7月4日，在債券通5周年論壇暨互換通發(fā)布儀式上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝發(fā)表主旨演講。

潘功勝表示，今天是債券通5周年，很高興通過視頻連線的方式與兩地的新老朋友相聚。2017年在香港回歸祖國20周年之際，連接內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通的債券通正式上線運(yùn)行，成為中國金融市場對外開放的重要里程碑。5年來，債券通運(yùn)行平穩(wěn)高效，為內(nèi)地深化金融市場的改革開放，為香港國際金融中心的發(fā)展，注入了新的活力和能量。5年來，境外投資者持有中國債券總量以年均約40%的速度增長，目前持債的總規(guī)模約3.7萬億元。中國債券先后被納入彭博巴克萊、摩根大通和富時羅素等全球三大債券指數(shù)，反映了中國債券市場不斷提升的國際影響力和吸引力，也反映了全球投資者對于中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展、金融市場持續(xù)擴(kuò)大開放的信心。

7月4日，央行公布了兩項(xiàng)新的金融對外開放政策。

一是啟動香港和內(nèi)地的“互換通”。這是在“債券通”的基礎(chǔ)上，境內(nèi)外投資者通過香港與內(nèi)地金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的連接，參與兩地金融衍生品市場的一項(xiàng)機(jī)制性安排，有利于滿足投資者的利率風(fēng)險管理需求。

二是建立人民幣與港幣之間的常備互換安排。中國人民銀行與香港金管局將雙方已建立的貨幣互換機(jī)制升級為常備互換安排，升級后協(xié)議無需再續(xù)簽，也即將長期有效，互換規(guī)模從5000億元人民幣擴(kuò)大至8000億元人民幣，互換流程進(jìn)一步優(yōu)化，資金使用更加便利。這也是中國人民銀行第一次簽署常備互換協(xié)議。

潘功勝表示，這兩項(xiàng)政策將進(jìn)一步提升兩地金融市場的聯(lián)通效率，鞏固香港國際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，中國金融市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)中國金融市場發(fā)展市場化、法治化、國際化目標(biāo)的強(qiáng)大推動力，也是進(jìn)一步提升中國金融市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的關(guān)鍵之舉。香港作為國際金融中心，具有很多有利的條件和獨(dú)特優(yōu)勢，是內(nèi)地金融市場開放的重要窗口和橋梁，也是國家對外開放戰(zhàn)略“先行先試”的重要試驗(yàn)場。繼續(xù)堅定不移地擴(kuò)大中國金融市場高水平對外開放、支持香港國際金融中心的繁榮發(fā)展，是中央既定的大政方針，也是中國人民銀行的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

附潘功勝演講全文

潘功勝在“債券通”五周年論壇暨“互換通”發(fā)布儀式上的講話

尊敬的李家超行政長官、王靈桂副主任、尹宗華副主任，陳茂波司長，尊敬的香港和內(nèi)地財經(jīng)界的各位同仁：

大家上午好！在慶祝香港回歸祖國二十五周年之際，受易綱行長和郭樹清書記的委托，代表中國人民銀行和國家外匯管理局，向新就任的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超先生表示熱烈的祝賀！今天是“債券通”運(yùn)行五周年，很高興通過視頻連線的方式，與兩地的新老朋友們相聚。

2017年，在香港回歸祖國二十周年之際，連接內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通的“債券通”正式上線運(yùn)行，成為中國金融市場對外開放的重要里程碑。

五年來，“債券通”運(yùn)行平穩(wěn)高效，為內(nèi)地深化金融市場改革和開放、為香港國際金融中心的發(fā)展，注入了新的活力和能量。五年來，境外投資者持有中國債券總量以年均約40%的速度增長，目前持債總規(guī)模約3.7萬億元。中國債券先后被納入彭博巴克萊、摩根大通和富時羅素等全球三大債券指數(shù)，反映了中國債券市場不斷提升的國際影響力和吸引力，也反映了全球投資者對于中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展、金融市場持續(xù)擴(kuò)大開放的信心。

借今天這個機(jī)會，公布兩項(xiàng)新的金融對外開放政策。

一是啟動香港與內(nèi)地的“互換通”。這是在“債券通”的基礎(chǔ)上，境內(nèi)外投資者通過香港與內(nèi)地金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的連接，參與兩地金融衍生品市場的一項(xiàng)機(jī)制性安排，有利于滿足投資者的利率風(fēng)險管理需求。

二是建立人民幣與港幣之間的常備互換安排。中國人民銀行與香港金管局將雙方已建立的貨幣互換機(jī)制升級為常備互換安排，升級后協(xié)議無需再續(xù)簽，也即將長期有效，互換規(guī)模從5000億元人民幣擴(kuò)大至8000億元人民幣，互換流程進(jìn)一步優(yōu)化，資金使用更加便利。這也是中國人民銀行第一次簽署常備互換協(xié)議。

這兩項(xiàng)政策剛剛已在中國人民銀行、香港金管局、香港證監(jiān)會等網(wǎng)站發(fā)布。“互換通”和常備貨幣互換安排的啟動實(shí)施，將進(jìn)一步提升兩地金融市場的聯(lián)通效率，鞏固香港國際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，充分體現(xiàn)了中央政府對鞏固和提升香港國際金融中心地位的高度重視，體現(xiàn)了中央政府支持香港長期繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的信心和決心。

中國金融市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)中國金融市場發(fā)展市場化、法治化、國際化目標(biāo)的強(qiáng)大推動力，也是進(jìn)一步提升中國金融市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的關(guān)鍵之舉。香港作為國際金融中心，具有很多有利的條件和獨(dú)特優(yōu)勢，是內(nèi)地金融市場開放的重要窗口和橋梁，也是國家對外開放戰(zhàn)略“先行先試”的重要試驗(yàn)場。

繼續(xù)堅定不移地擴(kuò)大中國金融市場高水平對外開放、支持香港國際金融中心的繁榮發(fā)展，是中央既定的大政方針，也是中國人民銀行的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

下一步，中國人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神，按照中央的決策部署，繼續(xù)深化與香港的務(wù)實(shí)合作，支持香港國際金融中心的建設(shè)與發(fā)展，推動中國金融市場高水平對外開放。

最后，祝香港國際金融中心建設(shè)取得新的輝煌成就！謝謝大家！