(shí)和制度。

交通部門(mén)間的距離——世上最遙遠(yuǎn)的距離

出行是人們生活的基本組成部分，而交通安全是其中的關(guān)鍵體驗(yàn)。

這樣的特點(diǎn)決定了交通安全知識(shí)有寬泛的覆蓋面。其一是人群的寬泛，有年輕人，也有老年人、青少年或者行動(dòng)不便的人；其二是場(chǎng)所的寬泛，有搭乘公交車(chē)、騎自行車(chē)，或者人行道上行走。這種寬泛容易使人們對(duì)交通安全的認(rèn)知被割裂，不能認(rèn)識(shí)到全部出行鏈的安全，甚至?xí)纬汕昂竺艿慕Y(jié)論，強(qiáng)調(diào)一個(gè)階段或一類(lèi)人群的利益，而損害了另一階段或一類(lèi)人群的安全。如公交站點(diǎn)的設(shè)置，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)擠壓自行車(chē)道和人行道空間的現(xiàn)象。

出行人群的特征，即用路人畫(huà)像，一直沒(méi)有得到足夠的挖掘和整理，尤其是我國(guó)現(xiàn)階段特有的大規(guī)模出行群體（如電動(dòng)自行車(chē)、中低速行走的貨車(chē)），始終未進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的視野，致使現(xiàn)實(shí)中設(shè)計(jì)、管理服務(wù)上的供需斷裂。成文的交通安全知識(shí)避難逐易，再加上學(xué)界的偏好，使類(lèi)似電動(dòng)自行車(chē)這樣的用路人經(jīng)常處在不穩(wěn)定的交通政策環(huán)境中，任由社會(huì)形成嚴(yán)重的出行沖突。做不到面向現(xiàn)實(shí)，對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)也很難準(zhǔn)確，這是交通安全知識(shí)界存在的一個(gè)現(xiàn)象。

不過(guò)，這些問(wèn)題并不是當(dāng)前的主要問(wèn)題。當(dāng)前最主要的問(wèn)題，也許是交通安全知識(shí)與行政部門(mén)的捆綁，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更類(lèi)似于部門(mén)文件，最終形成了部門(mén)化的知識(shí)體系。

由于交通安全所涉部門(mén)較多，每個(gè)部門(mén)會(huì)依據(jù)自己的理解去做部門(mén)的交通安全，并用自己掌控的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)支撐固化這些部門(mén)化的知識(shí)，形成了形式正當(dāng)?shù)w上相互矛盾的交通安全標(biāo)準(zhǔn)或知識(shí)體系。交通安全的相關(guān)概念在國(guó)內(nèi)的分裂比比皆是，譬如視距中障礙物物高尺寸，在不同部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)里就不一致，從0m、0.1m、0.6m、0.7m、1.2m，多達(dá)5個(gè)數(shù)據(jù)分布在不同部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)里，數(shù)值差異之大，超過(guò)了全世界各國(guó)間關(guān)于視距物高的差異。

也許，部門(mén)和部門(mén)間的距離，是世界上最遙遠(yuǎn)的距離。

行政部門(mén)依法有所作為，這是合理的分工，但知識(shí)依附行政部門(mén)并被部門(mén)化，卻是不合理的做法。工作可以各部門(mén)分工協(xié)作，而知識(shí)卻不應(yīng)該屬于某一個(gè)部門(mén)。

部門(mén)化的知識(shí)，變成追責(zé)逐利的武器

知識(shí)的部門(mén)化，也許可以歸結(jié)到“責(zé)和利”的緣故。追責(zé)或反追責(zé)，逐利或反逐利，是人類(lèi)自有社會(huì)組織以來(lái)經(jīng)常有的戲碼。交通安全領(lǐng)域也經(jīng)常會(huì)陷入到這樣的戲碼里，使知識(shí)不再是知識(shí)，變成了武器，隨利與責(zé)而變。因此，部門(mén)化的知識(shí)，是部門(mén)的武器，其越來(lái)越緊的捆綁，也就能夠讓人理解了。

但是，面向公眾的交通安全行業(yè)，應(yīng)該找出一條新路。只有建立知識(shí)界的共識(shí)，才能形成社會(huì)對(duì)交通安全的共識(shí)。共識(shí)遠(yuǎn)不是理念和口號(hào)，還有許許多多的細(xì)節(jié)。學(xué)界、工程界喜好理念，卻在細(xì)節(jié)中錯(cuò)漏百出，這是交通安全在國(guó)家關(guān)注多年并大量投資之后，仍沒(méi)有形成本質(zhì)上轉(zhuǎn)變的主要原因。

不同于行政部門(mén)應(yīng)該關(guān)心的責(zé)和利，知識(shí)界應(yīng)該關(guān)注的是“因”和“果”。交通安全的問(wèn)題，和人們生病一樣，看病時(shí)醫(yī)生會(huì)關(guān)注病因，而看交通安全的問(wèn)題，為什么專(zhuān)家總是關(guān)心責(zé)任，卻不治病呢？

用“因”切入到交通安全知識(shí)里，可以解釋許多安全問(wèn)題，也可以為從業(yè)者的知識(shí)不足辯解。其實(shí)，自有交通事故以來(lái)，人們一直在努力找到各種事故的原因，交通安全知識(shí)不足的缺憾，是全世界從業(yè)者一直努力的動(dòng)力，承認(rèn)知識(shí)不足不是丟臉的事情，而是個(gè)讓人們聚焦努力的動(dòng)力源。只有學(xué)究才會(huì)端著權(quán)威的架子，這些并不是真正的從業(yè)者。

事故調(diào)查是交通安全正循環(huán)的推動(dòng)力

查出“因”是交通安全工作的根本，也是源頭，而“責(zé)與利”就交由行政部門(mén)去糾纏吧。今年的“8.10秦嶺隧道事故”，各方已經(jīng)在媒體上演了一場(chǎng)輿論追責(zé)的戲碼，多方樂(lè)于糾纏在責(zé)任的做法，會(huì)傷害我國(guó)的交通安全事業(yè)。使交通安全知識(shí)更趨于部門(mén)化，保守的變得更保守，攻防不再是知識(shí)，而是基于部門(mén)利益。

“8.10秦嶺隧道事故”應(yīng)該成為教案，分析其中的原因，據(jù)此改進(jìn)現(xiàn)有的缺陷，形成并固化新的安全知識(shí)，寫(xiě)入教材、標(biāo)準(zhǔn)推廣，避免再次犯錯(cuò)。然而，如果我們知識(shí)界也如行政部門(mén)一樣圍繞責(zé)和利去追究。這樣，可能損害的不僅僅是事故受害者及家庭，還有整個(gè)國(guó)家的交通安全發(fā)展。

事故調(diào)查可以成為交通安全正循環(huán)的很好推動(dòng)力。如果僅僅是圍繞責(zé)和利的追究，易使事故調(diào)查變得非黑即白。而事故往往不會(huì)這么簡(jiǎn)單。錯(cuò)不一定有責(zé)，也不一定因?yàn)橹饔^惡意導(dǎo)致，大部分事情的灰色過(guò)程是常態(tài)?？炊疑?，是知識(shí)存在的價(jià)值；分清對(duì)錯(cuò)，則是行政部門(mén)存在的意義。二者在現(xiàn)有制度中被捆綁并混淆，既看不懂也很難分清。

需要形成寬容、嚴(yán)謹(jǐn)并有效的制度，使事故調(diào)查這樣的交通安全議題成為全行業(yè)跨部門(mén)共同的事情，才會(huì)推動(dòng)我國(guó)交通安全的大踏步前進(jìn)。

急匆匆的“禮讓斑馬線(xiàn)”

“禮讓斑馬線(xiàn)”是這幾年我國(guó)一直在推動(dòng)的交通文明行動(dòng)，也確實(shí)為社會(huì)帶來(lái)了一絲文明新風(fēng)。然而，各方將注意力集中在“禮讓斑馬線(xiàn)”，卻疏忽了寬?cǎi)R路過(guò)街的風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是，如果交通安全知識(shí)在“禮讓”中未得到及時(shí)有效的分析、總結(jié)和普及，急匆匆地“禮讓”背后，會(huì)使司機(jī)和行人背負(fù)很大的風(fēng)險(xiǎn)。

斑馬線(xiàn)是路段上風(fēng)險(xiǎn)集中的地點(diǎn)，其設(shè)置需要解決視距視區(qū)、路權(quán)的問(wèn)題，而視距視區(qū)、路權(quán)問(wèn)題會(huì)直接影響到路線(xiàn)、路幅、路側(cè)等設(shè)置內(nèi)容。斑馬線(xiàn)不只是畫(huà)一條白色平行實(shí)標(biāo)線(xiàn)這么容易，可以這樣認(rèn)為，這條白色標(biāo)線(xiàn)帶來(lái)的不是安全而是風(fēng)險(xiǎn)。白色標(biāo)線(xiàn)需要有更多的保護(hù)，除視距視區(qū)和路權(quán)問(wèn)題外，還有更重要的用路人通行規(guī)則，譬如，行人如何去停、看、聽(tīng)、想、確認(rèn)的過(guò)程。

從完整的知識(shí)來(lái)看，斑馬線(xiàn)是需要解決人、車(chē)、路、環(huán)境的綜合問(wèn)題。然而，在媒體上，我們很少看到伴隨的“禮讓斑馬線(xiàn)”所需的相關(guān)知識(shí)普及，也很少有因設(shè)置斑馬線(xiàn)所需的道路、環(huán)境調(diào)整。媒體將注意力過(guò)多集中在“禮讓”的道德評(píng)判上，卻失去了一次從社會(huì)到行業(yè)的交通安全知識(shí)普及并改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

這種在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)生關(guān)注重點(diǎn)偏移的現(xiàn)象，會(huì)不會(huì)是交通從業(yè)者自己也不了解斑馬線(xiàn)知識(shí)的核心要義而造成的呢？

概念混淆的慢行交通

同樣的現(xiàn)象，還出現(xiàn)在慢行交通的理念上，將行人、自行車(chē)歸并到慢行交通來(lái)考慮應(yīng)用。然而，行人的速度通常只有5km每小時(shí)，而自行車(chē)可以至少達(dá)到25km每小時(shí)，速度相差5倍的交通方式如果可以歸并為一類(lèi)，那么自行車(chē)是不是可以和速差不超過(guò)5倍的汽車(chē)歸類(lèi)為快速交通，并且可以上高速公路呢？

有許多好的交通現(xiàn)象，表象也許很簡(jiǎn)單，理念也頗具道德感召力，如斑馬線(xiàn)采用的是白色標(biāo)線(xiàn)、慢行交通則是彩色的綠道。這些看上去只要投資點(diǎn)錢(qián)加上嚴(yán)管就能做到，但在我國(guó)實(shí)踐中經(jīng)常不會(huì)出現(xiàn)好效果。這些年來(lái)，我國(guó)許多城市發(fā)布了街道設(shè)計(jì)手冊(cè)這樣的指南。這些街道設(shè)計(jì)手冊(cè)里，經(jīng)常會(huì)強(qiáng)調(diào)慢行交通，也會(huì)強(qiáng)調(diào)完整街道、交通寧?kù)o化這樣的措施。但現(xiàn)實(shí)中道路上卻是人車(chē)混行、秩序混亂，非機(jī)動(dòng)車(chē)、人行道不連續(xù)不合理的現(xiàn)象被頻頻報(bào)道?，F(xiàn)實(shí)和愿望的種種劇烈反差，到底是現(xiàn)實(shí)錯(cuò)了，還是愿望錯(cuò)了呢？

發(fā)達(dá)國(guó)家城市的文明交通，也是從亂象到治理，從反思到歷經(jīng)磨練。美好的現(xiàn)象，包含著一套知識(shí)體系，還有形成的歷史。但在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊(cè)、指南里，隨著發(fā)布者的機(jī)構(gòu)增多，其細(xì)節(jié)變得越來(lái)越分裂的，甚至出現(xiàn)了許多相互矛盾的規(guī)定。

矛盾的例子不勝枚舉，譬如交叉口，城市道路規(guī)范要求路口展寬適應(yīng)車(chē)流量，而街道設(shè)計(jì)手冊(cè)卻要路口縮窄適應(yīng)行人過(guò)街。在書(shū)面的知識(shí)體系中，已是混亂，在實(shí)際應(yīng)用中更是五花八門(mén)。而且，各方都可以找到振振有詞的依據(jù)，更愿意拿出國(guó)外的書(shū)籍、研究報(bào)告來(lái)說(shuō)事。然而，知識(shí)無(wú)論來(lái)源于哪兒，只有做到內(nèi)化于心，才能外化于行。現(xiàn)實(shí)中的混亂，只能說(shuō)明知識(shí)本身并沒(méi)有得到充分的理解，現(xiàn)實(shí)混亂只是知識(shí)混亂的表現(xiàn)而已。

每個(gè)國(guó)家的交通安全知識(shí)體系，都是在歷史過(guò)程中逐步形成的，現(xiàn)在仍在發(fā)展。在我國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的一些指南或者專(zhuān)業(yè)性文章里，為了解決現(xiàn)在矛盾突出的交通亂象，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)脫離場(chǎng)景和歷史的創(chuàng)新方案，以為只要是創(chuàng)新就可以解決現(xiàn)在的問(wèn)題。

美學(xué)化的知識(shí)泡泡

完整街道、交通寧?kù)o化的方法就是其中一個(gè)典型案例。

用完整街道、交通寧?kù)o化的方法做出來(lái)的街道，在合適的路網(wǎng)會(huì)形成人車(chē)和諧的效果，形式也很美，是一種兼具功能和美學(xué)的交通安全技術(shù)。但是，這些文章只是看到了這類(lèi)措施的美學(xué)效果，而不知道其實(shí)施需要在解決和完善道路功能分類(lèi)、了解用路人、路權(quán)的知識(shí)和應(yīng)用之后，才能起到效果。

在這些措施的發(fā)展過(guò)程中，一些國(guó)家的政府、企業(yè)主、居民、建筑師和交通工程師的爭(zhēng)論和博弈從來(lái)沒(méi)有停歇過(guò)，也引起了知識(shí)體系內(nèi)一些基本理念的更新，如速度、路權(quán)等基本概念，至今仍然在持續(xù)。我們僅僅引入完整街道、交通寧?kù)o化的措施，即便外形符合同樣的美學(xué)要求，但在速度缺少控制、路權(quán)缺少分配的情況下，能解決問(wèn)題嗎？如果還是解決不了，是不是要讓公眾素質(zhì)來(lái)背黑鍋呢？

在熱炒多年之后，國(guó)內(nèi)仍沒(méi)有出現(xiàn)一處符合完整街道含義，人車(chē)和諧的區(qū)域。知識(shí)體系的完整必要性就在于此，只能整體解決，缺一不可。不解決道路功能分類(lèi)、用路人、路權(quán)、速度等知識(shí)的更新和構(gòu)建，就構(gòu)造不出人車(chē)和諧的街區(qū)?，F(xiàn)實(shí)中，沒(méi)有知識(shí)體系支撐，只引入一些表面美麗的單一技術(shù)，最終都只是泡泡，現(xiàn)實(shí)總是會(huì)一次又一次的戳破泡泡。

看來(lái)，十九大報(bào)告中提到的“不平衡不充分的發(fā)展”同樣適用在我國(guó)的交通知識(shí)體系上。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼承、揚(yáng)棄、吸收，逐步更新我國(guó)交通安全知識(shí)體系是迫在眉睫的事。

交通安全知識(shí)的傳播被利益挾持

雖然隨著自媒體和社交網(wǎng)絡(luò)的流行，交通安全知識(shí)傳播渠道比以往更多，但是，主流的知識(shí)傳播渠道仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)PPT在主流傳播渠道里講十年的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一些傳播知識(shí)者，并沒(méi)太多可用的知識(shí)，卻可以一直把持傳播渠道，并獲得好處。這種交通及安全知識(shí)傳播被利益挾持的現(xiàn)象，是當(dāng)前急需破除的痼疾。

在二十多年前，交通安全的問(wèn)題還不成為大問(wèn)題的年代，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都是事業(yè)單位的干部，路上的司機(jī)是職業(yè)司機(jī)，車(chē)輛又多有專(zhuān)職人員看管和使用。我國(guó)的交通安全知識(shí)傳播模式在這樣特定的環(huán)境下形成，并在當(dāng)時(shí)起效。然而，在這二十多年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。而主流的交通安全知識(shí)傳播模式并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)上的變化。

我國(guó)的交通安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，雖然已經(jīng)分布在各種各樣的機(jī)構(gòu)，許多是在實(shí)力強(qiáng)大的民營(yíng)技術(shù)機(jī)構(gòu)，但參與國(guó)家層面的交通安全知識(shí)積累、傳播渠道機(jī)會(huì)卻很少。重要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范教材仍然是傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)的囊中之物。知識(shí)積累和傳播遵循自上而下的傳統(tǒng)模式——從國(guó)家、省到縣。大部分從業(yè)人員如技術(shù)人員、交警、路政等，不得不在傳統(tǒng)權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)宣貫中學(xué)習(xí)。

但是，對(duì)社會(huì)來(lái)講，需要交通知識(shí)的人卻比二十多年前多了許多。如司機(jī)種類(lèi)大大增加，職業(yè)司機(jī)有特種車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)、出租車(chē)司機(jī)、校車(chē)司機(jī)、各類(lèi)巴士司機(jī)等等，非職業(yè)司機(jī)中的人群有老年人、青少年、摩托車(chē)騎手、新手司機(jī)等等。傳統(tǒng)的傳播工具，無(wú)論教材和教育方式都很老套，也未很好地貼合各種類(lèi)型人員的需求，多只能膚淺提出注意安全的要求。

我國(guó)的交通事故中，許多與貨車(chē)有關(guān)；也有一些特種車(chē)，如救護(hù)車(chē)在運(yùn)送病人期間發(fā)生車(chē)毀人亡的事故；還有許多事故，與電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)；今年以來(lái)，與老年人有關(guān)的事故開(kāi)始攀升，等等。交通安全的趨勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，變化也越來(lái)越多。

然而，傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)卻無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)，市面上鮮少有相關(guān)針對(duì)性的教材，更不用說(shuō)針對(duì)特種車(chē)駕駛、電動(dòng)自行車(chē)騎行、老年人出行的培訓(xùn)和知識(shí)普及工作了。對(duì)交通安全來(lái)講，教育作為工程、教育、執(zhí)法、救援四種基本手段之一，功能被局限在八九十年代。

知識(shí)的積累和傳播需要市場(chǎng)機(jī)制

社會(huì)的大幅度轉(zhuǎn)變，沒(méi)有帶動(dòng)交通安全知識(shí)積累傳播領(lǐng)域的變化。交通安全知識(shí)需要有足夠的人進(jìn)行長(zhǎng)期的研究、普及工作，由于公益性特征，很難有盈利方式，但受益是整個(gè)社會(huì)。這也使社會(huì)機(jī)構(gòu)如得不到政府或基金支持，就難以有所作為，甚至連生存也很困難。

我國(guó)現(xiàn)狀的知識(shí)積累傳播模式，多由依附在各級(jí)行政部門(mén)的相關(guān)事業(yè)單位或者協(xié)會(huì)等具有官方背景的隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)，使交通安全教育選題僵硬且范圍狹窄，對(duì)社會(huì)需求反應(yīng)也不及時(shí)。在一些官方隊(duì)伍未關(guān)注的領(lǐng)域，如老年人出行、特種車(chē)的駕駛安全等方面，知識(shí)積累和傳播都很少；在那些官方隊(duì)伍不喜歡的領(lǐng)域，如摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的安全領(lǐng)域，知識(shí)傳播幾近空白。

交通安全知識(shí)的積累和傳播模式，應(yīng)引入必要的市場(chǎng)機(jī)制，貼近社會(huì)真實(shí)的需求。我國(guó)交通安全的許多從業(yè)機(jī)構(gòu)，無(wú)論國(guó)營(yíng)還是民營(yíng)的，已具備與官方隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。也有許多關(guān)注小眾交通安全領(lǐng)域的社會(huì)組織，已走在了傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)的前面。

我國(guó)交通安全的知識(shí)積累和傳播，應(yīng)該擁抱社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，將資金和傳播渠道面向所有機(jī)構(gòu)和人，應(yīng)該增加資金的投入，全面開(kāi)放補(bǔ)助范圍，引入平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)知識(shí)積累促進(jìn)知識(shí)傳播。

交通安全，人人有責(zé)，也會(huì)人人有利。政府資金和渠道應(yīng)通過(guò)公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)取，以更好地服務(wù)社會(huì)。

為弱者做細(xì)節(jié)，做可持續(xù)的交通安全

世界衛(wèi)生組織（WHO）在總結(jié)一些研究報(bào)告之后，認(rèn)為：由于出行方式的差異，中低收入面臨著比高收入群體更多的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)；也由于身體機(jī)能的差異，老年人面臨的風(fēng)險(xiǎn)要大于其他人群。

這樣的總結(jié)，也符合從業(yè)者的認(rèn)知。無(wú)論是中低收入群體還是老年人群體，還有行動(dòng)不便者，都被認(rèn)作是弱勢(shì)群體，交通安全對(duì)于這些群體來(lái)講，是社會(huì)福利供給的底線(xiàn)之一。只有他們安全了，社會(huì)才稱(chēng)得上安全。

弱勢(shì)群體的交通安全福利，卻是交通安全的難點(diǎn)。弱勢(shì)群體往往出行方式多樣、需求復(fù)雜、支付意愿低等，也有的違規(guī)現(xiàn)象多，難度通常大于目前我國(guó)交通安全行業(yè)關(guān)注的一些熱點(diǎn)?，F(xiàn)有的研究機(jī)構(gòu)，很少會(huì)關(guān)注弱勢(shì)群體的交通安全，即便關(guān)注，也多浮于表面。

這個(gè)群體既不能在媒體上大聲呼吁自身的難點(diǎn)痛點(diǎn)，也很難爭(zhēng)取到足夠的資金補(bǔ)貼研究和應(yīng)用?，F(xiàn)實(shí)中關(guān)注這些群體，更多是道德層面，而非真正進(jìn)入專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，去解決弱者的難點(diǎn)痛點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)工作者經(jīng)常只能像義工一樣講講道德和同情心，令人心寒。

譬如人行道的設(shè)計(jì)，需要走訪(fǎng)人行道的使用者，了解人群組成和使用的方式，形成用路人畫(huà)像。人行道的使用，選擇有很多，一些區(qū)塊可能是兒童嬉戲場(chǎng)所的連接道，一些可能是老年人暫歇的座椅，也有些是行動(dòng)不便者出門(mén)買(mǎi)菜的必經(jīng)之地。同樣，限制也很多，場(chǎng)地只有這么多，用路人種類(lèi)繁多。但作為社會(huì)的福利供給，人行道必須先滿(mǎn)足弱勢(shì)群體的主要需求，保障他們的安全。因此，在需求和限制間做出兩全其美的方案，需要有足夠能力和知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)主導(dǎo)。

不過(guò)，我國(guó)現(xiàn)階段的行業(yè)知識(shí)，并不能分清不同輪椅的爬坡能力和轉(zhuǎn)彎半徑，也對(duì)老年人爬坡歇腳需要設(shè)置停留點(diǎn)的間距缺乏了解。

因此，交通安全的知識(shí)體系，不僅僅需要更新，還需要補(bǔ)上大量的漏洞。精細(xì)化設(shè)計(jì)的思路，得先有細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)的能力。雖然我國(guó)仍處于發(fā)展中階段，交通安全的資金仍不充足，但弱勢(shì)群體的交通安全知識(shí)更新應(yīng)該是首先保障的資金，因?yàn)?，沒(méi)有弱勢(shì)群體的安全，就不會(huì)有我國(guó)的交通安全現(xiàn)代化。

需要補(bǔ)充的還有一些概念。譬如，我們常稱(chēng)用路人為交通參與者，但是，用路人是道路的用戶(hù)，是一張張鮮活的面孔，有不同的使用需求。交通參與者的身份，如同在人群中打上路人甲的標(biāo)簽，是管理-參與架構(gòu)下的服從者，是隨著交通飄動(dòng)的跟隨者。用戶(hù)，怎么只是服從和跟隨呢？

我們只有在面對(duì)每張鮮活的面孔，才會(huì)意識(shí)到個(gè)體的重要性，才會(huì)去體驗(yàn)他們的諸多難處和不便。雖用路人種類(lèi)繁多，但切不可歸類(lèi)為交通參與者，從而忽視個(gè)體需求。只有面對(duì)個(gè)體、家庭、群體，而非無(wú)面孔的路人甲，從業(yè)者才會(huì)從專(zhuān)業(yè)出發(fā)，思考行業(yè)缺陷，找到平衡的解決途徑。

為弱者做細(xì)節(jié)，可以提高社會(huì)福利供給的底線(xiàn)，正如我國(guó)正在進(jìn)行的扶貧一樣，每一位弱者脫困，才是邁向可持續(xù)社會(huì)的前提。

結(jié)語(yǔ)

這么多年來(lái)，我國(guó)積累的交通安全知識(shí)，只是交通安全所需要知識(shí)的一小部分。并且，隨著社會(huì)發(fā)展，一些知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后現(xiàn)實(shí)，以至于擁堵、事故成為常態(tài)，也以至于出現(xiàn)了各種拿來(lái)主義的生搬硬套來(lái)緩解社會(huì)焦慮。這些都不是交通安全的解決路徑。

社會(huì)仍然在進(jìn)步，問(wèn)題也在繼續(xù)，知識(shí)體系需要形成良好的反省和更新機(jī)制，能促進(jìn)從業(yè)者和公眾一起努力來(lái)適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步。新時(shí)代特色社會(huì)主義的社會(huì)福利和個(gè)體化需求，使我國(guó)的交通安全知識(shí)注定要在繼承的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新構(gòu)建，尤其是承載知識(shí)的人和制度。

致從業(yè)者，交通安全日，加油！